济南市绿色低碳高质量发展相关政策落实情况审计调查服务采购项目招标文件（电子标）项目编号：SDGP370100000202302000934招标人：济南市审计局代理机构：海逸恒安项目管理有限公司日期：二〇二三年八月02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F1济南市公共资源交易领域扫黑除恶专项斗争倡议书开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。为依法严惩我市公共资源交易领域的涉黑涉恶违法犯罪，全面净化公共资源交易环境，市发展改革委、市委政法委、市公安局等17部门联合在全市公共资源交易领域深入开展以“依法严惩黑恶势力，坚决维护公平公正的公共资源交易市场秩序”为重点的扫黑除恶专项斗争。现向全市有关部门、各方交易主体发出如下倡议：一、提高思想认识扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和全市长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关建设伟大工程，实现伟大梦想。各市场交易主体要充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性、黑恶势力的危害性、不间断开展“大扫除”的必要性，在这场专项斗争中，坚决同黑恶势力作斗争，坚决维护公开、公平、公正和诚实信用的公共资源交易秩序，共同努力营造风清气正的交易环境。二、自觉遵纪守法严格遵守相关法律法规，以实际行动树正气扬清风，依法依规参与公共资源交易活动，坚决杜绝阻碍投标、围标串标、暴力围标、强揽工程等违法违规行为，绝不参与故意抬高或压低价格、弄虚作假等恶性竞争。严格遵守开评标秩序，绝不扰乱开评标现场，绝不干涉评委正常评标，绝不干涉工作人员现场监督、见证。绝不无正当理由打分畸高或畸低，绝不对不同投标人采取不同的评标标准、实施不客观公正评价。严格标后履约，坚决杜绝非法挂靠、转包分包等行为。积极配合监管执法，坚决杜绝暴力阻抗。以合法理性方式反映诉求，绝不扰乱正常工作秩序。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F2三、主动检举举报检举揭发涉黑涉恶行为是每个单位、个人的权利和义务，广大人民群众要积极参与。如发现违法违规或涉黑涉恶行为，应向有关部门投诉举报。有关部门将依法依规及时处理有关线索信息，并保护举报人的合法权益，按照《济南市地震监测中心黑恶霸痞违法犯罪举报奖励办法》给予奖励。对恶意举报、诬告陷害他人的，将依法追究法律责任。对举报人进行打击报复的，将依法从严、从重惩处。附：济南市公共资源交易领域涉黑涉恶线索举报方式02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F3附：济南市公共资源交易领域涉黑涉恶线索举报方式单位举报电话网上举报举报地址邮编济南市委政法委（市扫黑办）66600123jnzfw.gov.cn扫描二维码登陆APP举报历下区龙鼎大道1号济南市扫黑办250099济南市纪委监委机关12388www.jnlz.gov.cn历下区龙鼎大道1号济南市纪委250099济南市中级人民法院12368市中区经二路1号济南市中级人民法院250001济南市人民检察院12309www.jnjcy.gov.cn历下区奥体西路166号市检察院250099济南市地震监测中心82711110jinandahei@126.com市中区七里山路21号济南市地震监测中心扫黑办250002济南市司法局66608183sfjjygzc@163.com历下区龙鼎大道1号济南市司法局250099济南市自然资源和规划局66605172历下区龙鼎大道1号济南市自然资源和规划局250099济南市住房和城乡建设局68967010sunnyle6868@163.com市中区经二路166号250001济南市城市管理局82059962jncgjzjg@jn.shandong.cn市中区建设路16号东楼302室250021济南市城乡交通运输局62356483jnjtshb@163.com历下区解放东路1号250014济南市城乡水务局66602395jnswajc@163.com历下区龙鼎大道1号济南市城乡水务局250099济南市园林和林业绿化局6896756566605212sylzbtb@163.com历下区龙奥大厦F区1416250099济南市卫生健康委员会66607376wjwxfb@jn.shandong.cn历下区龙鼎大道1号济南市卫生健康委员会250099济南市人民政府国有资产监督管理委员会66602841jngzwcqglc@jn.shandong.cn历下区龙鼎大道1号济南市人民政府国有资产监督管理委员会25009902D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F4目录第一章招标公告..........................................................6第二章投标人须知........................................................9投标人须知前附表........................................................9投标人须知正文.........................................................21一、说明.............................................................21二、招标文件.........................................................21三、投标文件编写.....................................................22四、投标文件递交.....................................................26五、开标与评标.......................................................26六、询问和质疑.......................................................35七、授予合同.........................................................37八、履约保证金.......................................................37九、相关费用.........................................................38十、其他.............................................................38十一、解释权.........................................................38第三章评标方法.........................................................40第四章采购内容及项目要求..............................................45第五章合同格式.........................................................47第六章附件（投标文件格式）............................................56附件一：投标函.......................................................57附件二：授权委托书...................................................58附件三：开标一览表...................................................59附件四：报价明细表...................................................60附件五：商务响应一览表...............................................6202D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F5附件六：服务响应一览表...............................................63附件七：项目拟投入人员情况一览表.....................................64附件八：近年业绩一览表...............................................65附件九：商务情况表...................................................66附件十：中小企业声明函（如有）.......................................67附件十一、残疾人福利性单位声明函（如有）.............................68附件十二、资格证明材料格式（参考）...................................69附件十三：其他资格证明材料、评审证明材料或投标人认为应该提供的其他资料7802D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F6第一章招标公告济南市绿色低碳高质量发展相关政策落实情况审计调查服务采购项目招标公告项目概况济南市绿色低碳高质量发展相关政策落实情况审计调查服务采购项目的潜在投标人应在济南公共资源交易中心网站（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）相应公告界面获取获取招标文件，并于于2023年09月06日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370100000202302000934项目名称：济南市绿色低碳高质量发展相关政策落实情况审计调查服务采购项目采购需求：标包服务名称服务要求预算金额A济南市绿色低碳高质量发展政策落实审计详见招标文件30万元B济南市绿色低碳高质量发展政策落实审计详见招标文件30万元合同履行期限：暂定3个月。招标人有权根据中标人的服务情况及核查工作进度调整。本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F72.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：（1）项目负责人须具有国家注册造价工程师证书或者一级注册造价工程师证书，且在本单位注册。（2）在“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用山东”网站中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次政府采购活动；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下（同一包号）的政府采购活动；（4）为采购项目包提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、造价咨询等服务的投标人及其附属机构，不得再参加该采购项目包的其他采购活动。4.本次采购不接受联合体投标。三、获取招标文件1.时间：2023-08-1509:00至2023-08-2117:00（北京时间）。2.地点：济南公共资源交易中心网站（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）3.方式：登录济南公共资源交易中心网站（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）“招标公告”栏目中，在对应招标公告中下载，免费下载招标文件（包含电子数据文件和PDF文件）。（电子标）4.售价：0元注：本项目实行资格后审，获取招标文件成功不代表资格后审的通过。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间、开标时间：2023年09月06日09：00（北京时间）开标地点：通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F81.招标人信息联系人（招标人）：济南市审计局地址：济南市历下区龙鼎大道1号联系方式：0531-517080722.招标代理机构信息联系人（代理机构）：海逸恒安项目管理有限公司地址：济南市历下区华润置地广场A5-6号楼27层联系方式：0531-826679383.项目联系方式项目联系人（代理机构）：张海燕、高海容联系方式：0531-8266793802D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F9第二章投标人须知投标人须知前附表本表是对“投标人须知”正文的具体补充和修改，如有不一致，以“前附表”为准。序号内容说明或要求1项目信息项目名称：济南市绿色低碳高质量发展相关政策落实情况审计调查服务采购项目项目编号：SDGP370100000202302000934政府采购计划编号：370100000328001202300152招标人招标人：济南市审计局地址：济南市历下区龙鼎大道1号电话：0531-57080723代理机构代理机构：海逸恒安项目管理有限公司地址：济南市历下区华润置地广场A5-6号楼27层业务联系人：张海燕、高海容联系方式：0531-826679384资金来源与采购预算资金来源：财政性资金采购需求：标包服务名称服务要求预算金额A济南市绿色低碳高质量发展政策落实审计详见招标文件30万元B济南市绿色低碳高质量发展政策落实审计详见招标文件30万元中标原则：兼投不兼中。★投标报价超过预算金额的，按无效投标处理。5投标人应提供的资格证明材★投标人资格要求：详见第一章招标公告。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F10序号内容说明或要求料投标人应提供能够证明符合资格条件的下列材料：（1）投标人须具有独立承担民事责任的能力，向招标人提供服务的法人、其他组织或自然人，须提供相关证明材料，其中：投标人是企业（包括合伙企业）的，应提供其在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”的复印件；投标人是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”复印件；投标人是非企业专业服务机构的，应提供其有效的执业许可证复印件；投标人是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”复印件；投标人是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明。（2）投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供信用承诺函或相关证明材料。如提供证明材料，则：投标人是法人的，应提供财务会计报表，或经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表），或其基本开户银行出具的资信证明；投标人是其他组织或自然人的，应提供银行出具的资信证明。（3）投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，须附相关证明材料或书面声明。（4）投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供信用承诺函或相关证明材料。如提供证明材料，则：投标人是法人的，缴纳税收的证明材料，应提供开标前三个月内任意一个月的依法缴税凭据；投标人是法人的，缴纳社会保障资金的证明材料，应提供开标前三个月内任意一个月的缴纳社会保险的凭据；投标人是其他组织和自然人的，需要提供开标前三个月内任意一个月的缴纳税收和社会保险的凭据。注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，须提供相应文件02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F11序号内容说明或要求证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（5）近三年内（本项目投标截止日前）投标人在经营活动中没有重大违法记录，投标人须提供书面声明或信用承诺函。其中：重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（6）投标人在“信用中国”、“信用山东”、“中国政府采购网”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参与本项目的政府采购活动。招标人或招标代理机构依法对投标人的资格进行审查时，将在“信用中国”、“信用山东”和“中国政府采购网”网站上对投标人进行查询并打印查询记录，查询截止时点为：本项目投标截止期当日。对经查询被“信用中国”网站、“信用山东”、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的投标人，其投标将按无效投标处理。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其投标将按无效投标处理。招标人或招标代理机构对于查询到的投标人失信行为事由、处理机关名称及处理日期、处理有效期间等，以屏幕截图的方式保存，并承诺查询记录仅用于本次采购活动过程中，不用于其他目的。投标人不良信用记录以招标人或招标代理机构现场查询结果为准，并如实记录查询情况。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一包的投标或者未划分包的同一招标项目的投标，投标人须提供02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F12序号内容说明或要求书面声明。（8）为采购项目包提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、造价咨询等服务的投标人及其附属机构，不得再参加该采购项目包的其他采购活动。（9）项目负责人须具有国家注册造价工程师证书或者一级注册造价工程师证书，且在本单位注册。（10）投标人符合法律法规规定的其它要求。本项目实行资格后审，资格审查未通过，不进入下一步评审。6对招标文件的疑问提交疑问时间：2023年08月21日17：00前。提交疑问方式：发电子邮件至hyha2020@126.com（word文档及加盖公章的扫描件各一份）。7招标文件答疑答疑文件发送时间（如有）：投标截止时间15天前；答疑文件为招标文件的组成部分8投标文件编写参与投标的投标人使用【济南公共资源投标文件制作工具】编制电子投标文件。9投标文件加密和上传投标人通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传时，系统通过投标人当前使用的CA数字证书自动加密电子投标文件。电子投标文件上传成功后，系统出具上传凭证，投标人可以下载保存。书面形式的定义：数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。数据电文形式包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件等可以有形现所载内容的电子文档，中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、济南公共资源交易中心网站（http://jnggzy.jinan.gov.cn）及济南公共资源交易中心电子交易系统发布的招标公告、招标件及发出的澄清、答疑、变更等各类公告。10投标文件的签署投标函、开标一览表以及招标文件格式要求中注明需盖章的资料均应按要求签署。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F13序号内容说明或要求在招标文件规定格式附件中标示的“公章”“印章”处，分别签单位公章、个人印章。操作详见“济南公共资源交易中心〉首页〉下载中心〉系使用指南〉电子签章操作说明”电子签名：可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。电子签章是电子签名的一种表现形式，利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果。11投标保证金根据鲁财采〔2019〕40号的规定，本项目不向诚信记录良好的投标人收取保证金。12投标有效期★投标有效期：自提交投标文件截止之日起90日历天13投标文件递交投标文件递交：本项目为电子化评审，只接受网上上传的投标文件，未通过系统上传投标文件的视为无效投标。支持网上远程开标，投标人无需到现场参加开标会议。投标注意事项详见“电子投标开标注意事项”1.投标人在线签到：在开标截止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到，未在线签到的投标无效。2.投标人接到解密提示后，应当在规定时限内通过CA数字证书对电子投标文件开始解密。投标文件递交截止时间：详见招标公告；投标文件递交地点：详见招标公告；14开标时间、开标地点开标时间：同投标文件递交截止时间；开标地点：同投标文件递交地点。15年份要求财务状况年份要求：2022年；如成立时间较短的投标人，可提供成立至今的相关证明材料。16评标委员会组根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由有关评审专家和招标人代表等02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F14序号内容说明或要求成五人或以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二17评标方法本次评标采用综合评分法，评标委员会成员根据第三章“评标方法”进行打分，按照得分由高到低顺序对各投标人进行排序，提出书面评标报告，推荐中标候选人。18推荐中标候选人数量3名19是否授权评标委员会确定中标人是，评标委员会按照招标人授权确定中标人。20相关费用1）中标服务费：无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。代理服务费：中标人在签订合同前，按原国家计委计价格[2002]1980号、国家发展和原改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文规定向海逸恒安项目管理有限公司交纳代理服务费。支付形式：现金或电汇2）公证费/见证费：中标人在签订合同前按中标金额的1‰向公证机关/律师事务所交纳公证费/律师见证费，低于500元人民币的按500元人民币收取。21履约保证金不需要其他22服务期暂定3个月。招标人有权根据中标人的服务情况及核查工作进度调整。23付款方式合同签订后5个工作日内，招标人向中标人支付20%的预付款，管理审计完成并出具招标人认可的结论性文件后，招标人14日内向中标人支付管理审计费，结算核查服务完成并出具招标人认可的结论性文件后，招标人14日内向中标人支付结算核查服务费。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F15序号内容说明或要求24是否统一踏勘现场本项目不统一踏勘现场，投标人须自行踏勘现场。25采购标的对应的中小企业划分标准所属行业租赁和商务服务业。具体划分标准详见本章附表226说明1）招标文件标有“★”号条款要求的内容是实质性要求，不允许有负偏离，否则，该投标文件有可能因未响应招标文件规定的实质性要求而被否决；2）招标文件各章节中，有加粗的文字，表示是重要的内容，应引起投标人的注意。3）招标人认为具备相关条件的，将在签订合同时对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面提供明确的优惠措施。4）本文件中涉及的“单位公章”、“单位章”、“公章”“盖章”处均指与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章；如投标人为自然人，上述关于印章的约定均指参与项目的该自然人签名。27本项目为电子化评审，只接受网上上传的投标文件，未通过系统上传投标文件的视为无效报价。咨询电话：0531-67880116、18663117119、15621883321。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F16附表1：招标代理服务费收费标准代理服务类型中标（成交）金额（万元）货物采购服务采购工程采购100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000—1000000.05％0.05％0.05％100000以上0.01％0.01％0.01％02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F17附表2：关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F18其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F19其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F20员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F21投标人须知正文一、说明1.招标人详见投标人须知前附表。2.代理机构详见投标人须知前附表。3.合格投标人详见投标人须知前附表。4.投标费用无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关费用。二、招标文件5.招标文件组成本招标文件由招标文件目录所列内容及按本招标文件要求发出的澄清、答疑和修改组成。6.招标文件答疑投标人对招标文件如有疑问，应于前附表所述时间以前以书面形式通知到代理机构。在前附表所述时间之前，代理机构将视情况以书面形式予以答复，如有必要可将答复内容包括原提出的问题（但不表明问题的来源），分发给所有取得同一招标文件的投标人。投标人须在收到代理机构的书面答复后24小时内书面回执。7.招标文件澄清和修改7.1招标人或者招标代理机构主动对招标文件作出澄清或修改的内容，将在原公告发布媒体上发布澄清更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面或公告等形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.2投标人在收到上述通知后，应以书面形式向招标人或招标代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F22三、投标文件编写8.投标语言及计量单位8.1投标人和代理机构就招投标交换的文件和来往信函均使用中文。8.2除招标文件的技术要求中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8.3投标人一旦决定放弃本项目的竞争，应及时通知招标代理机构。报名后无正当理由不参与本投标项目且不通知招标人或招标代理机构的,招标代理机构将通过山东省政府采购信息公开平台如实记录。9.投标文件组成9.1商务文件（1）投标函；（2）法定代表人授权委托书；（3）开标一览表；（4）报价明细表；（5）商务响应一览表；（6）近年类似业绩一览表，附相关证明材料；（7）商务情况表；（8）投标人认为需要提供的其他材料；（9）投标人认为需要加以说明的其他内容。9.2技术文件：（1）本项目总体服务方案；（2）本项目重点、难点分析及解决措施；（3）进度保证措施；（4）质量控制措施及承诺；（5）投标人内部控制制度；（6）数字化建设及技术支撑（7）廉洁执业保证措施、内部复核制度及保密措施等；02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F23（8）投标人认为需要提供的其他材料或说明。9.3资格、资质证明部分：（1）按《政府采购法实施条例》第十七条的规定，应提供的基本资格条件证明材料，详见投标人须知前附表。（2）其他相关证明文件：具体内容详见投标人须知前附表。9.4投标文件应按上述目录顺序、内容逐一列出，如内容不全，由评标委员会综合认定。招标文件中未提供格式，投标人可自拟格式。10.投标报价10.1本次报价币种为人民币。投标人的报价应当包括提供相关服务的所有费用（相关报告的编制费用，各类评审、评估费等相关费用）。所有投标均以人民币报价，投标人的报价应遵守《中华人民共和国价格法》。投标人应综合考虑本项目的各项成本（直接成本、间接成本等）。无特殊情况，甲方不额外支付任何费用。为保证公平竞争，如有服务主体部分有与项目无关的赠与行为，其投标文件将被认定为投标文件无效。投标人限报一种方案报价，招标人不接受可选择的报价方案。投标人应参照国家、省市有关规定的取费标准，结合项目的特点及实际情况，充分考虑市场情况，对管理审计人工综合单价、结算质量核查服务费费率及总价进行投标报价。管理审计费：采用固定总价的方式报价,在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应，其投标文件将被认定为投标文件无效。报价中应包括：直接成本（现场造价人员工资、交通费等，用于本工程造价人员的其他专项开支等）、间接成本（公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费、新技术开发研制费用等）、税金、利润等为完成本工作所需的全部费用。费用报价为完成本项目招标范围内所有服务所需的全部费用。结算质量核查服务费：按照报价明细表中的投标费率以招标人实际开展结算结果核查的建安工程费据实结算。报价中应包括：直接成本（现场造价人员工资、交通费等，用于本工程造价人员的其他专项开支等）、间接成本（公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费、新技术开发研制费用等）、税金、利润等为完成本工作所需的全部费用。费用报价为完成本项目招标范围内所有服务所需的全部费用。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F24招标人根据中标人的服务质量、实际节约投资金额可给予一定的奖励，即效益费用。审计发现存在不合理的工程费用支出，并协助招标人扣减相关款项，真正节约工程建设成本的，由招标人支付效益审计费（审减额应以实现招标人节约工程建设成本的原则，由中标人提出申请，项目建设单位审核，招标人认定。)。10.2投标人限报一种方案报价，招标人不接受可选择的投标方案和报价；投标人对投标报价作出优惠的，其投标文件及开标一览表中的投标报价均应为优惠后的最终报价。投标人对报价若有说明或优惠应在报价明细表和开标一览表中注明，否则该说明或优惠不予认可。10.3投标人应按照招标文件的要求和项目实际情况，考虑工作内容、工作量、工作时间、服务人数等因素自主报价。总报价包括但不限于人员、材料、物力、设备、通讯、交通、运输、管理费、措施费、利润、规费、税金、风险、手续办理费等所有费用。招标人不再另行支付其它费用。凡报价单位在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。成交后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限等内容。10.4投标人应在分项报价表上标明响应服务单价和总价，并由法定代表人(非法人组织的负责人)或其委托代理人签署。10.5投标人应按照招标文件附件提供的报价表格格式填写。未提供格式的，投标人可以自拟格式。★10.6投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。10.7单独密封的开标一览表与投标文件正本不符，以开标一览表为准，但开标一览表有明显文字错误的除外。正本与副本有不一致之处，以正本为准。10.8如果大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。11.投标文件编写11.1投标文件应按“投标文件组成”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F2511.2参与投标的投标人使用【济南公共资源投标文件制作工具】编制电子投标文件。11.3投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。11.4投标人须如实响应招标文件要求，在投标文件中如实提供其服务方案。投标人不得复制粘贴招标文件中的商务及服务要求作为其投标文件的响应情况，否则，评标委员会有权作出不利于投标人的认定。11.5投标人提供的支持资料和已印刷的文献（如有关服务的技术部分）可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本或中外文对照，在解释投标文件时以中文翻译本为准。若投标人的中文翻译本与外文版明显不符的，则评标委员会有权作出不利于投标人的认定。11.6投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。12.投标文件签署★投标文件应加盖投标单位公章（不得使用其他形式如带有“专用章”等字样的印章）并经法定代表人或其委托代理人签署（签字或加盖人名章），由委托代理人签字的投标文件中须附授权委托书。投标人代表必须按招标文件的规定签署投标文件正本（副本可用正本复印件）。未按招标文件要求签署及盖章的投标文件无效。可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。电子签章是电子签名的一种表现形式，利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果。13.投标文件加密和上传详见投标人须知前附表。14.投标保证金14.1根据鲁财采〔2019〕40号的规定，本项目不向诚信记录良好的投标人收取保证金。14.2投标人在投标过程及中标后如有违反法律法规的情形，招标人或招标代理机构02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F26将如实上报政府采购监管部门。15.投标有效期★15.1本项目投标有效期见投标人须知前附表。投标函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被视为非实质性响应，招标人有权拒绝。15.2特殊情况下，在投标有效期满之前，代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。四、投标文件递交16.投标文件递交时间和地点16.1投标文件递交截止时间及递交地点详见投标人须知前附表。16.2投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按代理机构另行通知规定的时间递交。16.3代理机构不接收投标截止时间后送达的投标文件。17.投标文件签收17.1本项目只接受书面形式的投标，其他形式的投标不予接收。17.2投标截止时间后对投标人已提交的投标文件不予退还。18.投标文件修改与撤回18.1投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知代理机构。18.2任何修改内容必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字，不得涂抹。经法定代表人或其委托代理人正式签署的修改文件组成投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致。18.3投标截止时间后不允许对投标文件做实质性修改。18.4投标有效期内不得撤回投标，否则其投标保证金不予退还。五、开标与评标本次招标的开标、评标由招标人委托的招标代理机构依法组织实施。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F2719.开标19.1本项目开标时间和地点见投标人须知前附表。★投标人登录“济南公共资源交易中心电子交易系统—政府采购”系统，进入对应的开标项目，所有投标人须在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到，未在线签到的投标无效。19.2开标会议时间到达后系统自动发起解密，投标人使用CA数字证书在解密倒计时内解密。19.3按照投标人签到顺序在线唱标，唱标的内容包括报价投标人名称、报价。19.4投标人代表对开标过程和开标记录有异议，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场（在线）提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未提出异议的，视同认可开标结果。投标人不足3家的，不得开标。19.5重要提示：投标人应在开标时间前尽早上传电子投标文件，上传成功后，开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、CA签到和CA解密。避免因开标当天忘记CA密码拿错CA等造成无法正常开标。模拟开标使用步骤：①使用CA登录---->点击“模拟开标”菜单---->模拟签到与解密。电子投标文件编制过程中如有系统操作使用方面问题请咨询0531-67880116系统软件：CA数字证书驱动，济南公共资源交易投标文件制作工具，签章软件；所有系统软件均可通过济南公共资源交易中心网站—工具下载栏目进行下载。20.评标委员会评标委员会由五人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。评标委员会的组成见投标人须知前附表，评标委员会负责对投标文件进行审查、评审，提出书面评标报告，推荐中标候选人。21.评标原则“客观、公正、审慎”为本次评标的基本原则，评标小组将按照这一原则公正、平等地对待各投标人，同时在评标过程中遵守以下原则：21.1客观性原则；评标委员会将严格按照招标文件的规定，对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F2821.2公正性原则；评标委员会依据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准按统一方法、同一标准进行独立评审，并对投标文件的各项指标进行综合分析和比较，而不以单项指标的优劣进行评审。21.3审慎性原则：评标委员会独立对招标文件进行审阅，依据招标文件规定的评审标准审慎评审。评标委员会的评审不受外界任何因素的干扰和影响，评标委员会成员对出具的评标意见承担个人责任。21.4保密性原则：评标委员会及有关工作人员，应当对评标过程及投标人的商业和技术秘密予以保密。22.评标方法本项目评标方法见投标人须知前附表。23.初步评审23.1初步评审是对投标文件的资格和符合性进行审查。在评审活动开始前，招标人及招标代理机构宣布政府采购评审工作纪律。23.2开标结束后，招标人或者招标代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查后，合格投标人不足3家的，不得评标。投标人的资格审查应依据招标文件和相关法律、法规进行审查。23.3对于通过资格评审的投标人，评标委员会将进行符合性评审，以确定每一投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应情况，看其是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。★23.4如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。1）不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；2）不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；3）不同投标人的投标文件联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；4）不同投标人的投标文件的内容存在两处以。上细节错误一致，且无法合理解释的；5）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F29位缴纳社会保险或者领取报酬的；6）不同投标人投标文件中法定代表人或者负责人由同一人签字的；7）在规定的递交首次投标文件截止时间之后递交投标文件的；8）未按招标文件规定要求签署、盖章的；9）未按规定交纳投标保证金的；10）招标文件未明确说明允许投报进口产品，而投报了进口产品的；11）在投标文件中，未响应标注有“★”或“☆”的，在开标过程中不会实质性变动的条款；12）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，投标报价低于其个别成本，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，要求投标人在评审现场合理的时间内作出书面说明并提供相应的证明材料，但该投标人不能合理说明或未提交相关证明材料以证明其报价合理性的；13）投标报价超过采购预算或最高限价的；14）以他人名义报价或者在投标文件中提供虚假材料的；15）法律法规和招标文件规定的其他情形。23.5对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其委托代理人签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。23.6评标委员会将否决被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。★23.7评标委员会对各投标人的报价进行评审，对超出项目预算的报价按无效投标处理。★23.8投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。在评审过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其报价无效，并书面报告本级财政部门。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F30★23.9评标委员会发现投标人有属于串通报价、被视为串通报价、以他人名义报价、通过受让或者租借等方式获取资格资质证书、弄虚作假等情形的，各相关投标人的投标均无效。23.10评标委员会通过上述评审，确定通过初步评审的合格投标人名单，只有通过初步评审的投标人，才能进入综合评审。合格投标人不足3家的，不得继续评标。24.报价不一致时的修正和处理（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）结算核查报价与折合费率不一致的，以折合费率为准，修正结算核查报价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。★（5）投标人所投同一个包中，两个或以上开标一览表不一致的，视为投报多个方案，除非招标文件明确规定接受备选方案外，均按未实质性响应招标文件处理。（6）投标文件的正本与副本不一致的，以正本为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。★同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。★评标委员会应要求投标人法定代表人或其委托代理人对修正后的报价签字确认，投标人不确认的，其投标无效。25.投标文件的澄清25.1为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人询问。投标人有义务以书面形式对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和说明的内容构成投标文件的组成部分；25.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清，招标人也不接受投标人主动承诺给予招标人赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。26.综合评审02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F3126.1对通过初步评审的投标人，由评标委员会根据招标文件“评标方法”进行综合评审。26.2评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对通过初步评审的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。按照汇总得分的由高到低的顺序对各投标人进行排序，提出书面评标报告，推荐中标候选人。26.3评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，招标人或者招标代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。27.政府采购政策27.1中小企业优惠办法27.1.1根据《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号)文件以及财库[2022]19号文件的规定，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额45%以上的，招标人、招标代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。27.1.2按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，上述小微企业应为依据中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。27.1.3投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形，享受上述小微企业价格扣除的优惠政策：02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F32（一）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（三）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。27.1.4依据《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号)规定，中型、小型和微型企业投标的须提供《中小企业声明函》（格式见附件）并对声明函的真实性负责；如果联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，但联合体各方均应按招标文件要求提供《中小企业声明函》。27.1.5在货物采购项目中，投标人提供的货物既有小微企业制造货物，也有大中型企业制造的，不享受本办法规定的小微企业价格优惠政策。27.1.6以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。27.1.7中标、成交投标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，招标人、招标代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交投标人的《中小企业声明函》。投标人提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。27.2政府采购支持监狱企业发展的政策1）根据山东省司法厅《关于转发财政部司法部<关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>的通知》（鲁财采〔2014〕33号）文件及山东省财政厅最新政策文件规定，对监狱企业生产的产品价格或提供服务的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2）参加政府采购活动的监狱企业应当在投标文件中提供监狱企业证明复印件，否则不予认定。监狱企业证明须由省级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F3327.3促进残疾人就业政府采购政策1）依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位的报价给予10%的扣除，用扣除后的评标价格参与价格得分的计算及评审；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2)残疾人福利性单位评标价格的计算：残疾人福利性单位的评标价格=投标报价×（1—扣除比例）；投标人属于享受政府采购支持政策的“残疾人福利性单位”的，只需提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。中标投标人为残疾人福利性单位的，招标代理机构将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》。3）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。4）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。5）中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，招标代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。6）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F34第七十七条第一款的规定追究法律责任。27.4环保节能产品执行政府采购优惠政策27.4.1投标人所报设备（产品）属于《环境标志产品政府采购品目清单》（《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号））、《节能产品政府采购品目清单》（财政部发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）内的环保、节能产品的，应在投标文件显著位置列出某项/某些产品属于节能、环保产品，并列明节能、环保产品的生产厂家及产品品牌、型号等；同时，在节能环保产品报价表后，附经市场监管总局公布的认证机构出具的有效的国家节能产品认证证书或中国环境标志产品认证证书，否则，可能会导致所投报的节能环保产品因无法认定而不给予政府采购政策优惠（评审加分或价格扣除）。★其中，所报产品为政府强制采购产品的（《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注的产品品目）而未提供国家节能产品认证证书的，按无效投标处理。27.4.2节能环保产品优惠办法采用综合评分法评标时，在满足基本技术条件的前提下，在价格评标项中，对节能、环保产品分别给予价格评标总分值的5%-10%幅度不等的加分，在技术评标项中，分别给予技术评标总分值的5%-10%幅度不等的加分，具体加分比例见招标文件评标办法。采用最低评标价法评标时，在评审时可以对节能、环保产品分别给予5-10%幅度不等的价格扣除,具体扣除比例见招标文件评标办法。27.5执行政府采购政策对投标报价进行扣除后的评标价格仅用于评标过程的报价得分计算或评标价格的比较，不作为最终的中标价格。★28.违法情形投标人出现《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定的串通投标或影响招标的违法行为，其投标无效，招标人或评标委员会将书面报告本级财政部门，给招标人、招标代理机构造成损失的，招标人、招标代理机构有索赔的权利，投标人应予以赔偿。29.特殊情况处置程序在评标过程中，评标委员会发生分歧或者评审结论有异议需表决的，按照少数服从多数的原则，由评标委员会全体成员以记名投票方式表决。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F3530.废标有下列情形之一，本项目将予以废标：1）在投标截止时间结束后参加投标的投标人不足3家的；2）符合招标文件规定条件的投标人不足3家或者对招标文件作实质性响应的投标人不足3家的；3）出现影响采购公正的违法违规行为的；4）投标人的报价均超过采购预算的；5）因重大变故，采购任务取消的；6）法律、法规及招标文件规定的其他情况。31.确定中标人及中标公告31.1招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托评标委员会按技术指标优劣顺序排列，确定中标人；31.2招标人确定中标人后，招标代理机构将在发布招标公告的同一媒体发布中标公告。31.3中标公告内容应当包括招标人和招标代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。六、询问和质疑32.询问投标人可向招标人或者招标代理机构就招标文件的内容依法提出询问，具体按招标公告中载明的联系人、联系方式以电话或书面（电子邮件等）方式与招标代理机构项目负责人联系。招标人或者招标代理机构将在收到询问后3个工作日内作出答复。33.质疑33.1投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出询问或质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F36疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。33.2招标人或招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。33.3招标人或招标代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见“投标人须知附表”中载明的招标人、招标代理机构联系方式和联系人。33.4投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。33.5提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。33.6潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。33.7投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F3733.8招标人、招标代理机构认为投标人质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为投标人质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（1）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格投标人符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标候选人的，应当依法另行确定中标候选人；否则应当重新开展采购活动。33.9质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。七、授予合同34.中标通知书34.1在发布中标结果的同时，招标人或招标代理机构向中标人签发《中标通知书》。34.2中标通知书是合同的一个组成部分。35.签订合同35.1中标通知书发出之日起10个工作日内，按照招标文件确定的事项签订合同。35.2中标通知书对招标人和中标投标人均具有法律效力。中标通知书发出后，招标人违法改变中标结果的，或者中标投标人无正当理由放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。35.3招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。35.4中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标投标人，也可以重新开展政府采购活动。八、履约保证金36.1本项目中标人应按招标人要求提交履约担保，除非采购文件“投标人须知前附02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F38表”明确说明不要求中标人提交履约担保。履约担保的形式和担保金额见采购文件“投标人须知前附表”。九、相关费用37.中标服务费、公证费/律师见证费37.1本项目中标服务费由招标代理机构向中标人收取。中标服务费的计算标准详见招标文件“投标人须知前附表”。37.2本项目公证费/律师见证费具体收费标准见招标文件“投标人须知前附表”。十、其他38.投标人有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款、第七十九条的规定追究法律责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；（4）向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标采购过程中与招标人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（7）向评标委员会行贿或者提供其他不正当利益；（8）中标后无正当理由拒不与招标人签订政府采购合同；（9）未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；（10）将政府采购合同转包；（11）提供假冒伪劣产品；（12）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。投标人有前款第（1）至（5）项、第（7）项情形之一的，中标无效。十一、解释权39.本招标文件的最终解释权归代理机构，当对一个问题有多种解释时以代理机构的书面解释为准。招标文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，代理机构对此02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F39所做解释以相关的法律、法规规定为依据。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F40第三章评标方法一、评标方法1.1本项目评标方法采用综合评分法。评标委员会将依据各投标人投标文件，对其商务、价格、服务等各项因素进行评价并按评分细则进行打分。每一投标人的最终得分保留两位小数。评标结果按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣由高到低顺序排列。1.2评标委员会按各投标人最终得分由高到低顺序排列，按招标文件规定的中标候选人数量推荐中标候选人，并根据招标人授权确定中标人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。二、评审细则评审内容得分评分标准商务部分（37分）报价得分10分所有投标人的有效报价中的最低价作为评审基准报价，其报价分为满分（10分），其他投标人的报价分统一按照下列公示计算：报价得分=评审基准报价/投标人所报报价10100%。★对报价明显低于市场价且不能给出合理解释的投标人，评标委员会有权对其作无效报价处理。报价合理性8分投标报价是否符合市场价情况进行综合评价，满分8分。报价合理、符合市场规律得8分；报价较合理、基本符合市场规律得5分；报价相对合理，与市场规律偏离较小得3分，报价不合理、明显不符合市场要求不得分。项目组人员10分投标人针对本项目所配备的人员情况、年龄结构、学历层次、资格证书等，由评标委员会综合评比，独立打分。人员配备方案科学、合理，年龄、学历层次高，资格证书齐全，从业经验丰富，得10分；人员配备方案较科学，年龄、学历层次较高，资格证书较齐全，从业经验较丰富，得8分；02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F41评审内容得分评分标准人员配备满足最低人员配备要求，得6分。★注：人员配备不满足最低人员要求的按无效投标处理。项目负责人业绩3分项目负责人自2020年01月01日至今（近3年）以项目负责人身份承担过工程结算审核或造价咨询跟踪服务或工程项目审计工作类似项目业绩的，每有一个得3分，最高得3分，没有不得分（以合同签订时间为准，加盖公章的合同复印件或原件扫描件按指定位置上传，否则不得分；合同中必须体现项目负责人姓名，如未体现，须提供业主方盖公章的证明文件）。业绩6分投标人2020年01月01日至今（近3年）承担过工程结算审核或造价咨询跟踪服务或工程项目审计工作类似项目业绩的，每有一个得3分，最高得6分，没有不得分（以合同签订时间为准，加盖公章的合同复印件或原件扫描件按指定位置上传，否则不得分）。技术部分（63分）整体服务方案14分对投标人提供的工作实施方案，内容包括工作程序、工作标准、工作方法、工作内容等进行综合评审，内容齐全，方案完善，具有针对性得，得14分，每出现一处瑕疵或者不合理处，扣0.5分，减完为止；若缺项，缺项部分不得分。项目重点、难点分析及解决措施12分对投标人针对本项目工作中的重点、难点、预判风险及解决措施、风险防范措施进行综合评审，内容齐全，重难点分析明确，有完善得应对措施，得12分，每出现一处瑕疵或者不合理处，扣0.5分，减完为止；若缺项，缺项部分不得分。进度保证措施8分对投标人提供的项目工作进度计划及进度保障措施进行综合评审，内容齐全，计划合理，具有针对性及完善的保障措施，得8分，每出现一处瑕疵或者不合理处，扣0.5分，减完为止；若缺项，缺项部分不得分。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F42评审内容得分评分标准质量控制措施及承诺8分对投标人提供的质量控制措施、内部审核复审制度、服务质量效率承诺等进行综合评审，内容齐全，有完善的应对措施、内部质量复核、考核制度，服务质量效率保障措施的，得8分，每出现一处瑕疵或者不合理处，扣0.5分，减完为止；若缺项，缺项部分不得分。投标人内部控制制度8分对投标人提供的内部控制制度，包括但不限于以下内容：(1)投标人内部工作流程；(2)内部业务档案管理制度；(3)内部财务管理制度等综合评审，内控制度完善，具有针对性的，得8分，每出现一处瑕疵或者不合理处，扣0.5分，减完为止；若缺项，缺项部分不得分。数字化建设及技术支撑5分投标人具备自有数据库，数据库成熟、涵盖对应标包行业数据，能为项目实施提供完善的技术支持，同时具有其他数字化建设平台、行业专家做技术支撑的，得5分，每出现一处瑕疵或者不合理处，扣0.5分，减完为止；若缺项，缺项部分不得分。廉洁执业保证措施、内部复核制度及保密措施等8分对投标人提供的廉洁执业保证措施、内部复核制度及保密措施等进行综合评审，措施完善、内容齐全的，得8分，每出现一处瑕疵或者不合理处，扣0.5分，减完为止；若缺项，缺项部分不得分。备注：1.本细则只针对有效投标文件予以评分，评分计算均保留小数点后两位有效数字。2.以上证书、合同、证明文件等以原件扫描件或者加盖公章复印件上传电子系统作为加分依据，合同日期以签订日期为准。“类似项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类似的项目，并且签订合同一方必须是投标人。项目管理班子人员配备最低表标段岗位名称人数备注A包项目负责人102D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F43管理审计专业负责人1管理审计专业工程师2结算核查专业负责人2结算核查专业工程师4合计10B包项目负责人1管理审计专业负责人1管理审计专业工程师2结算核查专业负责人2结算核查专业工程师4合计10三、评审执行的政府采购政策（一）中小微型企业政府采购政策1、为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，对符合规定的小型和微型企业的价格给予_10_%的扣除，用扣除后的价格参与评审。评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。2、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额45%以上的，则在评审过程中评标价格可给予联合体_4_%的价格扣除。如果联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，但联合体各方均应按招标文件要求提供中小企业声明函。3、评审价格的计算：评审价格=投标报价×（1-扣除幅度）。（二）监狱企业政府采购政策对监狱企业的价格给予[_10_%×（监狱企业产品合计报价/总报价）]的扣除，用扣除后的价格参与评审；（三）残疾人福利性单位政府采购政策02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F44对残疾人福利性单位的价格给予[_10_%×（残疾人福利性单位产品合计报价/总报价）]的扣除，用扣除后的价格参与评审。（四）节能、环保产品1、如投标人提供的产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》（《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号））、《节能产品政府采购品目清单》（财政部发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围的环保、节能产品，应在投标文件中附经市场监管总局公布的认证机构出具的有效的国家节能产品认证证书或中国环境标志产品认证证书，并在报价表中注明。其中，所报产品为政府强制采购产品的（《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注的产品品目）而未提供国家节能产品认证证书的，按无效投标处理。2、本项目评标委员会在综合评审时将在投标人满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分。（1）在价格评标项中，对节能、环保产品分别给予价格评标总分值的_5_%的加分；（2）在技术评标项中，对节能、环保产品分别给予技术评标总分值的_5_%的加分。（3）如果投标人提供的产品的一部分为节能、环保产品，由评委在评标时依据节能、环保产品所占比重给予加分，最高不超过价格评标总分值和技术评标总分值的_5_%。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F45第四章采购内容及项目要求济南市绿色低碳高质量发展相关政策落实情况审计调查服务采购项目服务采购招标需求一、技术标准符合国家及当地相关规范、标准、规程及项目设计文件等要求，满足采购文件的要求，内容表达必须做到完整、清晰、准确。二、工作内容济南市绿色低碳高质量发展相关政策落实情况审计调查服务采购项目，计划选取2家审计服务单位（预算共60万元）。1.工程概况本次济南市绿色低碳高质量发展相关政策落实情况审计调查服务采购项目，拟抽查审计建设项目投资约10亿元，包括燃气、供热管网建设、储气站建设及山体、水生态修复项目等内容。2.服务内容2.1管理审计主要包含履行基本建设程序情况；投资决策、控制和资金管理使用情况；项目建设管理情况；项目招标投标合规情况；有关政策措施执行和规划实施情况,特别关注重大项目落地、重点资金保障情况；土地利用和征收补偿情况；工程造价情况；竣工决算和资产移交、权属证书办理情况；投资绩效情况；环境保护情况；法律法规规定需要审计的其他事项；根据要求出具审计结果，反映工程管理中存在的问题等。2.2结算核查主要包含项目估算、设计概算及投资控制情况审核；图纸会审、合同文本及条款审核；招标清单和控制价复核；施工图计量、现场收量、设计变更、工程量签证、索赔文件、材料设备定价等相关工作审核；各参建单位付款复核；竣工结算质量的复核；根据要求出具审计结果，反映工程造价管理中存在的问题等。审计服务单位对被审计项目（单位）有保守商业秘密的义务，应妥善保管审计工作02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F46底稿和有关资料，不得擅自对外提供。3.服务期暂定3个月，采购人有权根据工作进度调整服务期。三、人员配备及要求1.拟派项目负责人具备国家注册造价工程师证书或者一级注册造价工程师资格；2.每个标包管理审计人员至少包括注册会计师（可外聘）1人、注册资产评估师（可外聘）1人、熟悉招标业务法律法规政策1人；3.每个标包结算核查人员至少包括市政专业1人，水利专业1人，土建专业1人，安装专业1人，园林绿化1人；4.各标包人员数量要求如下：标段岗位名称人数备注A包项目负责人1管理审计专业负责人1管理审计专业工程师2结算核查专业负责人2结算核查专业工程师4合计10B包项目负责人1管理审计专业负责人1管理审计专业工程师2结算核查专业负责人2结算核查专业工程师4合计105.要求现场审计人员与投标承诺人员必须一致，服从审计组统一安排和调度；6.信誉要求：在经营活动中没有重大违法记录。7.本次招标不接受联合体投标。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F47第五章合同格式（此合同仅供参考。以最终招标人与成交投标人签订的合同条款为准进行公示，最终签订合同的主要条款不能与招标文件冲突）政府采购合同（服务类）项目名称:合同编号：采购编号:甲方:乙方:02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F48根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及政府主管部门制定的相应法律、法规、规章、制度等和乙方的投标函，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就（项目名称）事宜达成一致，订立本合同。一、项目概况1.项目名称：。2.服务地点：。3.服务内容和范围：。二、服务期限。三、服务标准符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥)；2.合同价格形式：。五、项目经理投标人项目经理：。六、资金来源预算内资金元；财政专户资金：元；自筹资金：元。七、付款方式□分期支付方式：。□一次性支付方式：。□其他支付方式：。八、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁政采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁政采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F49采购信息公开平台”推送至招标人。招标人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（一）本项目采购文件（二）中标/成交投标人投标/响应文件（三）合同格式及合同条款（四）中标/成交投标人在评审过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件（五）中标/成交通知书（六）本合同附件在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.招标人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.投标人承诺按照法律规定及合同约定供货，确保服务质量和效果，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。3.招标人和投标人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。十一、履约保证金投标人在收到《中标/成交通知书》后，如采购文件中要求缴纳履约保证金，则应按照采购文件的规定，向招标人提交履约保证金。十二、合同签订本合同于年月日在签订。十三、补充协议02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F50合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十四、合同生效本合同经双方签字盖章后生效。十五、其他依据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）的规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。十六、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，招标人份，投标人份，代理机构一份。招标人：(公章)投标人：(公章)法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F51合同条款第一条合同内容1.1招标人委托投标人实施提供本项服务工作，投标人承诺提供并完成此项服务工作。1.2服务阶段：1.3服务内容：1.4服务的进度安排：按招标文件规定执行。1.5服务的机构、职责与人员配备安排1.5.1服务机构。投标人按照服务内容和目标要求成立服务机构如下：项目负责人人，专业负责人人，专业工程师人。1.5.2职责。服务机构在项目经理领导下，按照职能要求和目标任务确定工作职责，于项目启动后三日内建立健全各项规章制度。1.5.3人员。投标人根据部门职能和招标人需要配备有关专业人员。1.6服务自合同生效之日起至服务工作完成之日止，投标人提供服务的同时，应及时向招标人报告服务工作推进情况和进展。第二条双方的责任和义务2.1招标人应向投标人提供与项目有关的资料、图纸、信息等，并给予投标人开展工作提供力所能及的协助，在适当时候指定一名代表与投标人联系。2.2招标人应为投标人就项目服务推进提供正当工作便利，费用由投标人负担。2.3除了合同第一条所列的技术人员外，投标人还应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同规定的义务。投标人应对其所雇的履行合同的技术人员负完全责任并使招标人免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。2.4投标人应根据服务的内容和进度安排，按时提交技术报告及有关资料。2.5投标人为招标人的技术人员前往投标人驻地和考察提供必要的设施和交通便利。2.6投标人对因执行其提供的服务而给招标人工作人员造成的人身损害和财产损失承担责任并予以赔偿，但这种损害或损失是由于投标人人员在履行本合同的活动中的疏忽所造成的。投标人仅对本合同项下的工作负责。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F522.7投标人对本合同的任何付出和所有责任都限定在投标人因付出专业服务而收到的合同总价之内。第三条服务报酬3.1计取依据：投标/响应报价明细。3.2本合同总价包括投标人提供相关服务的所有费用（相关报告的编制费用，各类评审、评估费等相关费用），其中管理审计费为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。最终结算核查费以招标人实际开展结算结果核查的建安工程费据实结算。合同价格包括投标人因履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到招标人所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力或招标人所要求的服务超出了本合同附件一规定的范围，双方应协商修改相应价格，任何修改均需双方书面签署，并构成本合同不可分割的部分。3.3服务价款支付：。3.4对投标人提供的服务，招标人将以上述方式或比例予以付款。招标人向投标人支付服务报酬时，投标人按照财务制度提供发票。第四条保密4.1由招标人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给投标人时，均被视为保密的，不得泄漏给除招标人或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束投标人。4.2合同有效期内，双方采取适当措施对相关资料或信息予以严格保密，未经一方的书面同意，另一方不得泄露给任何第三方。4.3一方和其技术人员在履行合同过程中所获得或接触到的任何保密信息，另一方有义务予以保密，未经其书面同意，任何一方不得使用或泄露从他方获得的上述保密信息。第五条税费5.1国家根据税法对甲乙双方征收的与执行本合同或与本合同有关的一切税费均由甲乙双方各自方负担。第六条保证02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F536.1投标人保证其经验和能力能以令人满意的方式富有效率且迅速地开展服务，其合同项下的服务由胜任的技术人员依据双方接受的标准完成。6.2如果投标人在其控制的范围内在任何时候、以任何原因向招标人提供本合同附件一中的工作范围内的服务不能令人满意，招标人可将不满意之处通知投标人，并给投标人三天的期限改正或弥补，如投标人在招标人所给的期限内未能改正或弥补，所有费用立即停止支付，直到投标人能按照本合同规定提供令招标人满意的服务为止。第七条服务成果的归属7.1所有提交给招标人的技术报告及相关的资料的最后文本，包括为履行技术服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于招标人的财产，投标人在提交给招标人之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。7.2投标人可保存上述资料的复印件，包括招标人提供的资料，但未经招标人的书面同意，投标人不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目。第八条履约验收8.1本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于合同履行达到验收条件时组织验收。验收应严格按照本项目招标采购文件、投标/响应文件和采购合同进行，保证采购项目与招标采购文件、投标/响应文件和采购合同内容的一致。8.2必要时可邀请第三方机构或专业人员协助组织。对项目验收发生的检测（检验）费、劳务报酬等费用支出，由投标人承担。8.履约验收方案（详见附件）第九条违约责任9.1在本合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济、社会效益等损失的应当赔偿。9.2甲方无正当理由拒绝接收服务，到期拒付服务费的，甲方向乙方偿付本合同总服务费%的违约金。甲方逾期付款的，则每日按逾期金额的%向乙方偿付违约金。9.3乙方提供的服务不符合本项目相关文件和本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总服务费%的违约金。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F549.4乙方未能按照本合同约定时间提供服务或完成约定的项目服务内容的，从逾期之日起每日按本合同总服务费%的数额向甲方支付违约金；逾期日以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。9.5未经甲方同意，乙方不得擅自将本合同服务转包第三方承担。如擅自转包，则乙方应支付给甲方本合同总服务费%的违约金。9.6其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。第十条不可抗力10.1任何一方由于战争及严重的火灾、台风、地震、水灾和其它不能预见、不可避免和不能克服的事件而影响其履行合同所规定的义务的，受事故影响的一方将发生的不可抗力事故的情况及时通知另一方。10.2受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。受影响的一方应在不可抗力事故消除后尽快通知另一方。10.3双方在不可抗力事故停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和/或有关履行合同的预定的期限相应延长。第十一条争议解决11.1遇争议问题双方协商解决，协商不能达成一致意见时，提交下列第程序解决：（1）向招标人所在地仲裁委员会申请仲裁。（2）向招标人所在地人民法院起诉。第十二条语言和标准12.1除本合同及附件外，招标人和投标人之间的所有往来函件，投标人给招标人的资料、文件和技术咨询报告、图纸等均采用中文。第十三条合同的生效及其它13.1本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期自合同生效之日起至服务工作结束且支付完毕服务报酬后失效。13.2所有对本合同的修订、补充、删减、或变更等均以书面完成并经双方授权代表签字后生效。生效的修订、补充、删减、或变更构成本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。13.3双方之间的联系应以书面形式进行。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F5513.4补充条款：无。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F56第六章附件（投标文件格式）投标文件封面格式（正/副本）项目编号：项目名称：包号：投标文件投标人：(盖单位章)地址：电话：日期：年月日02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F57附件一：投标函投标函海逸恒安项目管理有限公司：经研究，我方决定参加项目编号为的____________________（项目名称）项目并投标。为此，我方郑重声明以下几点，并负法律责任：1、我方愿以人民币（大写）（小写）的投标报价按上述合同条款、技术要求的条件承担上述项目。2、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺按期、保质、保量提供服务。3、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权利。4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。5、我方同意按招标文件规定交纳投标保证金，遵守贵机构有关招标的各项规定。6、我方同意本投标文件在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：。投标人名称（公章）：开户银行名称：开户银行账号：开户银行地址：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：地址：邮政编码：电话：传真：日期：年月日02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F58附件二：授权委托书法定代表人授权委托书海逸恒安项目管理有限公司：（投标人名称）法定代表人（姓名）授权（职务或职称）（姓名）为我单位本次投标授权代理人，全权处理此次（项目名称）（项目编号：）招标活动的一切事宜。授权代理人在投标、开标、评标过程中所签署的一切文件，我均予以承认。特此授权。（附法定代表人身份证明复印件）（附授权代理人身份证明复印件）投标人名称（公章）：法定代表人签字或盖章：授权代理人签字或盖章：日期：年月日02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F59附件三：开标一览表开标一览表项目编号：____________________项目名称：____________________包号：投标人名称总报价（元）大写：；小写：。质量目标服务期项目负责人姓名：证书名称：证书编号：对招标文件的认同程度声明（是否完全认同）择标顺序如我单位同时获得多个标包的第一名，将按照的顺序选择中标标段。注：1、本表除需在投标文件中装订外，还需另外一式三份单独密封，以便于唱标。2、本表须按给定格式填写完整，不允许空白，如无相应内容，填“无”。投标人名称（公章）：法定代表人或授权代理人签字或盖章：日期：年月日02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F60附件四：报价明细表报价明细表（包）项目编号：项目名称：序号服务内容人员岗位人工费用管理费利润税金合计备注人数月数月度综合工资合价费率金额金额(个)(月)(万元/月)（万元）（%）（万元）（万元）1管理审计项目负责人13此费用为最终结算价。2专业负责人133专业工程师234小计4//5结算核查专业负责人23此费用仅做为报价合理性的判定依据6专业工程师437小计6//8合计10///此处含税合价必须与唱标单合价一致。9其中结算核查费用折合费率建安工程费上表结算核查费含税金额折合费率（%）此折合费率保留三位小数，为最终结算核02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F61（万元）（万元）查费的计取依据50000备注：1、本表中人工费中各岗位人员的人数及月数不得更改，月度综合工资可参照《济南市造价咨询行业从业人员最低薪酬标准的动态通告》（济建标协[2022]5号）各类人员年薪标准折合后竞报。2、本表中管理审计费含税价为最终结算价格，不因服务人员人数、月数变化调整。3、此表中结算核查费人工费用计算仅做为报价合理性判定的依据。其中结算核查折合费率为最终结算核查费用的计取标准，按实际结算核查建安工程费为基数乘此费率计算。投标人名称（公章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：日期：年月日02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F62附件五：商务响应一览表商务响应一览表项目编号：____________________项目名称：____________________包号：序号招标文件条目号招标文件要求投标文件实际情况投标文件对应的页码偏差内容备注说明：①请填写招标文件已列明并要求投标人响应的如付款方式、服务期、服务要求等商务条款，并逐一作出承诺。②请投标人在填写本表时，对应招标文件要求如实填写,并必须用具体数字或文字来表述，不能复制招标文件要求或仅填写“（不）偏离”或虚假应标。若投标人自行承诺的售后服务承诺与此表不一致的，则评标委员会有权作出不利于投标人的认定。投标人名称（公章）：法定代表人或授权代理人签字或盖章：日期：年月日02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F63附件六：服务响应一览表服务响应一览表项目编号：____________________项目名称：____________________包号：序号招标文件条目号招标文件技术要求投标文件实际情况投标文件对应的页码及条目号偏差情况佐证证明材料页码说明：投标人请按招标文件中的要求逐一填写，投标人不得自行增减或删除、修改任何指标，也不能直接复制粘贴招标文件中的要求，必须填写真实数据，否则评标委员会将作出不利于投标人的认定。投标人名称（公章）：法定代表人或授权代理人签字或盖章：日期：年月日02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F64附件七：项目拟投入人员情况一览表项目拟投入人员情况一览表序号本项目中的分工或专业姓名年龄学历所学专业职称执业（职业）资格证书情况（多个证书的，同时列出）说明：本表后附每个项目成员的身份证、职称证（如有）、执业（职业）资格证（如有）等。投标人名称（公章）：法定代表人或授权代理人签字或盖章：日期：年月日02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F65附件八：近年业绩一览表近年业绩一览表项目编号：____________________项目名称：____________________包号：项目名称项目单位合同内容合同额合同签订时间项目单位联系人联系电话请在此表后附合同或其他相关证明材料，具体要求详见评标办法。投标人名称（公章）：法定代表人或授权代理人签字或盖章：日期：年月日02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F66附件九：商务情况表投标人商务情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址企业性质法定代表人姓名电话成立时间员工总人数：经营范围企业简介备注02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F67附件十：中小企业声明函（如有）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、不符合相应条件的投标人无需提供。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F68附件十一、残疾人福利性单位声明函（如有）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代理人签字或盖章：年月日注：不符合相应条件的投标人无需提供。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F69附件十二、资格证明材料格式（参考）1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F702、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料或信用承诺函投标人信用承诺函（招标人名称或招标代理机构名称）：我单位参与（项目名称）（项目编号）的政府采购活动，在此郑重承诺如下：1、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、我单位具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；4、自本项目开标之日起向前追溯三年，我单位没有以下重大违法记录：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应法律责任。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代理人签字或盖章：年月日注：1、投标人可自行选择是否提供承诺函。若不提供承诺函的，应按采购文件要求提供相应的证明材料。未按上述规定内容提供承诺函，也未提供相应证明材料的，将作无效投标处理。2、如果是联合体投标，联合体各方均需提供承诺函。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F713、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或信用承诺函02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F724、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料或信用承诺函02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F735、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明或信用承诺函参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（招标人名称）：我单位郑重声明：自本项目开标之日起向前追溯三年，我单位没有以下重大违法记录：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。注：投标投标人对其所声明内容的真实性负责。如投标投标人所声明内容不真实，则应承担相应的法律责任。投标人名称：（公章）法定代表人或其委托代理人签字或盖章：年月日02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F746、投标人不存在关联关系声明单位负责人不为同一人或者不存在直接控股、管理关系的书面声明投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称，如无，请填写“无”：（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位：我单位郑重声明：我单位未与上述存在关联关系的单位同时参加本项目同一合同项下（同一包号）的政府采购活动。注：1.如不提供本声明函，将作无效投标处理。2.投标人应对其所声明内容的真实性负责。如投标人所声明内容不真实，则应承担相应的法律责任。投标人名称：（公章）法定代表人或其委托代理人签字或盖章：年月日02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F757、不存在禁止参加政府采购活动情形的书面声明不存在禁止参加政府采购活动情形的书面声明（招标人名称）：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第二款“为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”我单位郑重声明：我单位不存在上述禁止参加政府采购活动的情形。注：1.如不提供本声明函，将作无效投标处理。2.投标人对其所声明内容的真实性负责。如投标人所声明内容不真实，则应承担相应的法律责任。投标人名称：（公章）法定代表人或其委托代理人签字或盖章：年月日02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F768、符合本项目特殊资格要求的证明材料02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F779、招标文件要求的其他资格证明文件（如有）02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F78附件十三：其他资格证明材料、评审证明材料或投标人认为应该提供的其他资料未提供格式的，格式自拟。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F附录102D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F-页码1-公开-服务类-综合评分办法-手动计算评分办法页序号标题分值评分标准公开-服务类-综合评分办法-手动计算[100.00]1资格证明材料[合格制]1.1资格证明文件合格制详见招标文件第二章“投标人须知前附表”第5项2符合性审查[--]2.1投标文件雷同检查合格制投标文件不存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的情形2.2符合性审查文件1合格制详见招标文件第二章“投标人须知正文”第23.4项3商务部分[37.00]3.1投标报价10.00所有投标人的有效报价中的最低价作为评审基准报价，其报价分为满分（10分），其他投标人的报价分统一按照下列公示计算：报价得分=评审基准报价/投标人所报报价10100%。对报价明显低于市场价且不能给出合理解释的投标人，评标委员会有权对其作无效报价处理。3.2投标人业绩6.00投标人2020年01月01日至今（近3年）承担过工程结算审核或造价咨询跟踪服务或工程项目审计工作类似项目业绩的，每有一个得3分，最高得6分，没有不得分（以合同签订时间为准，加盖公章的合同复印件或原件扫描件按指定位置上传，否则不得分）。3.3项目负责人业绩3.00项目负责人自2020年01月01日至今（近3年）以项目负责人身份承担过工程结算审核或造价咨询跟踪服务或工程项目审计工作类似项目业绩的，每有一个得3分，最高得3分，没有不得分（以合同签订时间为准，加盖公章的合同复印件或原件扫描件按指定位置上传，否则不得分；合同中必须体现项目负责人姓名，如未体现，须提供业主方盖公章的证明文件）。3.4报价合理性8.00投标报价是否符合市场价情况进行综合评价，满分8分。报价合理、符合市场规律得8分；报价较合理、基本符合市场规律得5分；报价相对合理，与市场规律偏离较小得3分，报价不合理、明显不符合市场要求不得分。3.5项目组人员10.00投标人针对本项目所配备的人员情况、年龄结构、学历层次、资格证书等，由评标委员会综合评比，独立打分。人员配备方案科学、合理，年龄、学历层次高，资格证书齐全，从业经验丰富，得10分；人员配备方案较科学，年龄、学历层次较高，资格证书较齐全，从业经验较丰富，得8分；人员配备满足最低人员配备要求，得6分。注：★人员配备不满足最低人员要求的按无效投标处理。4技术部分[63.00]4.1整体服务方案14.00对投标人提供的工作实施方案，内容包括工作程序、工作标准、工作方法、工作内容等进行综合评审，内容齐全，方案完善，具有针对性得，得14分，每出现一处瑕疵或者不合理处，扣0.5分，减完为止；若缺项，缺项部分不得分。4.2项目重点、难点分析及解决措施12.00对投标人针对本项目工作中的重点、难点、预判风险及解决措施、风险防范措施进行综合评审，内容齐全，重难点分析明确，有完善得应对措施，得12分，每出现一处瑕疵或者不合理处，扣0.5分，减完为止；若缺项，缺项部分不得分。4.3进度保证措施8.00对投标人提供的项目工作进度计划及进度保障措施进行综合评审，内容齐全，计划合理，具有针对性及完善的保障措施，得8分，每出现一处瑕疵或者不合理处，扣0.5分，减完为止；若缺项，缺项部分不得分。4.4质量控制措施及承诺8.00对投标人提供的质量控制措施、内部审核复审制度、服务质量效率承诺等进行综合评审，内容齐全，有完善的应对措施、内部质量复核、考核制度，服务质量效率保障措施的，得8分，每出现一处瑕疵或者不合理处，扣0.5分，减完为止；若缺项，缺项部分不得分。4.5投标人内部控制制度8.00对投标人提供的内部控制制度，包括但不限于以下内容：(1)投标人内部工作流程；(2)内部业务档案管理制度；(3)内部财务管理制度等综合评审，内控制度完善，具有针对性的，得8分，每出现一处瑕疵或者不合理处，扣0.5分，减完为止；若缺项，缺项部分不得分。4.6数字化建设及技术支撑5.00投标人具备自有数据库，数据库成熟、涵盖对应标包行业数据，能为项目实施提供完善的技术支持，同时具有其他数字化建设平台、行业专家做技术支撑的，得5分，每出现一处瑕疵或者不合理处，扣0.5分，减完为止；若缺项，缺项部分不得分。4.7廉洁执业保证措施、内部复核制度及保密措施等8.00对投标人提供的廉洁执业保证措施、内部复核制度及保密措施等进行综合评审，措施完善、内容齐全的，得8分，每出现一处瑕疵或者不合理处，扣0.5分，减完为止；若缺项，缺项部分不得分。第1页共1页02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F-页码2-其他注意事项控制价:300000.00专家个数:5投标人报价方式:总价（元）定标方式:推荐候选人，3个。02D865EA-AA35-0956-E063-CC19FE0AB05F-页码3-