浙江省产品碳足迹核算与碳标签推广研究结题报告浙江省经济信息中心（浙江省价格研究所）2023年4月I目录一、研究背景与思路.................................................................1（一）研究背景.....................................................................1（二）研究目的与意义.........................................................2（三）研究思路.....................................................................3二、国内外碳标签制度发展现状.............................................1（一）国际碳标签制度发展现状.........................................1（二）我国碳标签建设的主要问题...................................12（三）浙江省碳标签发展的基础与挑战...........................13三、产品碳足迹核算及核查方法学研究...............................17（一）产品碳足迹核算方法学研究...................................17（二）产品碳足迹核查方法学研究...................................29（三）碳足迹速算方法学探索...........................................35四、重点行业典型产品试点...................................................40（一）本地化数据积累.......................................................40（二）重点行业碳足迹核算方法应用...............................49（三）典型产品速算方法应用...........................................75五、碳标签制度与推广机制研究...........................................80（一）碳标签制度研究.......................................................80（二）碳标签推广机制研究...............................................87六、总结与展望.......................................................................94（一）经验总结...................................................................94（二）展望............................................................................96附件............................................................................................981一、研究背景与思路（一）研究背景碳标签是将产品生命周期的温室气体排放量在产品标签上用量化的数值标示出来，从而以标签的形式告知消费者产品碳足迹信息的手段，是披露产品碳排放信息的一种重要载体。近年来，产品碳足迹和碳标签逐渐成为影响国际贸易的要素之一。《欧盟电池与废电池法规》对存储容量大于2kWh的电动汽车电池和可充电的工业电池新增了碳足迹要求。各大跨国公司也对自身产品与供应商做出碳足迹要求，如苹果公司已经在环境责任报告中披露了产品碳足迹，Migros、Coop、Tesco、Dell、Levi's等公司也推出了碳标签计划，宝马集团将以碳足迹作为评估供应商的决定性指标，沃尔沃提出到2025年将每辆汽车的碳足迹减少40%，沃尔玛、IBM、宜家、屈臣氏、BP等也对各自供应商提出进行碳足迹认证、加贴碳标签的要求。在当前国际形势下，利用碳价的国际传导来强化欧美国家在全球碳定价机制的核心地位，并构建新型绿色贸易壁垒，已成为新一轮国际贸易趋势。欧盟于2023年2月进一步通过了碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism，CBAM）调整的协议，并计划于4月出台关于CBAM的正式立法，随着CBAM的覆盖范围越来越广，纺织、造纸等行业已被欧盟认定为存在高碳泄漏，很有可能是未来碳关税等碳贸易壁垒覆盖的重点范围。此外，美国于2022年6提交的《清洁竞争法案》（CleanCompetitionAct）立法提案建议减排力度不足的国家出口到美国的商品按照相应碳排放量征2税。同年4月，英国国会的环境审计委员会发布报告《绿色进口：英国碳边界方法》，呼吁应在2030年内发布新征税方案，英国政府也确认将就实施CBAM和产品标准以解决碳泄漏问题进行磋商。日本向全球航运监管机构透露，将支持征收碳关税，并且还建议每五年增加碳关税费用。加拿大政府在2021年表示，已在推进对从中国进口的、由煤电提供电力的商品征收碳关税。通常来讲，出口产品的碳排放量越高，受碳关税等影响越大。同时，欧盟等国对产品碳排放量数据的准确性有着相当严苛的要求，若产品碳排放量核算方法无法得到国际认可，则必须接受推荐排放因子，碳排放量可能在出口贸易时面临着被高估的风险。为此，核算产品碳足迹、给产品加贴碳标签逐渐成为企业在市场贸易竞争中不容忽视的需求与选择。我国在2021年印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》中都明确提出要“探索建立重点产品全生命周期碳足迹标准”。（二）研究目的与意义1、研究目的本项目旨在建立浙江省内统一的产品碳足迹核算方法、统一的碳足迹核查技术规范，通过试点验证其可行性，提高碳足迹数据的准确性，为浙江省开展碳标签制度的推广和应用提供技术保障。选择重点行业开展碳标签的试点，积累本地化排放因子，为构建浙江省产品碳足迹数据库提供支撑，并在碳标签推广方面开展政策研究，将研究成果以政策建议3等形式上报发展改革委等主管部门，推动碳标签制度与推广机制形成。探索总结浙江省碳标签工作的有效政策和具体做法，总结经验并开展相关能力建设，面向重点行业和相关部门，推广项目成果和应用，深化我省碳标签制度的宣传推广。2、研究意义推动产品碳足迹核算和碳标签制度建立的重要性全球已有共识。通过产品碳足迹的核算和信息披露，一是消费者可以快速识别低碳产品，进行低碳消费，形成低碳消费的社会环境，以促进更多低碳产品的供应。二是生产者可以摸清碳排放“家底”，识别高碳排放的生产环节，有针对性的开展减排行动，龙头企业和供应链核心企业还可通过其行业影响力，倒逼上游商家披露碳排放信息并采用更严格的减碳标准，从而带动整条产业链的低碳化发展；企业也可以通过开展碳足迹核算下向消费者和合作方展现社会责任和技术实力，通过差异化低碳产品形成竞争优势。三是政府部门通过对各行业以及行业内同质产品的碳排放进行核算分析，依此出台针对性的产业调整政策，推动整个行业低碳发展。四是国家通过产品碳足迹核算，积累符合实际情况的碳排放因子，避免由于方法不合理或者使用默认排放因子而被贴上高碳标签，在进出口贸易中提升话语权。但从目前我国碳标签工作进展来看，在制度体系、方法体系和数据体系上都与国际发展存在较大差距。（三）研究思路1、主要研究内容开展碳足迹核算及核查方法学研究，由于全国各省份碳4排放统计核算基础不同，全国层面制定统一的核算标准难度较大，浙江省基础较好，可对比总结国内外碳足迹核算方法及核查规范的操作流程和数据需求等，分析已有方法的实用性和可操作性的关键影响因素，结合浙江实际，研究形成符合国际通行评估框架且省内适用的产品碳足迹核算方法以及核查技术规范，为提高碳足迹数据准确性和数据互认提供基础。同时，提炼上述标准化的碳足迹核算及核查方法，探索开发省内通用的碳足迹快速核算技术，研究形成可操作性高的产品碳足迹快速核算方法。开展碳足迹碳标签重点行业试点，浙江省作为外贸大省和经济强省，无论在顶层设计制度层面还是碳排放统计核算基础上都具备试点的需求与条件，可选择浙江省重点行业（如纺织、汽车制造等），针对行业内不同类型的企业且具有代表性的产品，开展典型产品的碳足迹核算和核查活动。同时，积累本地化典型产品的分产品类型、分生产环节的碳排放数据等，为后续开展产品碳足迹速算和产品碳足迹标准对标等奠定基础。开展重点行业的碳标签试点，鼓励部分企业给产品加上碳标签，推进产品碳排放信息披露，特别是对于外贸企业，可探索追踪碳标签对其应对绿色贸易壁垒发挥的积极作用，为后续研究设计浙江省碳标签制度开展实践。碳足迹碳标签制度研究与宣传推广，鉴于碳标签制度推进的复杂程度，全国统一的制度建立需要一定时间，可在基础较好的浙江省先行探索建立和推广，探索建立适合浙江的产品碳足迹核算方法与碳标签推广机制，为全国开展碳标签5顶层设计及配套政策制定提供先行先试经验。通过统一的管理制度和工作规则，出台配套政策，强化监督机制，保证碳足迹核算的权威性，提高碳标签认证的能力水平，建设创新推广机制，加强公众教育与宣传，为碳标签发展提供好的市场环境。2、研究路径图图1技术路线图1二、国内外碳标签制度发展现状（一）国际碳标签制度发展现状1、碳足迹核算方法和标准制定现状目前，已有一些比较典型的碳排放核算标准，主要分为两类（见图2和表1，详细内容详见附件二）：一是基于终端消耗的碳排放核算标准，主要面向企业（组织）或项目层面，对该企业（组织）在定义空间和时间边界内的活动所产生或引发的温室气体排放量的核算。对项目的碳排放核算包括对该项目设计减排量的“审定”和项目实施后实际减排量的“核查”。目前适用于企业/项目碳排放核算的标准有GHG1Protocol和ISO14064（2006）系列标准。二是基于生命周期的碳排放核算标准，主要面向产品或服务层面，给出了对某产品或服务在生命周期的碳排放估算方法和规则，关键在于收集产品生命周期各个阶段的碳排放数据，并采用适当方法进行碳排放估算。其中，国际上较为通用的生命周期碳排放核算标准可分为两类，一类是产品环境足迹相关标准，碳足迹作为环境足迹的一部分被包含在其中，如PEF、ISO14044等；另一类则针对产品碳足迹，标准内容都围绕着产品温室气体排放展开，如PAS2050、ISO14067等（图2）。1GHG：GreenhouseGas，温室气体2图2生命周期碳足迹相关标准示意图3表1国际碳足迹相关标准核算层面标准名称发布时间适用范围制定组织核算方法终端消耗碳排放GHGProtocol2004企业、项目WRI/WBSD对企业或项目现有终端排放源的监测和审计ISO140642018企业、项目ISO全生命周期碳排放PAS20502008产品、服务BSI建立数据库和模型，对产品/服务全生命周期碳排放进行估算ISO14040/140442006产品、服务ISOGHGProtocol2011产品、服务WRI/WBSDISO140672012产品、服务ISOPEF2013产品欧盟委员会TSQ00102009产品日本韩国产品碳足迹核算指南2009产品韩国环境部4产品碳核算方法是产品碳足迹标准的核心，产品碳核算的方法通常是基于生命周期分析，两类方法都可以核算产品的从原材料获取、生产、使用、运输到废弃或回收利用等多个阶段产生的全部类型碳排放，大体上可以分为投入产出模型和生命周期评价方法（LCA）两大类（详细内容详见附件三，附表1）：一是自上而下的以投入产出模型为代表的宏观经济模型分析。该分析更加侧重于进行宏观层面的产品碳核算，投入产出方法在产品碳核算方面的应用相对较少，国际上缺少统一的标准和规范。二是自下而上的LCA为代表的过程分析模型。LCA更加侧重于微观和中观相对具体的产品碳核算。LCA是产品碳核算领域最常用的方法，其原理相对简单，在分析产品整个生命周期时，可以有效避免产品某些阶段中的碳排放被转移或被忽视的问题，可操作性强，适用性强，标准化程度高。在全球范围内受到公认并且应用相对广泛的国际标准有3个，分别是由英国标准协会制定的《PAS2050产品与服务生命周期温室气体评估规范》、由两个组织(WRI和WBCSD)联合制定的《产品生命周期核算和报告标准》和国际标准化组织(ISO)根据PAS2050标准发展而来《ISO14067产品碳足迹》。这些标准均是按照LCA评价标准基本框架而来的（图3），标准结构和原则基本一脉相承，但对于关键要素，比如“碳”的范围，“核算”步骤、数据要求等仍有差别（详细内容详见附件四，附表2-4），应用不同的标准或规范5对同一产品进行核算时，流程和细节不尽相同，结果可能也会出现一些差别。此外，欧盟、美国、日本、德国、韩国等多个国家和地区也都或多或少参考这些标准制订和颁布了本国产品碳核算相关标准。最具代表性的是欧盟的产品环境足迹评价方法（PEF），由欧盟政府建立的统一绿色产品评价标准、审核和标识体系，对碳足迹核算建模方法、排放因子选择等都有规范要求。其他国家如日本参考ISO14040/44和ISO14025等标准，在2009年就建立《TSQ0010：产品碳足迹评估和标识通则》；韩国参考ISO14040、ISO14064、PAS2050等标准，提出《韩国产品碳足迹核算指南》。6图3基于生命周期评价的碳排放核算相关标准7与发达国家相比，我国的产品碳核算还停留在研究阶段，缺少官方认可的标准和规范，仅有部分地方和行业协会开发了一些碳足迹评价地方标准和团体标准，在方法上也大多参考了ISO系列标准和PAS2050标准。从国家标准情况来看，目前我国仅在少数领域发布了产品碳排放计量标准或指南，这些标准的生命周期覆盖范围、适用对象和数据来源均有不同（详细内容详见附件五，附表5）。但并没有形成完整的体系，已有国标多为生命周期评价指导，产品碳足迹仅作为众多环境影响要素生命周期中的一种，暂时没有通用的、用于指导和规范产品碳足迹核算的方法学。从地方标准情况来看，与发达国家相比，我国的仅有上海、北京、广东省等部分地方探索了一些碳足迹评价地方标准，并规定了产品碳足迹核算公式，地方标准对全生命周期的要求也存在产品之间的差异。（详细内容详见附件五，附表6）目前，地标主要存在两大问题：一是与可参考标准内容不匹配，存在主要内容参考碳足迹核算相关标准，但部分术语解释、数据分类却参考环境影响评价标准，影响标准的的可读性与指导性。二是准确性有待完善，地方标准上核算边界不清晰，全生命周期概念不突出，容易影响实操结果的准确性。此外，在数据质量方面，上述标准均未给出适合本地化产品碳足迹核算的全生命周期碳排放因子，国内也缺少具有地域特征的全生命周期碳排放因子数据库。从行业标准情况来看，（详细内容详见附件五，附件7）8相较于地方标准，明确了目的与范围定义阶段和清单分析阶段的内容，更加细化了功能单位、系统边界、数据收集范围、数据取舍原则、分配和有效期等相关内容，更加针对性的明确具体产品的碳足迹核算相关方法和技术标准。但仍存在两大问题：一是行业标准的覆盖面小，以家用电器、计算器、显示器、电子通信等产品为主仍；二是实操性有待提高，相关内容仍然不够完善地指导使用者对产品碳足迹进行核算，如缺少核算方法等内容。2、碳足迹数据库建立现状通过推进碳标签制度，各国积累形成了本土碳足迹数据库，这些数据库大多会有公共机构进行牵头建设，从而指导、保障区域数据的汇总统一。在数据库建设方面，欧盟生命周期参考数据库（ELCD）、德国Gabi数据库、瑞士Ecoinvent数据库、日本和韩国的本地化数据库等，这些数据库能够给产品的全生命周期分析提供适用于当地的碳排放因子数据，在数据库建设和数据质量的管控上均采取了一定的标准措施（详细内容详见附件六，附表8）。我国生命周期评价相关数据库建设起步晚，唯一具有政府背景的数据库是中国产品全生命周期温室气体排放系数库，2022年由生态环境部环境规划院联合北京师范大学、中山大学建立，该数据库形成《中国产品全生命周期温室气体排放系数集（2022）》并全部公开，排放因子数据主要基于公开文献的收集、整理、分析、评估和再计算，部分产品使用了生态环境部碳交易纳入企业填报的温室气体排放补充数据表数据。其他具有代表性的数据库包括中国材料生命周9期清单数据库（Sino-Center）、中国生命周期评价基础数据库（CLCD）、中国生命周期清单数据库（CAS-RCEES）、中国汽车产品生命周期数据库和宝钢产品LCI数据库等，这些数据库由社会组织、研究机构或企业自主研发，对外市场化运作或仅限内部使用。（详细内容详见附件六，附表9）在数据库应用方面，部分数据库如EcoInvent有适用于中国地区的次级数据，但是数据来源时间多为2016年左右，数据相对滞后，与我国和我省目前的经济社会发展情况有较大的出入。同时，就目前的国际上较为通用的“碳足迹”数据库而言，通常不仅仅局限于温室气体排放数据，而是包含了水、污染物、健康影响等多种评价维度的综合数据库，内部数据复杂且不同数据库数据出入较为明显，这使得同一件产品在使用既有软件（数据库）进行碳足迹分析时，由于数据库的出入使得最终的碳足迹结果变化很大。（详细内容详见附件六，附表10）3、碳标签制度推广应用情况英国、欧盟、美国、日本等发达国家积极推行碳标签制度的国家，各个国家的碳标签制度大多都处于自愿的状态，在推行过程中都开展了大规模的试点，发展至今，已积累了丰富经验。碳标签的管理部门各国根据国情有不同安排，由政府或第三方机构来主导，比如英国碳标签的实施是由英国政府与英国碳信托基金欧公司共同合作完成，碳信托基金公司主要工作是推广和管理碳标签，作为独立机构进行认证和维护。也有一些是由机构或公司来推行；美国碳中和标签由碳基金10公司和ISO、英国碳信托一起开发推行，食品碳标签由加利福尼亚标签公司负责推广应用，加州气候意识标志(ClimateConsciouslabel)由原属于斯坦福大学的气候保护公司ClimateConservancy负责管理并评价。大部分国家的标签种类同时包含标识类和等级类，比如韩国对方便米饭、玻璃衬底、燃气锅炉、洗衣机、衣柜、洗发液、豆腐等十种产品和服务标识碳排放量。美国加州候意识标志对通过认证的产品根据其碳排放低于基准线的程度，分别授予银、金、白金三个级别的标志。碳标签的评估范围一般会根据实施对象选择从摇篮到大门，或从摇篮到坟墓，比如韩国碳标签只对空调、冰箱等使用时耗能的产品核算到消费阶段。部分国家的管理规则非常严格。比如英国的碳信托基金公司每两年对获取碳标签资格的产品或服务进行一次审核，要求产品或服务的碳排量必须有所降低；美国的碳中和标签，由第三方机构查验产品，并且每年需要复审；日本要求标示产品碳足迹的企业应不断减少碳排放，同时对自愿公布减排目标的企业予以额外标识鼓励（详细内容详见附件七，附表11）。各国在推行过程中都开展了大规模的碳标签试点。英国政府也在包括百事可乐公司、库尔斯酿酒公司、英国糖业公司、大陆服装公司、英国联合农产品集团、桑斯伯里连锁超市等多个企业中进行了产品碳核算的试点工作，涉及食品、饮料、纺织以及零售等行业。日本于2009年开启为期3年11的碳标签试点工作，试点期间，Sapporo啤酒厂、Aeon超级市场与松下电器等企业均在其产品或服务中引入碳足迹标签制度，约有500件产品通过了碳足迹认证，其中食品和日用品占较大比重。2008年初，韩国有韩亚航空公司、纳碧安燃气锅炉、爱茉莉太平洋洗发精、可口可乐、LG洗衣机、三星LCD面板等十家企业参加碳标签试点计划，约145种产品获得了碳标签。依靠试点经验，各国改进本国相关政策或标准，进而将碳标签推向更多的产品领域，使更多的普通消费者了解到日常消费产品所蕴含的碳排放信息。我国尚未建立碳标签制度，相关指导性文件主要是国家发改委2013年印发的《低碳产品认证管理暂行办法》、中环联合认证中心2011年印发的《中国环境标志低碳产品标识使用管理暂行办法》，但这些文件对实施的要求多以鼓励性、倡导性为主，未专门阐述实质上的标准认证、技术指导等措施。尽管2014年国家认监委在《低碳产品认证管理暂行办法》要求下发布了包括硅酸盐水泥、平板玻璃、铝合金建筑型材、中小型三相异步电动机4中产品的低碳产品认证实施规则，但随着该管理办法2015年废止，低碳产品认证也名存实亡。由于政府激励政策缺乏、企业和公众的低碳意识不足等原因，我国碳标签整体推进进度缓慢，仅有部分企业参考、使用国际标准或国内相关的地方、行业协会标准自发尝试开展了产品碳核算。12（二）我国碳标签建设的主要问题1、缺少规范的方法体系目前，我国碳排放统计核算体系并不健全。一是产品级生命周期碳排放统计核算缺乏统一可操作的标准和方法，我国已有国标缺少针对产品碳足迹的细化标准，第三方专业机构帮助企业核算碳足迹时大多数采用了PAS2050、ISO14067等国际标准，排放因子也多采用了国际上较为通用的Gabi、ELCD等数据库，而这些数据库中中国的排放因子来源不明且偏高2，可能使出口产被贴上高碳标签，与产品实际碳排放情况存在较大差异；二是已有的方法学存在实操性和准确性的问题，面向产品碳足迹的部分地方标准与国际标准匹配存在问题，使方法学难以应用，部分方法学未从生命周期角度核算碳排放数据影响了最终结果的可信度。2、缺少健全的数据体系在我国企业现有统计体系和计量体系基础上，核算产品全生命周期的碳足迹，在所有环节的数据收集、数据计算等方面仍存在较大的挑战。一是初级数据难以全面获取。在活动水平数据获取过程中，需要生产商具有完备的技术条件，可精准测算产品在整个生产过程中的碳排放量，目前许多企业还不具备测度产品碳标签的完备技术，企业自身计量体系不足以支撑“初级数据”获取。二是我国现有的排放因子数据库不足以支撑“背景数据”获取。尤其是浙江省民营企业多、产品量多面广种类丰富工艺繁多、物流发达，原材料与产品运输情况复杂，产品碳核算时功能单元、系统边界、截2Gabi软件全生命周期的电网排放因子更新到2018年，达到0.791tCO2/MWh，我国今年生态环境部公布的平均电网排放因子仅0.581tCO2/MWh。13断决策更难确定，核算时很可能因数据获取难度大而采用变通手段进行估算，降低碳足迹的准确性，造成碳标签数据的真实性、有效性存疑。3、缺少统一的制度体系我国碳标签制度体系建设缓慢，相关指导文件不清晰，碳标签管理机构不明。碳标签制度在立法层级上以及具体制度的设计与安排上一直处于空白，碳标签的激励政策和约束政策缺乏，目前仅有对重点排污单位提出了强制碳信息披露的要求。2021年3月国家发改委曾以“贯彻落实党中央、国务院深化‘放管服’改革优化营商环境部署”为由，废止了我国唯一一份碳标签相关的官方规范性文件《低碳产品认证管理暂行办法》，目前官方对统一的碳标签制度建立仍持观望态度。（三）浙江省碳标签发展的基础与挑战浙江省作为东部沿海经济较发达的省份之一，也承担着率先推动经济社会发展全面绿色转型的重要任务。浙江省委省政府印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》中，明确提出要加快完善“碳标签”“碳足迹”等制度，支持企业开展“碳标签”实践。另一方面，作为外贸强省，我省纺织服装、电气设备等外贸型企业由于下游国际供应商的要求，以及出口国对产品碳足迹信息披露的要求，具有较强的意愿开展产品碳足迹核算。现阶段，浙江省无论是在理论上还是实践上都仍处于起步阶段，虽然已初步具备了开展产品碳足迹核算与碳标签工作的基础，但在推进碳标签制度方面仍面临巨大困难和挑战，在整14个碳标签制度中缺乏相关技术标准支撑，缺少数据库支撑、缺少相关体制创新等诸多困难。1、浙江省碳标签制度建设基础在统计核算方面，浙江省于2014年发布了全国首部地方层面的温室气体清单编制指南，常态化开展省市县三级温室气体清单编制工作，于2015年启动重点企（事）业单位碳排放报告工作，印发全国第一个省级碳排放报告管理办法。2021年10月，国家统计局印发《关于开展碳排放统计核算前期试点工作的通知》（国统办便函〔2021〕404号），决定在浙江开展省级地区分行业碳排放核算方法研究的试点。浙江省有较好的碳排放统计核算基础，创新碳效评估方法学，开展相关标准制定，可以为国家提供“浙江经验”。在数据积累方面，浙江省自2014年启动重点企（事）业单位碳排放报告制度，摸清了发电、水泥、化工、造纸、纺织、印染等近2000家年综合能耗5000吨标煤以上的工业企业碳排放情况，碳排放核算范围为工厂边界，即从大门到大门的范围，约400家企业的核算单元到设施级别。目前这些数据存储于浙江省经济信息中心自主研发的浙江省气候变化研究交流平台中，这些数据的积累为浙江省推进碳足迹核算，建立本地化的碳足迹排放因子数据库提供坚实基础。在实践经验方面，浙江省企业自愿参与碳标签制度的意愿持续提高，例如吉利集团今年上线了吉碳云产品碳足迹系统，拟对汽车产品的全生命周期碳排放进行建模核算。浙江省纺织服装、电气设备等外贸型企业由于下游国际供应商的要求，以及出口国对产品碳足迹信息披露的要求，具有较强15的意愿开展产品碳足迹核算，近两年在水泵、无纺布、汽车零部件等产品上主动开展碳标签认证。目前，浙江省已在顶层设计文件中明确提出了建立产品碳标签制度的目标，并建立了全国首个省级碳普惠平台，通过鼓励低碳消费来促进低碳产品的供应和生产，浙江有基础也有条件开展相关探索。2、浙江省碳标签制度建设重难点在标准体系支撑上，避免现有的国际标准和规范可能出现“水土不服”。当前国家层面还未出台统一的产品碳核算标准和规范，浙江省开发产品碳核算标准时需要参考已有的国际标准和规范。这些国际标准和规范主要是根据国际平均水平和制定国家自己的情况编制的，可能不能准确反应我国或浙江省行业、企业的特点和实际情况。特别是边界设定、流程、公式和相关系数、因子等可能与本省实际情况存在较大差距。另一方面，国际标准和规范均按照生命周期评价方法分为目的与范围定义阶段、清单分析阶段、影响评价阶段、结果解释阶段4个阶段，但均未涉及核查产品碳足迹内容，无法确保采取的方法都是以正确一致的分析为基础，检验产品碳足迹的核算结果。若本省缺少产品碳足迹查技术规范，则难以保障产品碳足迹和碳标签结果透明性、可比性和权威性，影响了碳标签制度的进一步发展。在数据支撑上，强化数据库建设。产品碳核算和碳标签要求全产业链上下游各环节的所有碳排放相关的生产数据和参数，核算的准确性和权威性在很大程度上取决于各环节数据的完整性和准确性。现在我国很少有地方可以建立省级的企业、产品层面的基础统计数据库，特别是缺乏对产品回16收、再利用环节等环节相关数据的跟踪和监控，也还缺乏一些保障机制和措施来对数据库中的数据质量进行整体把控。碳标签制度建立最关键的工作是加强企业和设施层面的基础统计数据基础，加强对产品全生命周期流程的跟踪和监控，积累本地化的排放因子数据，建立企业、产品层面的生命周期数据库，获取可信度高的行业基线数据，提升碳标签认证的准确性与先进性。在创新碳标签制度设计上，强化政策保障与协同。我省目前关于碳标签制度在具体制度的设计与安排上一直处于空白，没有明确统一的主管部门和管理规则，缺乏顶层设计。此外，当前开展产品碳足迹核算和核查工作且在产品上贴附碳标签的企业数量较少。受传统观念影响，企业认为施行碳标签制度，进行产品碳足迹计算和核查，需要认消耗的人力、物力和财力等必然会增加成本负担，降低产品的市场竞争力。而消费者对碳标签产品的“溢价”支付意愿亦将影响企业低碳生产的积极性，进而造成难以形成全面低碳集约型的生产模式。消费者对碳标签产品仍较陌生，相较于发达国家来看，其消费者对碳标签产品购买意愿普遍更强。因此，有必要探索制定财政补贴、税收优惠等激励机制，强化与绿色金融、碳普惠制度的协同研究，研发基于碳标签的绿色信贷产品，通过“碳积分”来引导购物时关注碳标签数据，不断扩大碳标签与碳普惠协同效应，弱化碳标签产品溢价的影响，培育低碳消费意识，引导消费碳标签产品，实现企业与消费者双赢。17三、产品碳足迹核算及核查方法学研究（一）产品碳足迹核算方法学研究为了建立规范、统一的LCA评价体系，保证LCA结果的可信度与可比性，国际上进一步提出了制定各类产品LCA评价细则（即产品种类规则，PCR，ProductCategoryRules）的概念和基本要求，已有多国建立了包含多个PCR标准的碳足迹方法学认证体系。项目组通过多方调研与试算，参考国际上碳足迹“框架性标准+PCR标准”的模式，开展碳足迹核算方法学研究与对应的标准体系建设。1、已有碳足迹核算方法学分析碳足迹主要是基于全生命周期的碳排放，现有方法学可以分为两类，一类是产品环境足迹相关标准，碳足迹仅作为环境足迹中的一部分被包含在其中，如欧盟的PEF、ISO14044等；另一类标准则针对产品碳足迹，标准内容都围绕着产品温室气体排放展开，如PAS2050、ISO14067等。我国目前与碳足迹相关的方法学可分为三类，分别是国家标准、行业标准与地方标准。对比我国标准，可以看出每个层级的方法学都有较为明显的问题。国标层面，目前我国国标多是对环境生命周期评价的标准，与ISO14040等国际标准相适应。但包含了多种环境要素且更偏向于原则与流程性指导，缺少细化内容（如碳足迹具体计算方法）。地方标准层面，我国地方标准更聚焦于产品碳足迹，但规范性引用的其它标准与地方标准的产品碳足迹目标不匹配，比如内容是碳足迹核算，但术语解释、数据分类却参考了环境影响评价；同时，生命周期概念不突出，容易影响实操结果的准确性。18行业标准层面，目前我国行业标准中产品碳足迹相关标准覆盖面少，过于简化造成了指导性欠缺。由此可以看出，我国碳足迹方法学，一方面，国家和地方层面尚未形成一个完善的体系，另一方面，已有方法学与国际标准的对标不够明确，影响了标准的实操性和对国际规则的适应性。2、浙江省产品碳足迹核算方法学重点要求参考国际方法学经验，结合浙江实际，分析得出主要方法学思路，探究如何制定浙江省产品碳足迹核算标准，进一步明确产品碳足迹核算标准内容的确定。产品碳足迹核算方法学将通过提供具体和实际的做法指导企业选择合适的目标产品，并开展产品碳标核算和报告，结果作为参与浙江省产品碳标签认证的数据基础。为此，碳足迹核算方法一是要具有国际性，使产品碳足迹核算方法学的框架、原则与国际接轨；二是要具有指导性，能够覆盖全省产品碳足迹核算范围，指导不同地区、行业、主体开展产品碳足迹核算；三是要具有可操作性，保障浙江省产品全生命周期的产品碳足迹数据获取和计算；四是要具有实测性，支持产品碳足迹核算优先采用本地实测数据，提高产品碳足迹核算的准确性和认可度。3、浙江省产品碳足迹核算方法学主要内容（1）核算目的与产品选择通过对已有核算方法的研究，在开展产品碳核算之前，首先需要确定核算的对象，即目标产品，本项目目标产品范围为浙江省内生产的产品。主要考虑以下方面：一是选择浙19江省本地为主要生产过程的产品；二是在同行业中选择具有代表性的产品；三是核算产品碳足迹时，有足够的初始数据支持或有条件获取相关初始数据。确定目标产品有三种主要方式。应挑选温室气体强度高、具有战略意义且符合商业目标的产品，一是参考温室气体议定书《企业标准》和《范围三标准》，完成温室气体清单，通过清单结果确定温室气体强度高的产品或产品类别。二是通过环境扩展输入输出模型（EEIO）表来评估基于经济交易的产品温室气体强度。三是使用物理或经济因素，按照质量、体积和花费来排列产品。因为物理或经济因素本身可能与温室气体强度无关，一般不推荐第三种方式。进一步评估产品组的更多细节。可能包括更深入的考察产品生命周期中可能存在的减排，评估企业对供应商和客户的潜在影响，研究与供应商的联系与合作的潜力，以及根据产品对市场分化的能力进行排序。选择产品时应当明确产品的具体规格。如功能或服务的量、功能或服务的持续时间或服务寿命，以及预期的质量等级等，避免与类似产品出现混淆或认识错误。在有些情况下，企业生产的一种产品的多个规格，当这些规格间的差异不会影响到温室气体清单结果时，可定义一个广泛的核算产品目标，从而使温室气体清单报告可适用于全部产品规格。（2）核算步骤1）绘制流程图为了绘制一个产品的流程图，首先要通过大量使用内部20的专业知识和现有的数据或者进行案头研究，把所选产品的功能单位分解为各个组成部分（如原材料、包装）。产品规格或材料单是一个很好的起点。首先着眼于最重要的输入，然后确定各自的输入、制造过程、储存条件和运输要求。最初，头脑风暴法有助于绘制一张高水平的流程图，然后通过案头研究和走访供应链加以完善。流程图在整个碳足迹计算过程中提供了指导收集数据和计算碳足迹的图示参考。在绘制从商业到消费者（B2C）商品的流程图时，建议包括从原材料生产、商品制造、分销和零售，到消费者使用，以及最终处置和/或再生利用的全部生命周期过程。绘制从商业到商业（B2B）商品的流程图时，建议停留在该产品被提供给另一个制造商的节点上，也就是采用“从摇篮到大门”的边界。因此，B2B商品的生命周期只包括从原材料通过生产直到产品到达一个新的组织，包括分销和运输到客户所在地。它不包括额外的生产步骤、最终的产品分销、零售、消费者使用以及处置/再生利用。进行产品碳足迹的核算工作程序包括三个主要阶段，分别是：确定目的和范围、核算产品碳足迹和完成核算报告，下方图4展示了一个简单的工作流程图。其中，阶段二为主要核算步骤。21图4碳足迹核算工作流程图绘制流程图是需要确定对所选产品生命周期有贡献的所有材料、活动和过程，以支持阶段二过程的完成。详细流程图应包括：所有涉及的生命周期阶段，各阶段中的所有归因过程，粗略处理或忽略的环节（如浙江省外部分）等内容。2）明确核算边界，确定产品清单范围确定核算边界主要是指明确哪些部分的排放和吸收会被包含在此次核算的温室气体清单中，一般可包括以下步骤：确定生命周期内与所核算产品及其功能实现直接相关的单元过程；将单元过程划归到各生命周期阶段；识别每个单元过程的温室气体输入输出；通过参考流程图说明产品的生命周期过程。产品温室气体清单的边界应包括所有的单元过程，包括最终转变为产品的、生产产品的和产品运输的温室气体排放。应对核算的“生命周期阶段”进行定义和描述。一般的生命周期阶段是指从原材料获取到生产、分销和储存、使用、报废处理、回收和最终处置等产品整个产品生命周期中的所有环节，即从摇篮到坟墓。但是与产品碳标签关联的温室气体22清单也经常使用从原材料获取到生产直至包装成型的只包含部分环节的生命周期阶段，即从摇篮到大门。由于本研究是针对浙江省的产品进行温室气体排放核算，因此推荐在生命周期中按照各环节的物理位置进一步划分，标明各环节中在浙江省内发生的部分，对这些浙江省内的部分进行详细核算，而对浙江省外发生的环节按照全国或者全球平均水平处理。初始的核算边界并不是一成不变的，需要经常酌情调整。调整的原则可以是通过敏感性分析判断某些数据的重要程度或者其他流程调整导致某些过程不再使用或某些数据，依据截断原则判断这些数据是不是应该被纳入或者剔除出收集范围，进而修改初始系统边界。根据核算目的的变化也可能会导致核算边界出现变化，这些变化都应在最终的报告中明确列出。产品碳足迹核算应该包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、六氟化硫（SF6）、全氟碳化合物（PFCs）和氢氟化碳物（HFCs）等核算标准要求的温室气体向大气中的排放和从大气中的吸收。如果在产品的寿命周期内有其他温室气体排放，应该按核算要求对IPCC已经确定100年全球增温潜势（GWP）值的气体进行核算，并在报告中列出，以提升清单透明度。如果在产品的生命周期内某个阶段可能吸收二氧化碳，应核算从大气中吸收的所有二氧化碳。确定所研究的产品、单元过程和参考流程。所研究的产品指对其进行温室气体排放核算的产品。单元过程指进行生23命周期分析时，为量化输入和输出的数据而确定的最基本的部分。明确各单元过程中哪些部分的排放和吸收会被包含在此次核算的温室气体清单中。根据核算的目的和要求来确定本次核算所包括的温室气体类型、单元过程以及清单的详细程度等。3）收集数据和分配原则数据收集的规范一定程度上有助于碳足迹的准确性和可比性。数据包括初始数据和次级数据。其中，应对其所有或控制的所有过程收集初始数据。初始数据是从所研究产品寿命周期中的特定过程收集的数据。初始数据可以是过程活动水平数据（引起温室气体排放或清除的过程的物理测量值），来自具体地点的直接排放数据（通过直接监测、化学计量、质量平衡、或类似的方法确定）或者包含指定过程的所有现场平均数据。次级数据是不来自企业价值链中特定过程的数据。无论是直接排放数据还是过程活动水平数据，只要不满足初始数据的定义，则可归入次级数据。财务活动水平数据不符合初始数据的收集要求，因此一定是次级数据。次级数据可从外部来源（如，生命周期数据库、行业协会等）获得。即使活动水平数据是初始数据，对于与过程活动水平数据相关的用来计算温室气体排放的排放因子的来源，企业通常不具有控制权。因此，排放因子来源不受初始数据分类要求影响，只要达到了其他初始数据的要求，分配数据就可被认为是初始数据。24数据收集过程中对数据质量的评估，可以帮助企业确定哪些数据最能代表所研究产品寿命周期过程的相对真实的排放。一是技术代表性，即数据反应活动的实际使用技术的程度，企业宜选择反映技术特异性的数据；二是时间代表性，即数据反应实际时间或活动年限的程度，企业宜选择反映时间特异性的数据；三是地域代表性，即数据反应活动的实际地理位置的程度，企业宜选择反映地理特异性的数据。四是完整性，即数据对相关活动的统计代表程度，企业宜选择完整的数据；五是可靠性，即获得数据的数据来源、数据收集方法和核查流程的可靠程度，企业宜选择可靠的数据。由此，对于数据质量的定性评估可参考表2，这样的评级标准具有一定的主观性。表2开展数据质量定性评价的评级标准级别过程中不同方面的代表性技术时间地域完整性可靠性非常好使用相同技术产生的数据差别小于3年的数据来自同一地区的数据来自所有相关过程地点，具有足够时间跨度的数据，以便拉平正常波动基于测量和核查的数据好使用相似但不相同技术产生的数据差别小于6年的数据来自相似地区的数据来自超过50%的过程地点，具有足够时间跨度的数据，以便拉平正常波动部分基于假设的核查数据，或者基于测量的非核查数据中等使用不同技术产生的数据差别小于10年的数据来自不同地区的数据来自少于50%过程地点，具有足够时间跨度的数据，以便拉平正常波动，或者是来自多于50%的地点，但是时间跨度较小的数据部分基于假设或合格的估算值的非核查数据（例如通过行业专家估算）差来自不明技术的数据差别大于10年或年代未知的数据来自未知地区的数据来自少于50%过程地点，时间跨度较小的数据，或代表性未知的数据不合格的估算值此外，除了数据质量指标之外，企业还可以考虑以下质量注意事项：25一是分配的数据。可以避免分配的数据比需要分配的数据更好。例如，当其他数据质量指标大致相等时，在过程层面收集的不需要分配的数据，比设施层面收集的但需要在所研究产品与其他设施输出间进行分配的数据要好。二是数据透明性。企业宜有足够的信息，使用数据质量指标来评估数据。只有在没有其他质量足够高的数据可用时。企业才十宜使用在收集程序、质量控制和相关假设方面没有足够信息的数据。三是不确定性。具有高不确定性的数据会对整体分析质量产生负面的影响。关于数据不确定性的内容见下文。四是可再现性，即对其他独立从业人员采用同一方法学和数据信息获取相同研究结果的可能性的定性评价。收集数据并评估其质量是提高整体数据质量的迭代过程。如果使用数据质量指标识别出数据源是低质量的，那么企业应按照核算要求重新收集特定过程的数据。“分配”涉及把某个单一过程产生的温室气体排放划分给该过程的不同输出部分。只要为某个特定产品的生命周期做出贡献的某个过程产生一种以上的有用产品，即：某个共生产品或副产品，而非废料，就需要对该过程的温室气体排放进行分配。在可能的情况下，也可通过一定的方式避免分配。一是将待分配的单元过程划分为两个或多个子过程，并收集与这些子过程相关的输入和输出数据；二是扩展产品系统以包括与共生产品相关的附加功能，将研究的产品和共生产品合并26为一个单独的功能单元进行分配；三是使用与共生产品相似的过程或结果模拟其排放量，前提是对副产品的真实使用有直观明确的认识。确实需要进行排放分配时，则依据一定的原则。一是系统的输入和输出在其不同产品和功能之间以反映它们之间潜在物理关系的方式进行划分；二是如果不能单独建立物理关系或将其用作分配的基础，则应以反映产品和功能之间其他关系的方式在产品和功能之间分配投入。例如输入和输出数据可根据产品的经济价值按比例在共生产品之间分配，也可建立共生产品间其他潜在的关系来分配。当几个替代分配程序适用时，可进行敏感性分析以说明偏离所选方法的后果。收集数据阶段，应收集核算边界识别的所有过程的数据，应收集企业所有或控制的所有过程初始数据，对于企业外的活动才可以考虑使用次级数据。在数据收集过程中，应通过使用数据质量指标，评估活动水平数据、排放因子和/或直接排放数据的数据质量。对于显著的过程，应在报告中对数据源、数据质量和改善数据质量的举措进行详细描述。如果企业在后续工作中改变数据来源，那么还宜评估这个改变是否会需要更新基准年数据。在收集数据并评估数据质量时应有一定步骤。第一步制定数据管理计划，并在完成数据收集与评估过程后存档；第二步是使用产品流程图确定所有数据需求；第三步进行筛选，有利于集中数据收集工作，识别数据类型；第四步对报告企业拥有或控制下的所有过程收集初始数据，对于其他的所有27过程，收集初级或次级数据。第五步提高数据质量，主要关于对计算结果有显著影响的过程。若使用数据质量指标识别出数据源是低质量的，那么首先别产品清单中的低质量数据来源。在资源允许的情况下，为低质量数据来源收集新数据。4）核算结果被核算产品的生命周期碳排放是产品整个生命周期中所有活动的温室气体净排放量之和。通过将生命周期中所涉及材料、能源和废物的活动因子与相应排放因子相乘后，转换为二氧化碳当量（CO2e），再加总获得。产品的生命周期温室气体排放/吸收结果应以二氧化碳当量为单位的形式呈现。（3）报告编制报告对于保证核算结果的公开、透明和可重复性十分重要，同时也可以用于和利益相关方的有效沟通并确保责任到位。报告的信息同样需要遵从关键的核算原则（完整性、准确性、中立性、透明性、清楚性）是非常重要的。编制产品生命周期清单的首要目标是在产品的生命周期内积极推动温室气体减排。报告的重要目的之一也是为了帮助提高对减排机会的理解，并通过吸取利益相关方的意见，设定减排的优先顺序，因此需要识别目标读者（如公众、第三方核查机构或者政府主管部门等等）和特定商业目标（如督促自身减排、提高社会影响力、申请碳标签或申请其他优惠政策等等）。通过报告应让目标读者了解核算背后的目的、背景和原因、核算的具体内容、清单结构、真实的排放情况、局限性、后续改进计划等等。28根据碳足迹核算和报告的目的与要求，确定碳足迹核算报告的具体内容，主要包括基本情况、核算结果和数据说明三大部分。基本情况应包括生产单位名称、报告年度、所属行业、功能单位等。核算结果中应报告产品统计期内的碳足迹，并且分别报告产品原材料获取和预处理阶段、生产阶段、分销和储存阶段、运输阶段、使用阶段、废弃与回收阶段产生的温室气体排放量（系统边界为“摇篮到大门”的产品，则不包括使用阶段和废弃与回收阶段），同时报告应包含需要重点说明的问题。数据说明中应包含使用的不同燃料种类和分别的燃料消耗量、过程排放的相关数据、购入的电力和热力量等数据来源。对于不是直接引用本通则的相关数据，应说明其来源。在统一的生命周期理念、分配原则、数据质量等方法学要求下，项目组成功立项了浙江省《产品碳足迹核算方法》地方标准。此外，项目组选取我省产业链条长且完整的新能源汽车行业、我省产量丰富的纺织印染服装行业，以及我省特色的高端造纸行业等，基于不同行业的行业特征、功能单位、核算边界、核算要点等，开展了重点行业典型产品碳足迹核算方法学标准建设，成功立项了《电动汽车碳足迹评价规范》、《产品碳足迹评价技术规范童装》、《产品碳足迹核算技术规范纸类产品》等团体标准（见附件一），为浙江省产品碳足迹核算打下规范统一的方法学基础。29（二）产品碳足迹核查方法学研究目前，产品碳足迹信息的通报一般需要出具产品碳足迹报告或评估报告，但无论是国际标准、规范还是国内地方标准均未涉及对产品的碳足迹评价过程、方法、结果和报告内容进行核查的相关技术规范，无法检验产品碳足迹的核算结果的准确性。而在碳交易市场上，无论是在国际上还是国内都出台相关核查技术规范，来确保用于碳交易的碳排放量数据的公正性和准确。因此，为了保证产品碳足迹数据质量的真实性和准确性，本项目通过研究国际和国内已有的碳交易相关核查技术规范，结合产品碳足迹核算方法学，研究形成浙江省产品碳足迹核查技术规范，确保产品碳足迹核算的准确性，同时可以用来指导核查机构开展产品碳足迹核查工作。1、已有碳相关核查方法学分析（1）国际上碳交易核查规范在国际碳交易市场上，国际标准化组织（ISO）制定了ISO14000系列标准，规定了国际上通行的对组织和项目的温室气体排放数据统计、监测和量化的方法以及核查规范。该系列标准可以促进温室气体排放量化结果的一致性、透明度和可靠性，能够促进组织和项目的温室气体减排核算及交易。其中，《ISO14064-3温室气体第三部分：有关温室气体声明审定和核查的规范及指南》是核查所依据的标准。《ISO14065温室气体用于认可或其他形式承认温室气体检验和确认机构的要求》规定了有关温室气体第三方核查机构认可的内容，即按照认可要求，规范了核查温室气体排放清单的质量管理、报告、内部审计的要求和指南等。30在EUETS交易机制中，为保证用于碳交易的碳排放量数据的公正性和准确性，欧盟要求核查工作及核查机构必须遵循《欧盟碳排放交易体系核查及核查机构的法规》中的规定。在Directive2003/87/EC指令附录V和CommissionDecision2007/589/EC中，明确了实施排放监测、报告与核查的制度，规定：核查应验证装置的排放监测系统和企业所报告的与碳排放量有关的数据及信息的可靠性、可信性和准确性，只有满足以上条件，碳排放量才能被核证为有效，并且核查人员应考虑装置是否注册了欧盟的生态管理和审计系统。之后，在TheAccreditationandVerificationRegulationExplanatoryGuidance中进一步详细规定了核查方法的应用、核查程序的执行及核查报告的编写。目前，欧盟委员会专门设立了认证机构对核查机构进行管理，负责核查员的资格认证，并监督核查员的核查过程。认证机构评估审核核查机构及核查人员的能力，对其申请的某领域的核查资质予以通过或否决，并上报主管部门。同时，欧委会对核查机构和核查员建立了“淘汰”机制，认证机构定期对核查机构及核查人员的工作予以跟踪调查及审核，若核查工作不合格，主管部门会取消核查机构或核查员在某一领域的核查资质。这一制度的实施有效的约束了核查机构及核查员的行为规范，并有效提高了核查报告的质量。同时，认证机构需根据AVR的规定和国际标准ISO17011编制认证规则，且应满足欧洲认证委员会的同行评估。31（2）国内碳交易核查制度2011年，国家发改委办公厅颁布了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，自2013年起，深圳、上海、北京、广东、天津、湖北及重庆等七个碳交易试点陆续启动。相继出台《碳排放权交易管理办法（试行）》《碳排放权等级管理规则（试行）》《碳排放权交易管理规则（试行）》《碳排放权结算管理规则（试行）》；出台了个行业《企业温室气体排放核算方法与报告指南》；明确了《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》等相关文件。2021年7月正式全国碳市场启动。《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》中规定了重点排放单位温室气体排放报告的核查原则和依据、核查程序和要点、核查复核以及信息公开等内容。2、浙江省产品碳足迹核查方法学重点要求根据国内外针对“大门到大门”碳排放情况的核查方法学和相关工作经验，结合我省实际企业温室气体碳排放报告的核查复查工作情况，当涉及到产品碳足迹评价报告或其中的部分资料被用于任何形式的对外公布（披露）时，则需要对不同产品碳足迹通报形式的碳足迹评价过程、方法、结果和报告内容进行相关的核查工作。我省产品的碳足迹核查工作重点要求包括涵盖对产品碳足迹评价过程合规性的核查和产品碳足迹涉及的核算边界、数据、报告等内容可靠、可信的核查这两个方面。其中在核查过程中需要重点关注以下几个方面：一是目标产品基本情况是否一致。在核查过程中首先就需要需要了解查阅产品的相关文件的方式确认目标产品是32否只针对同一企业在同一产地生产的同一规格的产品。同时，需要了解核查目标产品的功能单位应与产品碳足迹研究的目标和范围一致，是否按照相关标准规则明确定义并可量化。二是核算边界是否完整。核算边界的完整性也是决定核算的准确性的至关重要的一步。通过查阅相关文件确认核算边界是否与相应产品碳足迹的核算指南一致。重点确认纳入系统边界是否包括原材料提取加工、产品生产、分销和储存、使用和产品末期五个阶段，该产品应纳入的单元排放过程是否完整，所选取舍准则对研究结果的影响是否在产品碳足迹相关报告中进行评估和描述，所选取舍准则是否合规合理。三是数据收集是否准确。重点查证核实产品每一个生命周期的阶段的物料消耗、能源、运输的数据收集的原则是否合理，数据来源的相关性、完整性、一致性和准确性，是核查工作最重要的一步。核查所收集初级数据的项目和收集次级数据的项目，以及产品使用阶段和生命末期阶段进行的情景假设是否提供相应的证据材料支持其假定；核查所有数据的统计期是否符合相关统一且符合相关规定。四是数据质量控制是否合规。无论是国内外碳交易相关的核查方法都对数据质量提出明确要求，在产品碳足迹核查过程中数据的质量是否符合相关标准的要求需要考虑从定量和定性两个方面来衡量。对于质量较差的数据需要进行敏感性分析或不确定性分析是否合理；对于需要采用数据库的数据，需要核查其是否采用同一数据库的数据，保证背景数据的一致性，还要考虑核查该数据库中是否70%以上的碳排33放的数据满足质量评分要求，是否涵盖标准规定的所有温室气体种类；是否数据库中所提供的数据应具有完整的全生命周期碳足迹核算范围。五是产品碳足迹结果是否无误。在确保目标、边界、数据等方面无误后，需要考虑使用的核算方法是否符合相应行业的核算指南的要求，对产品碳足迹核算结果进行分析和评价都应符合评价的目标和质量要求，得到相应的结论和建议是否合理且能进一步降低产品碳足迹。3、浙江省产品碳足迹核查方法学主要内容（1）核查的范围国内外已有的碳核查方法学主要涉及到对碳排放数据核算过程的符合性评估和报告内涉及的相关信息、数据等真实性、准确性进行核查。因此，产品碳足迹的核查的范围考虑涵盖碳足迹核查员对该产品碳足迹评估的过程进行符合性评估和对产品碳足迹评估研究、产品碳足迹报告和通信载体中包含的信息和数据是可靠、可信和正确的核查，需要描述与验证产品碳足迹评价研究和产品碳足迹评价报告的所有结果。（2）核查的原则核查工作的规范一定程度上可以规范第三方机构的服务质量和保障企业碳排放信息的安全性。对产品碳足迹评价过程合规性的核查需要确定整个评价过程（包括数据收集方法、核算方法、评价方法）都要符合相关标准或特定的产品碳足迹—产品种类规则的规定。对产品碳足迹评价研究核查，应当确保用于产品碳足迹研究的数据和信息是一致的、可靠34的和可追溯的，执行的计算不涉及重大错误。对产品碳足迹报告的核查，应当确保产品碳足迹报告完整、一致，符合符合本标准或特定的产品碳足迹-产品种类规则中提供的报告模板；所包含的信息和数据是一致的、可靠的和可追溯的；报告中完整的包含了本标准中规定的必须包含的章节和内容；报告中包含了所有可用于对外沟通目的技术信息。（3）核查的方法根据国内外规范碳排放报告质量控制要求，核查工作应考虑结合文件评审和模型验证进行。文件审查主要包括产品碳足迹评价报告，碳足迹评价的技术内容，以及主要计算中使用的数据。核查人员可以组织“桌面”或“现场”的文件评审，或两者结合。对产品生产企业初级数据的验证应始终通过对数据所涉及的生产现场调研来进行。模型的验证可以在产品生产现场进行，也可以远程组织。核查人员应核查碳足迹核算使用的模型（软件），核查其建模结构、使用的数据以及其与产品碳足迹报告的一致性。（4）核查报告核查报告是可以很好记录整个核查过程，可以正确反馈相关核算结果准确性，可以更好地指导第三方机构开展相关碳足迹核算服务。因此，产品碳足迹核算的核查工作完成后，应撰写相关核查报告，应包括核查过程的所有结果、编制人员为回复核查人员的意见而采取的修改或改进的行动，以及核查的最终结论。这份报告应该是强制性的，但同时核查机构及核查人员应当遵守核查协议的保密条款，保守委托方的35商业秘密及相关数据和资料，并对核查过程中所获取的信息负有保密责任。如果文件或现场信息证明该产品碳足迹评价的过程和报告内容能满足本标准中的要求，则核查结论为“符合”。如果文件或现场信息证明该产品碳足迹评价的过程和报告内容不能满足本标准中的要求，则核查结论为“不符合”。如果文件或现场信息不能让核查人员得出合规性的结论。如信息不透明或没有充分的文件记录，就可能发生这种情况。则核查结论为“需要补充必要的信息”。目前，项目组与浙江省生态环境低碳发展中心合作，积极参与并推进《产品碳足迹评价指南》省级地方标准建设工作，目前该标准已成功立项（附件一）。（三）碳足迹速算方法学探索1、快速核算的目标与意义碳足迹核算包含企业生产的产品全生命周期碳排放，核算过程中往往面临着多种实际操作上的困难。一是数据难以全面获取，工业生产的产品普遍存在工序较长，产业链覆盖范围广，全生命周期过程中碳排放数据复杂，且从摇篮到坟墓的实景数据难以全面获取；二是传统产品碳足迹核算手段效率不高，传统的全生命周期碳排放核算通常是“一物一算”，需要消耗大量的人力与时间成本。针对浙江省区域典型产业碳足迹碳标签技术开发过程中存在的这些问题，需要一个既符合当下国际贸易要求，又能够快速实现产品碳排放核算的方法，为此本项目考虑构建一套碳足迹速算方法学。此方法的主要特性包括一是整体框36架符合国际上对碳足迹整体框架，符合当下国际贸易要求；二是对数据量的需求较少，过程简易，便于快速得到速算结果；三是速算结果尽可能准确。通过这个方法，要求能够在当前我省企业的计量水平下，迅速高效地积累重点行业典型产品的大量数据，丰富本地化的排放因子，对于生产工序复杂、产业链较长的产品，可以得到模块化的次级数据，实现从“摇篮到坟墓”到“大门到大门”或“摇篮到大门”的模块化碳足迹转换；要求作为数据库的基础，能够快速得到一个符合浙江省实际情况的、接近完整产品碳足迹的结果。为此本研究需要探索开发省内通用的碳足迹快速核算技术，研究形成可操作性高的产品碳足迹快速核算方法。2、快速核算方法（1）确定不同行业不同产品碳足迹结构在碳足迹核算实际过程中，按照方法学要求，得到不同重点行业典型产品的碳足迹核算结果。针对不同的行业不同的产品，其生命周期的碳足迹结构也不同。在原材料获取和预处理阶段、生产阶段、分销和储存阶段、不同运输阶段、产品使用阶段和废弃与回收阶段中，同行业同类型产品的单位产品碳排放量、各阶段排放量占比相对固定。如根据研究，成人牛仔裤产品生产过程阶段的纺纱、制造、制衣阶段的碳足迹占比为22.4%、37.6%、40%，制衣阶段的缝制工序碳足迹占该阶段的72%。具体行业具体产品的碳足迹结构，可通过一定量同类产品碳足迹试算积累得到。37（2）明确核心数据/阶段明确具体行业、具体产品的碳足迹结构后，根据各阶段的碳排放占比多少，识别核心排放和非核心排放。识别过程主要参考以下默认情况：核心排放识别：1）核心排放包括核心排放阶段和核心活动水平；2）碳足迹生命周期阶段中占比超过50%的阶段为核心排放阶段（如生产阶段、使用阶段等），该阶段原则上碳排放数据均应采用实测数据；3）碳足迹生命周期阶段中占比超过10%的阶段作为重要排放阶段，重要排放阶段中的核心活动水平应采用实测数据，核心活动水平指某一阶段中产生碳足迹超过50%的活动（如电力消耗、热力消耗等）；4）不同产品由于生产工序、使用情景不同，划分核心阶段的占比可以根据产品碳足迹特征进行调整（如车辆碳足迹多集中于使用阶段、陶瓷产品碳足迹多集中于生产阶段）。非核心排放识别：不属于核心排放的其余碳排放，均作为非核心排放。非核心排放部分的碳足迹，根据产品的行业、种类不同，按照其对应产品的统一碳足迹结构，采用统一的碳排放系数直接计算得到。如，已有数据表明某一产品非核心排放占核心排放的20%，或某一产品非核心排放为mkgCO2e/kg，则直接使用该系数。（3）优化速算产品碳足迹结构通过产品碳足迹速算，可快速积累核心排放的实测碳足38迹，和准确度在一定范围内的完整产品碳足迹。在速算过程中，核心排放数据的积累将有助于产品碳足迹占比较高部分的准确性提高；在实际产品碳足迹核算过程中，可不断优化产品碳足迹结构的准确性。通过速算与核算的结合，可不断优化产品碳足迹各阶段与各活动单元的结构，使对应产品的速算方法学更加符合浙江省实际情况。39图5碳足迹速算过程示意图40四、重点行业典型产品试点为了验证方法学的合理性和可行性，本项目参考发达国家经验，基于浙江省各行业发展的现状，获取重点用能全生命周期碳排放因子，选取浙江省量多面广的纺织印染行业和服装生产行业，浙江省产业链较长同时拥有核心龙头企业的新能源汽车行业，浙江省生产方式较为先进但属于高能耗高排放的造纸行业作为重点行业，开展产品碳足迹试算，同时，进一步对产品碳足迹速算方法开展实证，为碳足迹产品数据库建设提供数据基础。（一）本地化数据积累我省工业企业电力和热力消费碳排放占比达到70%以上，因此全生命周期电力、热力排放因子的本地化，对我省产品碳足迹核算而言有着重要的影响，因此，本项目优先对浙江省全生命周期电力、热力碳排放因子开展核算。1、浙江省全生命周期电力排放因子本项目将浙江省的发电量分为调入电和省内发电分别进行考虑。各类调入电基于背景数据按国家均值计算；浙江省内发电过程中的碳排放，全部采用本地实测的初始数据用于发电的碳排放。考虑到浙江省能源资源禀赋匮乏，煤炭、天然气等开采运输过程中的上游碳排放，光伏、水电设施建设产生的上游碳排放，也按国家均值背景数据计算。最终得到全生命周期的浙江省单位用电量碳排放。41图11全生命周期电力排放因子数据来源示意图（1）基于背景数据的碳排放：我国发电类型主要分为火力发电、风力发电、光伏发电、水力发电和核能发电等。火力发电中化石燃料存在露天开采、开采逃逸、矿后活动等产生碳排放的过程作为用于火力发电的化石燃料的上游排放。此外，在火力发电厂运行和维护中也会用到多种化石燃料，燃烧时产生二氧化碳作为用于火力发电的化石燃料的下游排放。在计算中将不同的化石燃料分开计算并进行汇总。根据资料3，不同化石燃料的上游排放因子如下表所示。表3化石燃料上游排放因子表无烟煤、烟煤、褐煤焦炉煤气天然气汽油柴油燃料油润滑油石油焦0.11tCO2e/t0.32tCO2e/t0.64kgCO2e/Nm30.81tCO2e/t0.67tCO2e/t2.2tCO2e/t2.31tCO2e/t0.88tCO2e/t火力发电用的化石燃料碳排放量计算方法见公式（4.1）3中国产品全生命周期温室气体排放系数库，http://lca.cityghg.com/pages/products/1730#42𝐶火力化石燃料=∑(AD𝑖×EFi)𝑛i=1+∑(Ei×𝐾折标×EFi)𝑛i=1（4.1）式中：C火力化石燃料—用于火力发电的化石燃料碳排放量，tCO2ADi—某化石燃料活动数据，单位根据燃料确定EFi—某化石燃料排放因子，单位根据燃料确定Ei—省外调入某化石燃料发电量，kWhK折标—某化石燃料发电量转化为原煤的折标系数，t/kWh风力发电虽然利用的是绿色清洁的风能，但其基础设施的土木工程和电气工程依然会对环境产生影响，材料和制造、运输、施工、维护、废弃等过程会产生碳排放。风力发电机组，大体上可分风轮（包括尾舵）、发电机和塔筒三部分。风轮桨叶的材料要求强度高、重量轻，多用玻璃钢或其它复合材料（如碳纤维）来制造。风力发电机整体使用了大量的钢铁，而钢铁是高能耗高排放行业。结合文献资料得出，风力发电的上游排放因子为2.748×10−5tCO2e/kWh。风力发电上游碳排放量计算方法见公式（4.2）𝐶风力上游=（𝐸风力发电+𝐸风力调入电）×EF风力（4.2）式中：C风力上游—风力发电上游碳排放量，tCO2eE风力发电—省内风力发电的值，kWhE风力调入电—省外调入风力发电的值，kWhEF风力—风力发电排放因子，tCO2e/kWh43光伏发电利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能。光伏系统的生产、运输、安装、维护、拆卸以及回收和处置过程实际上消耗了资源和能源，会产生碳排放。特别是太阳能电池的核心材料太阳能级硅的生产过程，不可避免地会导致高能耗和严重的环境污染。结合文献资料得出，光伏发电的上游排放因子为7.625×10−5tCO2e/kWh。光伏发电上游碳排放量计算方法见公式（4.3）𝐶光伏上游=（𝐸光伏发电+𝐸光伏调入电）×EF光伏（4.3）式中：C光伏上游—光伏发电上游碳排放量，tCO2eE光伏发电—省内光伏发电的值，kWhE光伏调入电—省外调入光伏发电的值，kWhEF光伏—光伏发电排放因子，tCO2e/kWh水力发电需要修建壅水建筑物、泄水建筑物、引水系统及电站厂房、开关站等建筑物，其水电枢纽工程中的材料设备生产、运输、施工、运行维护等过程均会产生碳排放。由于运行期较长，水电工程在运行维护阶段的温室气体排放量最多，其次是材料生产阶段。而这两阶段消耗材料中的重要成分水泥和钢铁都是高排放产业。最终得出，水力发电的上游排放因子。水力发电上游碳排放量计算方法见公式𝐶水力上游=（𝐸水力发电+𝐸水力调入电）×EF水力（4.4）式中：44C水力上游—水力发电上游碳排放量，tCO2eE水力发电—省内水力发电的值，kWhE水力调入电—省外调入水力发电的值，kWhEF水力—水力发电排放因子，tCO2e/kWh核能发电利用核反应堆中核裂变所释放出的热能进行发电。由于核能电厂会产生高低阶放射性废料，相较其他发电方式而言，核电的生产和废弃阶段有更大的影响。铀的生产涉及采矿、研磨、精炼、转化以及燃料制造的过程。废弃阶段包括设备和材料的处置。其他还有运输、施工和安装等过程也会产生碳排放。最终得出核能发电的上游排放因子。核能发电上游碳排放量计算方法见公式（4.5）𝐶核能上游=（𝐸核能发电+𝐸核能调入电）×EF核能（4.5）式中：C核能上游—核能发电上游碳排放量，tCO2eE核能发电—省内核能发电的值，kWhE核能调入电—省外调入核能发电的值，kWhEF核能—核能发电排放因子，tCO2e/kWh浙江省火力发电的各化石燃料消耗量以及机组供热比来自于2020年浙江省发电企业的碳报告。风力发电、光伏发电、水力发电、核能发电的发电量以及省外调入电的各类型供电量来源于2020年浙江省能源平衡表。（2）基于初始数据的碳排放：浙江省火力发电中热电联产机组存在供热量，根据供热比扣除供热所耗蒸汽热能占的供热碳排放量，将浙江省发电45企业各机组的供电碳排放量汇总得出用于火力发电的化石燃料的下游碳排放量总值。用于火力发电的化石燃料的下游碳排放量计算方法见公式（1.6）𝐶火力化石燃料下游=∑(GU𝑖×（1−𝑎）)𝑛i=1+∑(Ej×EFj)𝑛j=1（4.6）式中：C火力化石燃料下游—用于火力发电的化石燃料的下游碳排放量，tCO2eGUi—某机组总碳排放量，tCO2ea—供热比，%Ej—省外调入某品种的供电量，kWhEFj—某品种供电量的排放因子，tCO2e/kWh风力发电将风的动能转变成机械动能，再将机械能转化为电能。风能属于清洁能源，所以没有下游碳排放量。光伏发电利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能。光能属于清洁能源，所以没有下游碳排放量。水力发电将水的势能转变成机械能，再将机械能转变成电能。水的势能属于清洁能源，所以没有下游碳排放量。核能发电将核能转变为蒸汽热能，再将热能转变成机械能，最后将机械能转换为电能。核能属于清洁能源，所以没有下游碳排放量。46（3）电力排放因子计算：根据以上数据，可以分别计算出用于发电的化石能源和清洁能源的上游碳排放，和用于发电的化石能源下游碳排放总量。将上游和下游的碳排放量汇总，得到浙江省电力的全生命周期碳排放总量。用浙江省电力碳排放总量除以浙江省用电总量得到浙江省全生命周期电力排放因子。全生命周期电力排放因子计算方法见公式（4.7）𝐸𝐹电力=𝐶火力化石燃料上游+𝐶风力上游+𝐶光伏上游+𝐶水力上游+𝐶核能上游+𝐶火力化石燃料下游E省内发电总量+E省外调入电量（4.7）式中：EF电力—浙江省全生命周期电力排放因子，tCO2e/kWhC热力上游—用于火力发电的化石燃料的上游碳排放量，tCO2eC热力下游—风力发电上游碳排放量，tCO2eC热力上游—光伏发电上游碳排放量，tCO2eC热力下游—水力发电上游碳排放量，tCO2eC热力上游—核能发电上游碳排放量，tCO2eC热力下游—用于火力发电的化石燃料的下游碳排放量，tCO2eE省内发电总量—浙江省内发电总量，kWhE省外调入电量—省外调入电总量，kWh2、浙江省全生命周期热力排放因子由于省外调入热力几乎没有，本研究分别采用本地实测47的用于发热的下游碳排放，和使用的能源在开采运输过程的上游碳排放，得到全生命周期的浙江省单位用热量碳排放。图12全生命周期热力排放因子数据来源示意图（1）用于供热的化石燃料上游排放：供热是火力发电中热电厂发电的共生产物。热电联产是指发电厂在生产电能的同时又利用汽轮机的蒸汽进行供热的生产方式，即同时生产电力和热能的工艺过程。热力的上游排放和火力发电的上游排放相似，依照浙江省能源平衡表中供热消耗的各化石燃料量，再乘以各化石燃料上游排放因子（同表3）汇总得到热力上游的碳排放总量。用于供热的化石燃料上游碳排放量计算方法见公式（4.8）𝐶热力化石上游=∑(AD𝑖×EFi)𝑛i=1（4.8）式中：C热力上游—用于供热的化石燃料上游碳排放量，tCO2ADi—某化石燃料活动数据，单位根据燃料确定EFi—某化石燃料排放因子，单位根据燃料确定48（2）用于供热的化石燃料下游排放：在火力发电的过程中，燃料的化学能转变成蒸汽热能。纯凝机组的余热直接排放，损失了能源效率；而热电联产将工业过程的余热用以工业制造或者供热，实现余热的回收利用。由于热电联产机组同时生产电力和热力，所以用供热比将热电联产的碳排放总量区分为供电碳排放量和供热碳排放量。用于供热的化石燃料下游碳排放量计算方法见公式（4.9）𝐶热力化石下游=∑(GU𝑖×𝑎)𝑛i=1（4.9）式中：C热力下游—用于供热的化石燃料下游碳排放量，tCO2eGUi—某机组总碳排放量，tCO2ea—供热比，%（3）热力排放因子计算：根据以上数据，可以分别计算出热力排放的上游和下游碳排放总量。将上游和下游的碳排放量汇总，得到浙江省热力的全生命周期碳排放总量。用浙江省电力碳排放总量除以浙江省用热总量得到浙江省全生命周期热力排放因子。全生命周期热力排放因子计算方法见公式（4.10）𝐸𝐹热力=𝐶热力化石上游+𝐶热力化石下游E用热总量（4.10）式中：EF热力—浙江省全生命周期热力排放因子，tCO2e/GJ49C热力化石上游—用于供热的化石燃料上游碳排放量，tCO2eC热力化石下游—用于供热的化石燃料下游碳排放量，tCO2eE用热总量—浙江省用热总量，GJ（二）重点行业碳足迹核算方法应用1、产品碳足迹核算重点明确行业特征。根据不同产品特征，在产品碳足迹核算时，应首先对行业的基本情况进行调研与分析，了解行业产品的全产业链基本情况、回收再利用情况等。进一步判断产品碳足迹核算时需要重点关注的生命周期阶段、数据主要来源、可能存在的分配情况、主要次级数据来源等基本情况。依据行业特征，具有针对性地准备相关产品碳足迹核算数据收集表或记录表。明确分配原则。判断产品生产的全生命周期阶段的各单元过程是否相对独立，是否涉及多个产品或是循环体系，若有副产品或共用生产线时，则考虑按照实际加工时间实际加工时间等于产品产量与配置产能的比值，进行拆分与分配，若生产时有不同类型能源输入，应根据能源供给情况以及产品产量，对不同来源的能源进行拆分。明确数据质量要求。应按照完整性、一致性、公开性的次级数据选择和优先级原则，次级数据应优先采纳原料供应商提供的原料产品的碳足迹数据，但根据实际调研结果，企业无法提供某些相关排放系数时，可考虑采用次级数据，并对次级数据选取优先级进行严格排序。502、分行业碳足迹核算（1）新能源汽车行业产品碳足迹试算1）行业特征与功能单位浙江省是新能源汽车生产核心区之一，拥有吉利等整车生产龙头企业、万向、合众等汽车零部件生产核心企业。新能源汽车行业生产特征明显，原材料来源广泛、产业链长且复杂，对于整车生产企业而言，通常存在多级供应商。一级供应商在产业链核心企业要求下，对初级数据获取的配合度通常较好，但二级、三级供应商初级数据获取难度较大。此外，由于零配件数量种类丰富、供应链复杂，部分生产环节的能源供应来自厂区内新能源。因此，在新能源车在碳足迹数据核算时，需要重点避免产品碳足迹重复核算，以及以新能源为能源供应生产环节对产品碳足迹的分配与抵扣。本项目在浙江省内汽车集团开展试算，包括纯电动轻型商用车（LCV，LightCommercialVehicle）、插电式混合动力汽车（PHEV，Plug-inhybridelectricvehicle）、纯电动汽车（EV，ElectricVehicle）等多款车型，根据行业通用核算需求，碳足迹核算功能单位为：一辆车平均单位行驶里程的二氧化碳排放。2）核算边界将新能源汽车的核算范围主要有5个阶段，属于“从摇篮到坟墓”，具体主要核算阶段如下：材料及零部件生产阶段的核算范围包括从原材料进入零部件生产现场开始，到零部件成品出厂为止。其中原材料51的核算范围包括资源开采、加工提纯、生产制造等过程，不包括使用和废弃环节。产品运输和分销阶段的核算范围包括原材料或零部件从原材料或零部件生产企业出厂至进入整车制造工厂的物流环节所产生的碳排放和整车产品制造完成至分配给用户，并包含运输、存放等物流各个环节的分销阶段。整车生产阶段的核算范围包括冲压、焊接、涂装、总装和动力站房等生产制造过程。使用阶段的核算范围包括从最终用户使用产品开始，直到产品离开终端用户，进入生命末期的回收或最终处理阶段。回收利用阶段的核算范围从最终用户丢弃或报废产品开始，到产品做为废品回归自然或进入另一个产品的生命周期结束。图6新能源汽车产品碳足迹系统边界图523）核算要点原材料获取和预处理阶段的活动因子采用基于ISO14067的中国汽车技术研究中心有限公司的材料碳排放因子缺省值。生产阶段的电力活动因子采用浙江省全生命周期供电碳排放因子。浙江省全生命周期供电碳排放因子由浙江省发电行业的实景数据计算得到。由于试算用车生产都在浙江省区域范围内，采用浙江省全生命周期供电碳排放因子符合该产品的生产的实际情况。生产阶段天然气的活动因子采用中国产品全生命周期温室气体排放系数库中的数据，该数据包含了上游排放和下游排放。使用阶段的电力活动因子采用全国电力碳排放因子。4）核算结果分析按照相关计算公式对各阶段的碳排放量进行计算，并最终计算各车生命周期单位行驶里程碳排量。对试算的三类车型进行产品碳足迹核算，次级数据部分采用浙江省本地的排放因子，得到浙江省新能源汽车产品碳足迹为107.85-116.63gCO2/km（LCV）、38-41gCO2/km（EV）、60-65gCO2/km（PHEV）。LCV：原材料获取和预处理阶段占比9.76%，生产阶段占比0.74%，使用阶段占比89.49%，其余生命周期阶段占比均小于0.5%，电池占原材料获取和预处理阶段的49.11%；EV原材料获取和预处理阶段占比约39%，生产阶段占比约5%，使用阶段占比约55%；PHEV原材料获取和预处理阶段占比约26%，生产阶段53占比约3%，使用阶段占比约71%。由此结果可得，新能源汽车的温室气体排放主要集中于原料和使用阶段，为了降低该产品的碳足迹，需要减少使用阶段的单位里程能耗，同时，电池是原料中的重要碳足迹组成。该数据与欧盟议会和理事会法规（EU）2019/631规定2020年—2024年期间欧盟车队平均CO2排放限值中轻型商用车147gCO2/km相比，碳足迹核算结果较为合理。核算结果与采用国际上Ecoinvent数据库的产品碳足迹核算结果的偏差值见表4，核算结果较采用国际数据库结果低35%。54表4浙江新能源汽车产品碳足迹试算结果与采用国际数据库核算结果对比生命周期阶段具体项目活动数据试算采用EcoinventEcoinvent偏差值（%）数量单位原材料获取和预处理阶段钢铁810.24kg中国汽车技术研究中心有限公司材料碳排放因子缺省值全球市场平均-25铸铁34.10kg-14变形铝合金25.24kg-铸造铝合金5.51kg-镁及镁合金1.11kg434铜及铜合金22.28kg6其他热塑性塑料24.60kg-52热固性塑料9.23kg-36陶瓷/玻璃18.46kg-22橡胶32.79kg-18制冷剂1.02kg-60铅6.99kg-52硫酸4.20kg53石墨/碳0.10kg-67织物10.15kg-36润滑剂0.85kg-54制动液/刹车液0.03kg345洗涤液1.05kg39电池包286.00kg电池供应商提供电池供应商提供-生产阶段（含包装）电力0.53MWh浙江省全生命周期供电碳排放因子中国市场平均60天然气51.95m3中国产品全生命周期温室气体排放系数库中国市场平均-74分销和储存阶段---/运输阶段---/使用阶段电力83,600.00kWh中国产品全生命周期温室气体排放系数库41废弃和回收阶段---/合计行驶里程55万km单车总碳排放kg35产品碳足迹gCO2e/km3555（2）纺织服装行业产品碳足迹试算1）行业特征与功能单位浙江省湖州市织里镇是目前国内规模最大、分工协作最密集的童装生产群体，童衣销量占据国内市场的三分之二。项目组对织里镇开展实地调研后，选取冬、夏两季代表服装为核算对象，具体是：冬季为羽绒服（660060款防风羽绒服），夏季为女童上衣（中粉色娃娃衫）。根据行业的通用核算需求，童装产品碳足迹评价的功能单位为“一件具有特定号型、特定花色、特定面料、特定款式、特定制造区域的功能为穿着的儿童服装（不含水洗唛、吊牌等辅料）的碳排放”。2）核算边界童装产品碳足迹的核算边界原则上应包括产品全生命周期的每个阶段，即原材料获取阶段、生产阶段、分销存储阶段、使用阶段和生命末期阶段5个阶段，属于“从摇篮到坟墓”模式。在ISO14067:2018《产品碳足迹量化与交流的要求与指导技术规范》规定的产品系统要素的基础上，针对童装产品的特点进行细化，描述各生命周期阶段应纳入的过程：原材料购置阶段，包括进入生产阶段的所有原材料、辅料的生产、储存和运输。生产阶段，包括验布、裁剪、印绣花、缝制、整烫、检验、包装和入库加工、包装、库存过程。分销存储阶段，包括童装的运输、存储、销售过程。使用阶段，包括童装的穿着、护理、贮存等过程。56产品生命末期阶段，包括从产品废弃后开始，到产品回归自然作为生命周期结束。羽绒服、女童衬衣两款产品的系统边界具体详见下图7、图8。其中，绿色框表示使用的数据为次级数据，蓝色框表示使用的数据为初级数据，黄色框表示该阶段在计算碳足迹中做舍去处理。取舍准则参考ISO14040:2006《环境管理生命周期评价原则与框架》，设置“1%”的取舍原则，即：材料或能源低于总材料或总能源的1%，或某一过程排放的温室气体对总结果的贡献度低于1%，则从系统界限排除。童装产品在使用阶段和产品生命末期阶段对该产品的温室气体总排放估测值小于1%，故做舍去处理。57图7660060款防风保暖羽绒服产品碳足迹的系统边界图58图8女童衬衣（中粉色娃娃衫）产品碳足迹的系统边界图593）核算要点童装产品主要涉及到单元过程相对独立，不涉及多个产品或是循环体系，优先考虑收集该产品的初级活动数据。原材料获取阶段的单元过程主要涉及两款产品的布料，根据实地调研情况，生产商均为中国地区，该数据选择来自于中国产品全生命周期温室气体排放系数库，相对较为合理。生产阶段的单元过程主要涉及电力相关排放系数，由于电力、热力消耗均发生在本地，因此选择采用浙江省全生命周期供电碳排放因子和浙江省全生命周期供热排放因子。此外，生产阶段天然气的活动因子采用中国产品全生命周期温室气体排放系数库中的数据，该数据包含了上游排放和下游排放，相对较为合理。同时，需明确企业生产过程中是否使用清洁能源发电，若有，则对该部分以清洁能源全生命周期电力排放因子进行单独计算。4）核算结果分析项目组对羽绒服和娃娃衫从原材料获取、生产到分销阶段进行碳足迹核算，详细结果如下：羽绒服产品平均碳足迹为1.03kgCO2e/件，其中原材料获取阶段占比13.65%，生产阶段占比85.35%，分销阶段占比1%。由此结果可得，该品牌羽绒服的温室气体排放主要集中于生产阶段，生产阶段中的羽绒作为辅料，排放因子较高，为了降低该产品的碳足迹，需优化生产过程中使用的辅料。该产品充绒量为0.08千克，对比中国产品全生命周期温室气体排放系数库中的羽绒服（充绒量0.2千克）CO2排放量3.3460kgCO2e/件相比，碳足迹核算结果较为合理。核算结果与采用国际上Ecoinvent数据库的产品碳足迹核算结果的偏差值见表5，核算结果较采用国际数据库结果低49.71%。娃娃衫平均碳足迹为1.21kgCO2e/件，其中原材料获取阶段占比89.66%，生产阶段占比10.33%，分销阶段占比0.02%。由此结果可得，该品牌娃娃衫的温室气体排放主要集中于原材料获取阶段，纯棉布的排放因子较高，为了降低该产品的碳足迹，建议棉布的排放因子在未来采用实景数据。该产品重量约为140克，对比中国产品全生命周期温室气体排放系数库中的男衬衫CO2排放量3kgCO2e/件（约300克）相比，碳足迹核算结果较为合理。61表5浙江省童装产品碳足迹试算结果与采用国际数据库核算结果对比生命周期阶段具体项目活动数据排放因子来源Ecoinvent偏差值（%）数量单位试算采用Ecoinvent原材料获取阶段聚酯纤维1,400.00kg中国产品全生命周期温室气体排放系数库原料生产：80.5%ROW3.7116；19.5%IN3.71141；合计3.711587.88运输柴油0.00t上游因子：0.67，下游因子：低位发热量碳氧化率单位热值含碳量44/12=3.0959，三项取值均来源于行业核查指南。全生命周期排放因子为上游+下游：3.0959+0.67=3.7659全球市场平均值-5.08生产阶段-验布电力0.00MWh浙江省全生命周期供电碳排放因子中国市场平均值37.38生产阶段-剪裁电力0.06MWh浙江省全生命周期供电碳排放因子中国市场平均值37.38生产阶段-缝制电力0.77MWh浙江省全生命周期供电碳排放因子中国市场平均值37.38羽绒375.00kg中国产品全生命周期温室气体排放系数库-/缝制线6.37kg中国产品全生命周期温室气体排放系数库全球市场平均值，原料生产+卡车运输35.05四合扣11.00kg铜纽扣，俞璐,王立川,陈雁.服装生产过程碳排放量核算[J].纺织学报,2016,37(04):160-164.铜生产+电解提纯-293.05生产阶段-整烫电力羽绒服产品无整烫工序--蒸汽--生产阶段-检验电力照明用电，质检跟包装在同一个空间内，无法拆分。统一核算在包装阶段浙江省全生命周期供电碳排放因子中国市场平均值-生产阶段-包装电力0.15MWh浙江省全生命周期供电碳排放因子中国市场平均值37.38包装袋（主成分为聚丙烯）93.00kg中国产品全生命周期温室气体排放系数库全球市场平均值-63.99吊牌（主成分为纸）16.00kg中国产品全生命周期温室气体排放系数库产热0.458；纸浆处理：0.484；电力：2.2895.95打包绳（合成纤维，聚乙烯）0.36kg中国产品全生命周期温室气体排放系数库全球市场平均，主要来源于乙烯生产72.74分销阶段发货袋（主成分为聚丙烯）14.60kg中国产品全生命周期温室气体排放系数库全球市场平均值-63.99运输柴油0.00t上游因子：0.67，下游因子：低位发热量碳氧化率单位热值含碳量44/12=3.0959，三项取值均来源于行业核查指南。全生命周期排放因子为上游+下游：3.0959+0.67=3.7659全球市场平均值-5.0862使用阶段童装手洗，不考虑使用阶段碳排放产品生命末期阶段我国童装回收相关数据与渠道缺失，且占比较小，暂不考虑产量（件）4590产品碳足迹kgCO2-eq/件49.7163（3）造纸行业产品碳足迹试算1）行业特征与功能单位造纸作为浙江省工业七大高耗能行业之一，对热力和电力依附性较高，造成能耗绝对量和单耗均相对较高。2021年，我省机制纸及纸板产量1481.12万吨，同比增长1.95%。造纸和纸制品业碳排放占全工业行业4%左右，但增加值贡献仅占1.58%，单位GDP增加值碳排放4吨二氧化碳/万元，是全工业行业单耗水平的3.3倍左右。项目组选择造纸企业开展实地调研，以瓦楞纸产品为主要核算对象。本着功能单位应该可测量、与产品系统的输入、输出数据直接相关的原则，结合国内外纸产品生命周期研究功能单位的选取案例，本项目选择功能单位为：1t纸产品。2）核算边界纸质产品核算范围应遵循“从摇篮到坟墓”，本项目在系统边界界定时本着尽可能多地涵盖产品全生命周期的基本原则，通过实地调研，将瓦楞纸产品的核算范围拆分成原材料获取阶段-生产阶段-分销/零售阶段-使用阶段-最终处置阶段等五个主要阶段，其中：原料获取阶段核算范围：对于以使用原生纤维为原料的造纸企业，原生浆纸浆制备阶段主要为削片、蒸煮、洗涤、筛选、漂白和碱回收等过程，其原料包含植物种植、采伐包括树木、竹子、农作物等植物的种植、采伐、运输等过程。对于以使用废纸为原料的造纸企业，原料废纸浆制备阶段主要为废纸的收集、分类、运输等过程。废纸浆又分为脱墨浆64和非脱墨浆，脱墨浆生产主要包括疏解、筛选、除渣、浮选、漂白等工序;而非脱墨浆生产则包括疏解、筛选、除渣等工序。生产阶段核算范围：造纸生产主要为抄纸过程，包括打浆、成形、压榨、干燥、压光、卷取、包装等过程；废水处理主要是指造纸企业内对制浆、抄纸等过程的废水的处理过程。分销/零售阶段核算范围：纸制品制造完成至分配给用户，并包含存放等物流各个环节的分销阶段。需要包括的过程：如仓库照明及温度控制的能源投入等。使用阶段核算范围：从最终用户使用产品开始，直到产品离开终端用户，进入生命末期的回收或最终处理阶段。纸制品其本身使用阶段造成的排放较少。其使用排放一般由消费群体携带过程造成的运输排放。回收阶段核算范围：从最终用户丢弃或报废产品开始，到产品做为废品回归进入另一个产品的生命周期结束。其包括的过程有：收集或运输范围内的产品将其运输到生命末期处理设施进行焚烧；进入另一家造纸厂作为造纸的源生材料。图9纸产品碳足迹系统边界图653）核算要点在纸产品生产过程中，应尽量避免进行数据分配，若发现至少有一个过程的输入和输出包含多个产品时，应优先使用物理关系参数（包括但不限于生产量、生产工时等）进行分配，蒸汽、电力等的分配依据产品质量进行分配；制浆、造纸等单元过程在消耗能源的同时，对能源生产过程中所排放的污染物的分配，根据各单元过程的能源消耗量进行分配。若无法找到物理关系时，则依据经济价值进行分配；运输所涉及的资源和排放，对于成品应按产品的体积分配，材料运输则按重量分配。本项目的瓦楞纸产品试算不涉及分配，数据均来自于初级活动数据。此外，废水处理阶段由于企业厌氧处理造成的甲烷排放占比较低，仅在1%左右，且其产生的甲烷作为生物质原材料通往热电厂燃烧发电，故未算在内。4）核算结果分析次级数据部分采用浙江省本地的排放因子，得到瓦楞纸碳足迹为0.65tCO2/t，其中原材料来料阶段占比0.96%，生产阶段占比97.67%，产品外运阶段占比1.32%，其余生命周期阶段占比均小于0.5%，由此结果可得，该品牌瓦楞纸箱的温室气体排放主要集中于生产阶段，为了降低该产品的碳足迹，需要减少生产阶段的单位能耗，尽量使用更为低碳、绿色的辅料，凝练、提升绿色造纸工艺。该数据与浙江省纸制品的1.23tCO2/kg相比，其碳足迹核算结果相对偏低，主要原因在于使用了浙江省本地的全生命周期电力、热力碳排放因子，避免了使用全国均值造成的碳足迹被高估。此外，试算产品66所在企业自动化生产及绿色发展程度较高，在行业内属于先进工艺生产的代表性企业，其能耗、碳排放控制水平较高。核算结果与采用国际上Ecoinvent数据库的产品碳足迹核算结果的偏差值见表6，核算结果较采用国际数据库结果低33%。67表6浙江省瓦楞纸产品碳足迹试算结果与采用国际数据库核算结果对比碳足迹阶段排放源活动水平数据来源及说明Ecoinvent偏差值（%）数量单位本地试算Ecoinvent原料阶段来料（废纸）运输车辆柴油426.81t上游因子：0.67，下游因子：低位发热量碳氧化率单位热值含碳量44/12=3.0959，三项取值均来源于行业核查南。全生命周期排放因子为上游+下游：3.0959+0.67=3.7659全球市场平均值-5生产阶段-制浆表胶68.37t-全球市场平均值-淀粉1385.02t中国产品全生命周期温室气体排放系数库中国产淀粉126膨润土43.65t中国产品全生命周期温室气体排放系数库全球市场平均值-75AKD153.41tEcoinvent全球除欧洲外平均值全球除欧洲外平均值-硫酸铝232.53tEcoinvent全球市场平均值全球市场平均值-固体助流剂5.38t---液体助流剂7.77t---电力26983.60MWh全生命周期电力排放因子中国市场平均值60生产阶段-造纸电力59319.58MWh全生命周期电力排放因子中国市场平均值60热力792600.12GJ全生命周期热力排放因子中国市场平均值4生产阶段-废水处理水1080302t中国产品全生命周期温室气体排放系数库全球市场平均值-100产品分销储存阶段叉车柴油-t上游因子：0.67，下游因子：低位发热量碳氧化率单位热值含碳量44/12=3.0959，三项取值均来源于行业核查指南。全生命周期排放因子为上游+下游：3.0959+0.67=3.7659--产品运输阶段运输车辆柴油586.31t上游因子：0.67，下游因子：低位发热量碳氧化率单位热值含碳量44/12=3.0959，三项取值均来源于行业核查南。全生命周期排放因子为上游+下游：3.0959+0.67=3.7659全球市场平均值-5产量6065795.67t中国产品全生命周期温室气体排放系数库0.01kg二氧化碳当量/个（瓦楞纸箱）。全球市场平均值-产品回收阶段废纸回收量6005137.72t中国产品全生命周期温室气体排放系数库全球市场平均值-3671994合计33碳足迹（kgCO2e/kg）3368（4）印染行业产品碳足迹试算1）行业特征与功能单位浙江省涤纶纤维产量占全国近50%，涤纶印染布是浙江省印染行业的典型产品，项目组选择涤纶印染企业开展实地调研，以四面弹涤纶染色面料产品为主要核算对象。印染布的原料白坯布可分为梭织布与针织布，一般以固定门幅和长度或者重量为计量单位。根据行业通用的核算需求，向企业获取印染布每米的克重，选择印染布产品碳足迹的功能单位为：一千克产品的二氧化碳排放。2）核算边界印染产品一般是面向下游供应链的产品，核算范围应遵循“从摇篮到大门”，即原材料获取和预处理阶段-生产阶段，不包括使用阶段和废弃与回收阶段。本项目通过实地调研，将四面弹涤纶染色面料产品的核算范围拆分成原材料的获取和预处理阶段、生产阶段两个主要阶段，其中：原材料的获取和预处理阶段的核算范围包括资源开采、加工提纯、生产制造等过程，不包括使用和废弃环节；从原材料进入白坯布生产现场开始，到白坯布成品出厂为止。生产阶段的核算范围包括包括退卷、翻布、缝头、平整、预缩、预定、减量、染色、脱水、开幅、定型和检验包装等生产制造过程。（图10）此外，由于助剂耗用量少，且排放系数难获得，故排除在核算边界外。各工序之间面料的运输通常依靠人工、厂房69与设备、废水处理皆不在核算边界之内。图10四面弹染色产品碳足迹的系统边界图3）核算要点印染产品主要涉及到单元过程相对独立，不涉及多个产品或是循环体系，本项目涤纶染色面料产品不涉及分配，均来自于初级活动数据。二是明确数据质量要求。按照完整性、一致性、公开性的次级数据选择和优先级原则，次级数据应优先采纳原料供应商提供的原料产品的碳足迹数据，但根据实际调研结果，企业无法提供某些相关排放系数。因此，总体考虑如下：印染原材料获取和预处理阶段的单元过程主要涉及该产品的主要原料白坯布，根据实地调研情况，生产商为中国地区，该数据选择来自于中国产品全生命周期温室气体排放系数库，相对较为合理。生产阶段的单元过程主要涉及电力、热力等相关排放系数，因此选择采用浙江省全生命周期供电碳排放因子和浙江省全生命周期供热排放因子。70排放因子：浙江省全生命周期电力、热力碳排放因子由浙江省发电行业、热力行业的实景数据计算得到。生产阶段天然气的活动因子采用中国产品全生命周期温室气体排放系数库中的数据，该数据包含了上游排放和下游排放，相对较为合理。同时，需明确企业生产过程中是否使用清洁能源发电，若有，则对该部分以清洁能源全生命周期电力排放因子进行单独计算。4）核算结果分析项目组对四面弹染色产品从原材料获取和预处理阶段到生产阶段进行碳足迹核算，得到四面弹染色产品平均碳足迹为4.73kgCO2e/kg，其中原材料获取和预处理阶段占比78.50%，生产阶段占比21.50%，其余生命周期阶段占比均小于0.5%。由此结果可得，该品牌纯四面弹染色产品的温室气体排放主要集中于原材料获取和预处理阶段，为了降低该产品的碳足迹，需要原材料获取和预处理阶段的单位质量产品能耗。核算结果与采用国际上Ecoinvent数据库的产品碳足迹核算结果的偏差值见表7，核算结果较采用国际数据库结果低23%。71表7浙江省涤纶印染布产品碳足迹试算结果与采用国际数据库核算结果对比生命周期阶段具体项目物质流活动数据数据来源及说明Ecoinvent偏差值（%）数量单位本地试算Ecoinvent原材料获取和预处理阶段原料布白坯布1.0000kg中国产品全生命周期温室气体排放系数库中国市场平均值-生产阶段退卷、翻布、缝头电0.0001kWh浙江省全生命周期供电碳排放因子中国市场平均值60棉缝纫线0.0000kg《纺织服装产品工业碳足迹核算中若干关键问题的研究》中国市场平均值-90平整电0.0818kWh浙江省全生命周期供电碳排放因子中国市场平均值60自来水0.0026t中国产品全生命周期温室气体排放系数库中国市场平均值691096预缩电0.1644kWh浙江省全生命周期供电碳排放因子中国市场平均值60%自来水0.0085t中国产品全生命周期温室气体排放系数库中国市场平均值690984预定电0.2608kWh浙江省全生命周期供电碳排放因子中国市场平均值60天然气0.0850t中国产品全生命周期温室气体排放系数库中国市场平均值-91减量电0.1020kWh浙江省全生命周期供电碳排放因子中国市场平均值60蒸汽0.0023t浙江省全生命周期供热碳排放因子中国市场平均值39323自来水0.0170t中国产品全生命周期温室气体排放系数库中国市场平均值691023液碱0.5669kg《基于PAS2050规范的大麻纤维产品碳足迹测量分析》《基于PAS2050规范的大麻纤维产品碳足迹测量分析》-染色电0.2778kWh浙江省全生命周期供电碳排放因子中国市场平均值60蒸汽0.0017t浙江省全生命周期供热碳排放因子中国市场平均值57001自来水0.0425t中国产品全生命周期温室气体排放系数库中国市场平均值691015MCN匀染剂0.0057kg《纺织服装产品工业碳足迹核算中若干关键问题的研究》全球市场平均值-冰醋酸0.0043kg《纺织服装产品工业碳足迹核算中若干关键问题的研究》全球市场平均值52裂解剂DN-5050.0085kg-全球市场平均值-精炼剂CPA-40.0057kg-全球市场平均值-脱水电0.0128kWh浙江省全生命周期供电碳排放因子中国市场平均值6072开幅电0.0034kWh浙江省全生命周期供电碳排放因子中国市场平均值60定型电0.2353kWh浙江省全生命周期供电碳排放因子中国市场平均值60天然气0.0850m³浙江省全生命周期供热碳排放因子中国市场平均值-91自来水0.0006t中国产品全生命周期温室气体排放系数库中国市场平均值690523柔软剂0.0170kg-全球市场平均值-检验包装电0.0012kWh浙江省全生命周期供电碳排放因子中国市场平均值198包装袋0.0018kg《基于生命周期评价的塑料替代品可用性分析》中国市场平均值-54产品碳足迹kgCO2/kg23733、小结本项目核算各行业产品碳足迹结果，并与采用国际常用数据库4数据核算的结果进行比较，从表4-表7的结果可知，采用本地数据基础和国际通用数据库相比，不同行业典型产品的碳足迹核算结果，偏差在20%-50%之间，产品碳足迹平均被高估了30%左右，这些高估的偏差不利于我省典型产品披露碳足迹后的市场竞争与跨境贸易。根据以上行业试算，得到重点行业产品碳足迹核算结果（表8）。由试算结果可以看出：一方面，不同行业不同产品的碳足迹过程区别很大，而我们对标国际经验划分的6大阶段是可以覆盖不同行业和产品碳足迹的。当然，具体到行业，碳足迹重点排放阶段各不相同，也说明从团标开始入手积累更多的细分过程数据，更有利于为方法学体系的形成奠定基础。另一方面，采用实地调研数据和浙江省本地的排放因子的结果在合理范围内且普遍偏小，说明相较于采用欧盟的默认值或者国家的平均值，有了浙江省本地产品碳足迹核算和本地化数据的支持，我省企业在贸易竞争中披露碳排放会更具优势。4表中Ecoinvent数据库排放因子均优先选取数据库的中国平均值，当没有中国区域均值时，采用全球平均值。。74表8重点行业产品碳足迹核算结果表新能源汽车行业造纸行业纺织印染行业纺织服装行业试算产品新能源轻型商用车瓦楞纸箱四面弹染色布童装羽绒服（0.08kg充绒量）本通则生命周期过程占比生命周期过程占比生命周期过程占比生命周期过程占比试算结果原材料获取和预处理阶段原材料9.7%废纸来料0.96%原料来料78.1%原料来料13.65%生产阶段零部件加工-冲压-焊接-涂装-总装0.7%制浆-抄纸93.84%退卷-翻布-缝头-平整-预缩-预定型-碱减量-染色-脱水-开辐-定型-包装21.3%验布-裁剪-印绣花-缝制-整烫-检验、包装和入库加工-包装85.35%分销和储存阶段分销和储存<0.5%分销储存<0.5%分销储存<0.5%存储、销售0.96%运输阶段运输<0.5%运输1.3%运输0.2%运输<0.5%使用阶段使用89.4%使用<0.5%//使用<0.5%废弃与回收阶段废弃或回收<0.5%废弃或回收0.4%//废弃或回收<0.5%碳足迹总量107.85-116.63gCO2e/km1.26kgCO2e/kg4.73kgCO2e/kg1.03kgCO2e/件结果比较浙江省144.8-239.6gCO2e/km1.23kgCO2e/kg5.68kgCO2e/kg/国际/国家欧盟平均排放限值147gCO2e/km国家平均值7.1kgCO2e/kg国家平均值（2012）25.7kgCO2e/kg国家0.2kg充绒量平均值3.34kgCO2e/件75（三）典型产品速算方法应用1、产品碳足迹速算可行性分析为了验证本项目提出的产品碳足迹速算方法学的可行性，项目组首先对纺织服装、新能源汽车等行业开展LCA研究的专家进行访问调研，了解到同种类型产品，在没有突破性技术升级或工艺流程、主要原材料未改变的情况下，产品全生命周期各主要阶段的碳排放占比通常是较为稳定的，如同一类纺织服装产品在原料获取阶段、生产阶段的碳排放占比，同类型新能源汽车在生产阶段、使用阶段的碳排放占比等，国际上也曾有相关学术论文5围绕此种特性开展碳足迹速算研究。本项目以造纸行业瓦楞纸产品为例。根据前期产品全生命周期碳足迹核算可知，瓦楞纸产品碳足迹“核心阶段”为生产阶段，其中主要包括制浆、抄纸两大过程。项目组收集不同数据来源的瓦楞纸全生命周期碳足迹结果，并将浙江省企业产品（1-5）、外省企业产品、参考文献6、国际数据库等瓦楞纸产品碳足迹“核心阶段”碳排放占比进行对比（表9）。由表可知：1、瓦楞纸产品碳足迹生产阶段碳排放占比平均约89%，制浆约28%（含原料），抄纸约64%（主要为能源消耗）。2、不同瓦楞纸产品生产阶段碳排放环节占比有所差异，但整体而言各数据源的占比偏差值基本上在10%以内。5参考文献：[1]MeinrenkenCJ,KaufmanSM,RameshS,etal.FastCarbonFootprintingforLargeProductPortfolios[J].JournalofIndustrialEcology,2012,16(5):0-0.[2]Meinrenken,Christoph,J,etal.CombiningLifeCycleAssessmentwithDataSciencetoInformPortfolio-LevelValue-ChainEngineeringACaseStudyatPepsiCoInc.[J].JournalofIndustrialEcology,2014,18(5):641-651.6参考文献：赵国杰,游亚杰,黄起帅.基于生命周期评价的瓦楞原纸产品碳足迹评价[J].中国造纸,2021.76在此基础上，可基于较为稳定的产品碳排放结构占比，进一步对具体产品开展产品碳足迹速算。表9不同数据来源瓦楞纸碳足迹生产阶段碳排放占比占比产品1碳足迹核算产品2碳足迹核算产品3碳足迹核算产品4碳足迹核算产品5碳足迹核算参考文献产品（福建）碳足迹报告Ecoinvent（RoW-Cut-off,U）Ecoinvent（RER-Cut-off,U）生产阶段97.67%93.82%94.18%92.66%90.86%86.70%78.48%84.28%86.37%制浆29.19%32.10%30.64%26.70%20.12%32.60%\\\抄纸68.48%61.72%63.54%65.96%70.74%54.10%2、产品碳足迹速算结果分析浙江省自2014年开展全省重点企（事）业单位碳报告相关工作，覆盖全省近1700余家年能源消费量达到5000吨标煤以上的企业，积累了部分重点行业大门到大门阶段的碳排放相关数据。项目组根据造纸行业的企业碳报告数据进行测算，得到浙江省瓦楞纸产品大门到大门阶段的产品碳足迹约为0.79tCO2e/t，此部分产品碳排放基本来源于能源消耗。同时，考虑到项目组收集的产品全生命周期数据样本量有限，本研究从参考文献中选取碳足迹数据核算方法、数据获取范围与本项目最接近、时间距今时间最短的瓦楞纸全生命周期产品碳足迹：1.2tCO2e/t。在此基础上，得到用于瓦楞纸产品碳足迹速算的核心阶段用能部分的产品碳足迹占比65.83%，作为初始参考值。在65.83%的核心阶段用能占比基础上，对同一类别的A、77B、C、D瓦楞纸产品全生命周期碳足迹核算结果与产品碳足迹速算结果进行比较。过程如下：第一步：根据瓦楞纸产品的前期全生命周期试算结果与资料研究结果，得到了该类产品的碳足迹结构，识别出瓦楞纸产品的核心碳排放主要为生产阶段用能的碳排放，碳排放占比为65.83%。第二步：对产品核心的碳排放阶段的活动水平进行实测，并计算核心阶段碳排放，利用65.83%的占比，直接速算出A、B、C、D纸产品的产品速算碳排放。第三步，将产品的速算结果与完整产品碳足迹核算结果相比，并计算其偏差值，结果表明（表10）：四个纸产品的碳足迹核算结果与速算结果的偏差值绝对值均在8%以内，速算结果相对而言在合理范围内。78表10造纸企业产品速算结果与LCA碳足迹结果对比表产品生命周期A产品B产品C产品D产品碳足迹阶段排放源排放量（kgCO2）占比排放量（kgCO2）占比排放量（kgCO2）占比排放量（kgCO2）占比原料阶段来料（废纸）运输车辆柴油240.156.10%172.235.81%234.547.32%328.299.12%生产阶段-制浆废纸330.1432.10%455.2630.64%528.3326.70%588.9820.12%再生浆0.000.000.000.00本色针叶0.000.000.000.00漂白针叶0.000.000.000.00竹浆0.000.000.000.00木纤维0.000.000.000.00竹纤维0.000.000.000.00干强剂301.20171.71114.0513.56玉米淀粉4.974.536.346.93液体硫酸铝35.3121.5117.328.77增强剂501.37188.05103.240.26木薯淀粉1.821.552.050.09施胶剂5.462.593.344.81染料0.000.000.000.00聚合氯化铝65.9942.6479.32100.65液体碳酸钙3.4020.670.560.00生产阶段-造纸煤902.5061.72%758.1863.54%796.2865.96%713.5070.74%电力96.6985.9070.7147.42热力1328.82977.921176.931712.01水74.3261.5766.7672.20产品分销储存阶段叉车柴油产品运输阶段运输车辆柴油产品使用阶段产量产品回收阶段废纸回收量产品碳足迹核算结果（千克二氧化碳/吨产品）3892.142964.323199.793597.47产品碳足迹速算结果（千克二氧化碳/吨产品）3649.292861.263206.263866.22产品碳足迹核算结果与速算结偏差值-6.24%-3.48%0.20%7.47%793、小结目前，我省各品类产品LCA碳足迹的细化数据与结构基础有待完善，作为核心阶段占比分母的LCA产品碳足迹在与实际测算样本比对后，暂时采用文献资料值。未来，浙江省本地产品碳足迹数据逐步完善后，可将本地产品LCA碳足迹核算结果对速算方法的核心阶段占比进行动态优化，使结果更符合浙江省实际情况；同时，速算结果可快速积累重点阶段的碳排放数据，形成产品碳足迹速算与全生命周期核算的互促效应。总的来说，产品碳足迹速算有以下特点：（1）降低企业参与产品碳足迹工作的门槛。速算所需数据源相对较易获取，且不再单独考虑分配、截断、物料清单等内容，只需提供产品全生命周期碳足迹中的部分数据，如产出产品产量、主要能源消费、主要原料量等，就能快速算出与实际值偏差在一定范围内的碳足迹速算结果。（2）产品碳足迹速算方法中的核心阶段占比将随全生命周期产品碳足迹数据的丰富而不断动态更新。产品碳足迹速算“核心阶段”来自于同类产品全生命周期碳足迹结构特征，其占比结果将随着本地化碳足迹数据量的积累更加精准。（3）产品碳足迹速算结果将快速丰富浙江省全生命周期产品碳足迹数据。产品碳足迹速算方法门槛低、数据需求少，可以在给企业提供速算结果的同时，迅速积累大量实测的产品核心阶段碳排放，这些阶段碳排放通常为大门到大门、占比较高原材料的碳排放等，能快速积累、细化对应产品重要阶段的碳足迹实测数据。80五、碳标签制度与推广机制研究（一）碳标签制度研究推进浙江省碳标签工作除了从技术层面需要开展碳足迹核算标准化方法以及相关核查技术规范的制定以外，我省碳标签制度还需要解决的碳标签缺少统一的管理部门、缺少统一的碳标识、缺少统一的管理规则等问题，我省还亟需加快推进碳标签制度的顶层设计，建议我省在碳标签制度设计时除了学习借鉴，同时也须因地制宜，重点考虑解决“谁来管、管什么、怎么管”。1、碳标签的管理部门各国在发展碳标签过程中，首先都是由政府建立权威的碳标签认证机构，如英国的碳信托公司、美国三大标准公司、日本经济产业省负责管理机构认证等。中国碳标签的初步发展与日本有相似之处，都是在国家层面上利用行政手段推行。但是，与日本政府作为调节者，由经济产业省全面负责推行碳标签制度的做法不同的是，中国低碳产品认证制度是由国家统一建立的，实行统一的低碳产品目录，统一的标准、认证技术规范和认证规则，统一的认证证书和认证标志。因此，为保证碳标签的良性发展，可参考学习日本的做法，建议我省碳标签实施采用自上而下推行的，政府作为管理部门全面负责碳标签推动和监管工作。可考虑我省碳达峰碳中和工作的牵头单位省发展和改革委员会牵头并联合我省生态环境厅、市场监督管理局等部门共同制定我省碳标签制度，包括统一管理，统一标准、核查技术规范和贴标规则，统一的碳81标识，统一的监管等。同时建议联合在碳核算、核查复查、政策研究等方面第三方智库机构例如浙江省经济信息中心等，全面负责碳标签工作组织实施、综合协调和产品碳足迹核算、评估、核查、认证、复审等相关技术支撑。2、碳标签的管理范围（1）明确试点范围碳标签制度在国外的发展已经较为成熟，在碳标签制度不断发展的过程中，逐渐形成了两种模式：自愿型和强制型。国际上实施碳标签的主要模式还是自愿型，例如英国、美国、日本、韩国等国家，而强制实施碳标签的目前只有法国一个国家。就我省目前的产业结构、低碳生产水平以及消费者环保意识等因素而言，碳标签的实施不能够一蹴而就，而是应当循序渐进，应当借鉴国外主流的自愿性模式，并采取阶段化试点模式，逐步推广开展。国外在实施碳标签制度的初期阶段主要是将食品、服装纺织、家用电器具等行业的产品列入碳标签试点范围。主要有两点原因：一是通过对衣食住行进行消费引导，对减碳效果的影响作用最大；二是这些行业的产品是通过层层标准检验后具有一定市场竞争力的出口产品，会采用种种贸易保护手段对其构筑贸易壁垒，因此选取上述行业进行碳标签制度试点，企业出于经济利益的考虑对碳标签的接纳程度会更高。而我省可以鉴国外选择产品的原则，我省纺织服装、印染等重点行业产品出口需求高，同时该类型产品已渗透日常消费之中，对低碳消费的引导作用最大；新能源汽车作为重点行82业，对上下游产业的影响较大。同时也可以考虑纺织服装、印染、新能源汽车行业碳足迹相关标准起步早，相关碳足迹核算标准已经立项，可以更好的支撑行业开展碳标签相关工作。因此，建议我省选择纺织、印染、新能源汽车等重点行业的重点产品作为碳标签推广试点。通过碳标签制度实施初期阶段的试点实践工作，总结试点工作经验，后期我省可根据对于产品碳标签制度的定位，不断优化碳标签的认证、加贴、维护和监管等制度，积极在全省开展碳标签制度，强化与外省工作交流，开展碳标签互认研究，为全国范围内推行碳标签制度贡献浙江经验。（2）统一碳标签的设计国际社会中现有的碳标签主要有以下三类：一是碳标识标签。其不明确标示产品碳足迹具体数值，仅代表获得该类产品的碳足迹小于未获得该类碳标签的产品，便于消费者快速分辨出低碳产品，但不便于消费者在已获得认证的产品间选择碳足迹最低的产品。其典型代表有美国无碳标签、美国气候意识标签、德国碳标签、日本碳标签、韩国碳标签等。二是碳得分标签。其是对产品全生命周期内温室气体排放量进行评价并公布结果的一种标识，便于消费者了解具体排放量，方便与其他产品进行对比，其典型代表有英国碳标签、美国食品碳标签、瑞典碳标签等。三是碳等级标签。其是表示产品温室气体排放量等级的一种标识，须获得行业内同类产品碳足迹平均水平并进行比较才能确定其碳足迹等级，其典型代表是法国卡西诺公司推出的碳指数标签。83浙江省碳标签制度尚起步阶段，相关碳足迹标准也正在立项阶段，无法获取大量的产品碳足迹相关数据，无法对同一类产品与同行业、同类型产品碳足迹比较的结果。因此，我省在推行碳标签制度初期可先选择碳得分标签，将产品碳足迹具体数值展示出来。后期，可通过大量的数据积累，对相关行业产品的碳排放水平有所掌握后，可采用碳标识或者碳等级标签进行设计。无论是碳标识标签、碳得分标签、碳等级标签都应该包括碳足迹的足迹样式、二氧化碳化学式、碳足迹数值、经认证说明等要素。获得碳标签的产品生产者或者销售者，应当在获证产品或者其最小销售包装上加贴、印刷、模压碳标签标志。任何组织和个人不得伪造、变造、冒用、买卖和转让碳标签的标志。3、碳标签的管理过程（1）规范申请流程我国低碳产品的认证程序对碳标签申请流程的设计有着重要的指导意义。我省在产品碳标签申请可以主要借鉴我国低碳产品的认证程序，主要流程可考虑设计包括评估阶段、核查阶段、备案阶段、监管阶段等方面：一是评估阶段。有意向的企业委托具有认证资质的第三方机构开展产品碳足迹核算，并向主管部门提交申请资料和相关产品碳足迹评价报告。二是核查阶段。主管部门在接到申请之后，应及时审核相关资料，应当及时组织第三方核查机构对相关产品开展产品碳足迹评价结果的核查。第三方核查机构应通过文件评审84和模型验证等方式对进行产品碳足迹评价结果进行核查，应撰写核查报告，描述与验证产品碳足迹评价研究和产品碳足迹评价报告的所有结果。核查结论为“符合”则由认证机构出具该产品的认证证书，相关申报材料一并递交主管部门。三是备案阶段。主管部门将已经核查通过的产品相关材料递交上级主管部门进行材料复审。上级主管部门对申报材料、产品碳足迹评价报告、产品碳足迹认证证书、核查结论等相关材料进行复审。若复审结果通过检验，则应当向申请的企业颁发统一的碳标识，核查结果及碳标识编号及时报送省市监管部门留档。并在省市官方网站予以公示，接受监督。四是监管阶段。主管部门对已经经过认证核查且取得碳标识的企业及产品进行定期检查或不定期突检。每2年需对产品碳足迹评价结果进行统一的复查，由政府主管部门组织第三方核查机构再次复查，可采用现场核查或抽检市场中已出售产品，以督促企业控制其产品温室气体排放量、保证碳标签所标识的碳足迹数值长期真实准确。对于未通过的产品，政府主管部门应撤回颁发的碳标签，并在官网予以公告、并报备。企业应当向政府重新提出申请，提交申请资料，进行再次认证和核查。（2）实施监督管理在国际碳标签制度的实施过程和经验中，对碳标签进行监督管理是离不开各参与主体，结合国家认证相关工作经验模式，我省政府层面应该重点考虑对整个碳标签申请流程、核查机构的核查工作、企业使用碳标签的合规性进行监督管85理。政府对整个碳标签申请流程实施监管。政府作为产品碳标签管理部门需要对产品碳标签申请进行全流程的监督管理，可以制定监督检查制度。当地主管部门依法合规对所辖区域内的碳标签申请进行审批，组织核查工作，碳标签的备案、标识管理等进行监督与检查。定期或是不定期的对已经取得碳标签的产品相关申请资料，包括认证机构的评价结果，核查机构出具的核查结论进行抽查，并将检查和抽查结果公示于众。当地主管部门需要定期编制所在区域碳标签实施情况，及时报送给省级主管部门。上级主管部门需要对所有的碳标签的发布备案管理，在2年期内组织第三方核查机构对已贴标的产品进行结果复审。政府对第三方认证、核查机构实施监管。一是加快制定针对碳标签认证、核查机构的管理制度，包括认证、核查机构的征选条件、工作规范、日常监管等内容。二是严格落实产品碳足迹评价和核查相关标准，加快制定碳标签认证、核查工作规则，细化认证、核查的工作程序。三是对碳标签认证、核查机构开展定期或者不定期的专项监督检查，发现违法违规行为的，依法进行查处，并向所涉及的其他相关部门进行通报。政府对企业使用碳标签使用的规范性实施监督。除了对企业碳标签2年内开展产品碳足迹的复审之外，政府主管部门应当组织对企业碳标签实施情况进行不定期检查，对于各类组织或个人实施伪造、变造、冒用、非法买卖或者转让碳86标签的，由地方主管部门责令改正，并处以一定数额的罚款。可以考虑对碳标签相关主体的违法违规行为建立信用记录，并将其违法违规行为记录入全国统一通用信息共享库。并对违法行为进行查处。同时对于在检查过程中实施较好，产品碳足迹降低的企业给予一定的政策激励。综上所述，本课题通过借鉴国外推行碳标签制度的成功经验，并充分发挥国内既有产品认证实践的作用，结合我省实际的工作情况，重点围绕解决“谁来管、管什么、怎么管”的问题，探索开展浙江省碳标签制度研究，形成浙江省碳标签总体工作流程示意图：图13碳标签总体工作流程87（二）碳标签推广机制研究历史上各国碳标签的推广机制受各国政策环境和市场环境影响有所不同，为了推动碳标签在浙江省的应用，需要在参考国际碳标签推广成功案例基础上，结合浙江省行业特征、企业意愿、消费者消费意愿、平台支持、市场需求等多方面综合因素，开展适应浙江省政策、市场环境的碳标签推广机制研究。1、碳标签推广经验与可行路径英国、德国、法国、美国、日本等国家已经对碳标签的加贴进行过推广。通常这些国家的碳标签推广由具有碳标签认证和管理资格的第三方机构（如英国碳信托公司）为主进行宣传推广，部分国家政府部门（如日本）则参与碳标签推广试点计划的提出，各国重点行业的协会、企业作为碳标签应用主体（一般为各国龙头企业），对服装、食品、家电等产品进行碳标签标识。不同协作模式的推广机制也有不同的特点，具体见表11。总的来说，碳标签的推广机制，通常由政府部门、第三方机构企业、生产型企业多方协作，基本依照“部分试点-总结建标-交流宣传-互认推广”的路径开展，是一个由特殊到一般、循环反复的过程。表11不同类型碳标签推广机制的特点机制内容政府主导模式政府与企业协作模式企业主导模式经费来源所有推广经费主要来自政府财政支持。能力建设、宣传推广的经费主要来自政府；方法学学习、碳足迹核算、碳标签加贴等经费来自企业。以市场调节为主，由生产型企业和第三方机构承担方法学培训、碳足迹核算、碳标签宣传推广、碳标签加贴与认证等费用。。活动组织政府组织开展政府支持或组织开展能力建行业协会、第三方机构或88所有试点、培训、宣传、推广等活动。设、宣传推广活动，并支持相关碳标签试点；企业组织开展方法学学习、碳标签应用等活动。企业共同组织碳标签相关培训、宣传活动，企业自主自愿进行产品碳信息披露或加贴产品碳足迹。工作推进通过政府出台碳标签相关工作的行动方案、碳标签试点计划、强制性规章制度要求等方法进行推广。通过政策文件支持、培训宣传推广、资源要素向开展碳标签工作的企业倾斜、利用普惠机制引导低碳消费等，结合低碳消费市场需求，第三方机构技术支持、生产型企业试点应用等方法进行推广。主要通过国际贸易需求、消费者需求等市场化需求推进碳标签推广。2、浙江省碳标签推广研究针对当前浙江省碳标签推广面临的产品种类过多、企业认知缺乏、社会认可度有待提高等问题，本项目开展碳标签推广机制研究，建议我省在碳标签推广上按照行业分类、标签分级、推广分阶段的原则循序渐进，逐步扩碳标签大适用范围，具体可从政府端、企业端与消费端三个层面开展碳标签推广。（1）政府端：完善碳标签推广制度体系，加强能力建设一是制定政策引导企业应用产品碳标签。推动主管部门将碳足迹核算、碳标签推广等内容纳入绿色低碳转型相关政策法规，以明确部门职责、权利义务、分工协调机制与财政投入机制，引导碳标签制度规范性推行实施。完善政府绿色采购标准，将更多加贴碳标签的低碳产品纳入政府采购目录。依托低碳试点等工作，逐步推动重点区域、行业和企业开展碳标签试点建设。89二是持续加大绿色金融支持力度。通过政策鼓励金融机构更好地为碳标签产品认证和推广等提供服务支持和金融产品。引导金融机构规范发展绿色消费金融服务，为披露碳足迹、加贴碳标签的企业和个人提供金融服务。三是加强碳标签相关能力建设。支持第三方机构开展论坛、讲座、低碳公益等形式创新碳标签工作宣传，通过倡议书等形式加强社会各界对碳标签工作的支持。推动构建碳标签产品公开的信息沟通平台，加强碳标签对社会低碳发展的影响力和认可度。四是推动建立跨区域碳标签互认机制。依托长三角一体化战略，加快建立区域联动机制，积极开展区域合作，推动碳足迹核算、碳标签认证资源共享、平台共用、结果互认、监管互助，促进区域要素流通和市场畅通。碳足迹披露与碳标签加贴相关政策制度完善2022年，浙江省印发《浙江省居民生活领域碳达峰实施方案》，要求打造个人碳账户、碳足迹、碳标签、碳普惠等多个应用场景，培育一批提供绿色产品认证、碳足迹核算等低碳服务机构。2022年，浙江省印发《浙江省碳达峰碳中和工作标准体系实施方案》研究制定碳足迹、碳标签相关标准，推动产品设计、采购、生产、销售、回收和循环利用全过程低碳化2022年，浙江省印发《浙江省碳达峰碳中和计量支撑能力建设指南》，要求在碳排放领域开展碳足迹等关键技术研究。2022年，浙江省印发《浙江省绿色低碳工厂建设评价导则（2022版），明确提出绿色低碳工厂宜采用适用的标准或规范对产品进行碳足迹核算或核查，核查结果宜对外公布，并利用核算或核查结果对其产品的碳足迹进行改善。2022年，舟山市印发《舟山市碳达峰碳中和2022年工作要点》，要求加大绿色产品服务与供给，支持企业开展绿色产品认证，加快绿色低碳计量、标准体系建设。2021年，湖州市出台《绿色金融支持碳达峰碳中和实施意见》，要求金融机构探索披露持有资产碳足迹、高碳资产风险敞口和自身运营碳足迹。2021年，湖州市发布全国首个《区域性碳中和银行建设指南》，指导银行核算企业的全生命周期碳足迹。2021年，湖州市发布《湖州市塑料污染治理三年攻坚行动实施方案（2021-2023年）》，要求建立实施绿色采购制度，优先采购经过绿色产品认证的包装。90碳标签助力浙江省产业绿色低碳发展论坛顺利召开3月24日，由浙江省经济信息中心主办的“碳标签助力浙江省产业绿色低碳发展论坛”在杭州举行。近百位来自应对气候变化领域的知名专家学者、各行业企业代表齐聚一堂，就当前国内外低碳发展形势下，碳足迹碳标签工作对浙江省产业绿色低碳发展的促进作用等问题展开深入研讨和交流。中心党委书记、主任蒋明出席论坛，并与相关单位签署浙江省碳标签交流合作协议。省发展改革委环资处处长陆琼、能源基金会战略规划兼低碳转型项目主任傅莎出席论坛并致辞。国家气候战略中心战略规划部主任柴麒敏，浙江农林大学原党委书记、教授周国模，省经济信息中心能源资源环境部副主任王诚，省生态环境低碳发展中心正高级工程师任艳红进行了主旨演讲。论坛还举行了倡议书签署仪式、圆桌论坛及实践案例分享与交流活动。论坛召开签署浙江省碳标签交流合作协议企业签署倡议书圆桌论坛本次论坛的举办将有助于持续深化浙江省碳达峰碳中和工作，积极推动浙江省在全国双碳工作中率先开展企业碳足迹碳标签应用推广。中国新闻社、中国经济导报、浙江日报、潮新闻、浙江卫视中国蓝新闻、浙江之声、杭州日报等媒体对论坛进行了全方位报道。91（2）企业端：重点产品先行先试，多方服务共同支持一是企业要根据自身产业发展特点，积极开展碳标签先行先试。重点产业企业，如规模较大新能源汽车、纺织服装等典型产业为重点，通过完善计量体系、参与碳足迹速算、规范核算产品碳足迹、加贴碳标签等手段，打造一批国内外认可的碳标签示范产品，提高企业低碳产品竞争力；外贸出口企业，如塑料、电器等国际绿色低碳贸易壁垒冲击大、出口多的产品，开展碳足迹标识认证示范，辐射产业及上下游供应链的低碳发展，积极应对欧盟碳边境调节机制等国际绿色新政的冲击；供应链上企业，通过给产品加贴碳标签，得到产品全生命周期碳足迹数据，分析供应链减碳关键点，提升企业碳管理能力，带动上游供应链设计、制造、包装、物流、回收与循环利用等低碳升级。二是进一步健全并强化绿色低碳产品和服务标准、认证、标识体系。智库、研究机构等深入研究方法学与国际标准衔接，提升碳标签标识产品和服务市场认可度和质量效益。进一步探索研究碳足迹碳标签统计核算制度，加强对重点行业产品碳足迹的数据收集、统计分析。碳标签认证服务机构规范自身工作流程，保障产品碳标签加贴过程合理、合规、合法，为碳标签推广提供认证支持。行业协会发挥对企业的引导作用，通过与智库、研究机构等开展战略合作，在所属行业对碳足迹碳标签工作进行宣传、推广，积极鼓励龙头企业参与碳足迹、碳标签团标建设并开展试点，树立低碳发展行业风向标。92（3）消费端：加深碳标签理解，营造绿色低碳消费氛围一是基于“浙江省碳普惠应用”载体，以消费促生产推动产品碳标签应用。在碳普惠应用设定“低碳产品消费”场景，将居民购买碳标签产品纳入绿色低碳行为，给予碳积分权益和绿色金融激励，激发公众绿色消费的积极性；对于企业来说，这一类低碳产品将会获得更高的市场认可度和占有率，推动企业更加积极的在低碳产品上加贴碳标签。二是挖掘绿色低碳消费市场。丰富绿色消费低碳场景，如政府部门在政府采购优先采购带有碳标签的产品，大型商超、电商等供应链核心企业更多采销带有碳标签的产品，畅通碳标签产品销售渠道，推动上游产品供应商加贴碳标签。三是加强碳标签的宣传普及。借助浙江省双碳数智平台、新能源汽车披露碳足迹并加入浙江省碳普惠权益吉利等多款新能源汽车披露全生命周期产品碳足迹，并加入浙江省碳普惠权益，消费者可在“浙江碳普惠”应用中使用碳积分兑换相关权益。93碳普惠应用等载体，做好碳足迹政策解读和绿色低碳宣传教育，推广碳足迹优秀案例，传播绿色低碳生活理念，通过低碳消费，引导企业主动参与到碳标签认证工作中。94六、总结与展望（一）经验总结今年3月，国家认监委正式下达了关于支持我省市场监督管理局开展碳达峰碳中和认证综合试点的复函，这也为未来一段时间内我省开展碳足迹相关标准体系、认证体系等建设工作指明了方向。本项目通过对浙江省产品碳足迹核算与碳标签推广开展研究，梳理总结出了一些推动产品碳足迹核算、碳标签推广应用的经验，包括统一的碳足迹方法学建设、本地化的全生命周期数据支持、与本地化低碳发展相结合的推广模式等，以期为未来全国其它地区开展碳足迹碳标签工作提供浙江经验。1、研究制定统一的碳足迹标准体系一是与国际碳足迹核算标准接轨，需要在方法学标准框架与原则上与国际产品碳足迹核算标准相协调，为碳足迹结果的准确性和认可度做出保障。二是体系化地开展产品碳足迹标准建设，既有适用于所有产品碳足迹核算的框架性方法学标准，又包含各行业产品核算的细化方法学标准，标准体系内部要互相协调、分工明确，共同指导产品碳足迹碳标签工作。三是方法学标准要适用于浙江省本地情况，充分考虑浙江省产业结构、生产模式等，使产品碳足迹核算相关标准的数据来源、过程、方法等适用于浙江省本地产品实际情况。2、完善全生命周期数据支持一是保障本地实测数据获取的优先级，通过大面积试点与本地调研，得到符合浙江省实际生产情况的数据，形成优95先本地实测数据的产品碳足迹数据库；收集典型产品碳足迹的碳排放结构特征，形成与本地碳足迹数据库相关联的速算体系，降低企业产品碳足迹数据收集门槛，持续优化、迭代本地碳足迹数据库数据。二是获取重要的本地碳排放因子，根据产品全生命周期的用能情况、原料获取、生命周期阶段等，重点考虑能源消耗较高、原料需求量较大、生命周期阶段碳排放较集中的本地碳排放因子获取。三是获取跨区域数据支持，浙江省在资源禀赋匮乏的同时，产品贸易范围广、生产阶段产业链丰富且长，核算全生命周期产品碳足迹时，购自省外原材料、在省外生产和外销至省外使用的碳排放数据等均需要完善跨区域碳足迹相关数据的支持。3、构建多方协同的推广模式一是推动有关部门政策实施与能力建设。各管理部门按照职责分工，开展碳足迹碳标签工作推进提供政策、标准、试点实践、推广等工作；同时，积极开展相关能力建设，在碳足迹碳标签的方法学技术突破、企业低碳发展贡献、社会低碳氛围形成等方面，通过举办论坛、新闻采访等方式进行宣传推广。二是发挥行业协会等组织的号召力与影响力。行业协会等民间组织机构，在对本地重点行业情况了解的基础上，通过组织在重点行业、龙头企业间的号召力与影响力，形成产品碳足迹团标，并助力各类型标准在企业间的实施应用，最终推动产品碳足迹碳标签工作在企业间推广与实践。三是利用碳普惠等机制培养消费者低碳行为。构建与碳普惠相结合的推广模式，一方面鼓励生产者在浙江碳普惠应用中96应用碳标签并开展碳排放信息披露，另一方面通过提供多种权益激励消费者进行低碳消费，从消费和生产两端共同推进碳标签应用。（二）展望1、深化产品碳足迹碳标签工作的实施与实践未来，应结合浙江省市场监督管理局“双碳”认证综合试点建设“标准统一、方法统一、规则统一、标志统一”等要求，深化碳足迹碳标签相关工作，一是产品碳足迹碳标签建设工作制度化，尽快研究制定碳足迹相关顶层制度文件，结合我省“双碳”认证综合试点建设，建立多部门协同的碳足迹碳标签工作机制，研究提出工作主要目标、重点任务、部门分工等。二是产品碳足迹碳标签方法与数据标准化，深入调研分析我省重点行业典型产品，完善产品LCA各阶段具体方法学研究和产品碳足迹速算体系研究，加快方法学标准研发；推动浙江省产品碳足迹数据库建设，形成相关建设规范以及统一的数据库建设标准，同时将速算体系工具化并与数据库贯通，及时迭代更新，助力本地数据积累。三是产品碳足迹碳标签应用实践常态化，选择典型行业深入开展碳标签试点，进一步扩大碳足迹试算行业范围，并结合当地或行业的实际需求，适时开展碳标签认证相关工作，打造具有浙江特色的试点示范。2、加强产品碳足迹碳标签和各领域业务的衔接与应用未来，应加强碳足迹碳标签与浙江省碳账户体系、碳普惠机制、碳金融建设等不同领域低碳建设工作的衔接。一是97推动碳账户体系产品碳足迹信息披露，在碳账户体系中新增企业的产品级碳排放信息，并及时更新企业主要产品碳足迹变化，在以碳账户体系为基础构建应用时贯通产品碳足迹信息。二是深化碳普惠绿色消费等场景建设，新增披露产品碳足迹信息的权益，鼓励更多企业、产品通过碳普惠应用披露碳足迹信息；加大对用户购买披露碳足迹产品的激励力度，引导消费者购买加贴碳标签的产品。三是鼓励金融机构创新碳足迹碳标签相关产品，引导绿色金融、转型金融支持企业开展碳足迹碳标签工作，金融要素向核算产品碳足迹、加贴碳标签的企业倾斜。3、推动碳足迹碳标签跨区域联动与合作未来，浙江省产品碳足迹碳标签工作应走出浙江，在国际接轨、跨区域互认、多方数据互认上开展联动与合作。一是持续推动产品碳足迹标准体系国际化，深入研究国际上产品碳足迹工作实施细则，包括数据质量、核算边界、分配原则、不确定性分析等内容，细化与国际接轨的方法学要点，提高我省产品碳足迹核算结果在国际上的认可度。二是推动“浙江标准”走出去，探索开展区域标准互认。考虑从长三角开始，推动跨区域行业产品碳足迹相关方法学互认、重点产品的碳标签统一互认，扩大我省产品碳足迹碳标签应用范围。三是考虑推进碳排放数据跨区域互认，提高浙江省产品碳足迹数据库与省外各层级碳足迹数据库数据的更新与联动，助力跨区域生产、利用省外原材料等产品在核算碳足迹时高效利用各方数据，为构建长三角碳足迹数据库做好准备。98附件一浙江省产品碳足迹核算相关标准立项文件一、省级地方标准立项通知99100101二、团体标准立项通知102103104105附件二国际碳足迹相关标准主要内容一、基于终端消耗的碳排放核算标准（一）GHGProtocolGHGProtocol又称“温室气体议定书”，一项由世界资源研究所（WRI）和世界可持续发展工商理事会（WBCSD）创建的一个权威的、有影响力的温室气体排放核算项目。议定书提供几乎所有的温室气体度量标准和项目的计算框架，2004年发布的议定书内容包括两部分：1）温室气体议定书企业核算与报告准则，为一套步骤式指南，协助公司量化及报告温室气体排放量；2）温室气体议定书项目量化准则，为一份量化温室气体削减计划减量值的指南。这份议定书同时成为国际标准化组织ISO编制ISO14064（2006）的基础。标准仿效财务核算标准，根据企业拥有的不同排放换或设施，认定其排放责任。GHGProtocol标准范围涵盖京都议定书中的六种温室气体，并将排放源分为3种不同范围，即直接排放、间接排放和其他间接排放，避免了大范围重复计算的问题，为企业、项目提供温室气体核算的标准化方法，从而降低了核算成本；同时为企业和组织参与自愿性或强制性碳减排机制提供基础数据。（二）ISO140642006年3月国际标准化组织（ISO）公布了ISO14064系列温室气体核查验证标准。作为一项国际标准，规定了统一的温室气体资料和数据管理、汇报和验证模式。通过使用此106标准化的方法、计算和验证排放量数值，可确保组织、项目层面温室气体排放量化、监测、报告及审定与核查的一致性、透明度和可信性，可以指导政府和企业测量和控制温室气体排放，促进了GHG减排和碳交易。ISO14064（2006）标准由三部分组成：①ISO14064-1：《组织的温室气体排放和消减的量化、监测和报告规范》，详细规定了在组织（或企业）层次上GHG清单的设计、制定、管理和报告的原则和要求，包括确定GHG排放边界、GHG量化的排放和清除以及识别企业改善GHG管理措施或活动等方面的要求。②ISO14064-2：《项目的温室气体排放和消减的量化、监测和报告规范》，针对专门用来减少GHG排放或增加GHG清除的项目（或基于项目的活动），给出项目的基准线情景及对照基准线情景进行监测、量化和报告的原则和要求，并提供GHG项目审定和核查的基础。③ISO14064-3：《温室气体声明验证和确认指导规范》，详细规定了GHG排放清单核查及GHG项目审定或核查的原则和要求，说明GHG的审定和核查过程，规定具体内容。二、基于生命周期的碳排放核算标准（一）ISO14040/14044由ISO于2006年公布的ISO14040《环境管理生命周期评价原则与框架》和ISO14044例《环境管理生命周期评价要求与指南》，规定了产品生命周期碳排放核算的范围、功能边界确定、基准流的确定。目前中国采用的GB/T24040-2008107和GB/T24044-2008生命周期评价标准即从这两项国际标准等同转化而来。（二）PAS2050（2008）PAS2050，又称“商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范”，由英国标准协会编制，旨在对产品和服务生命周期内温室气体排放的评价要求做出明确的规定。PAS2050所采用的评价方法是根据ISO14040/14044标准的评价方法并通过明确规定各种商品和服务在生命周期内的GHG排放评价要求而制定。因此在排放边界和排放因子的确定上两者基本一致。（三）GHGProtocol产品生命周期计算与报告标准该标准规范了进行产品碳核算与报告的基本步骤，大体结构与PAS2050类似。这项标准是对已有的全球性框架下的企业核算与报告标准的补充。企业标准帮助企业了解自身运营所造成的环境影响，为企业了解产品整个生命周期中的排放及价值链（产品供应链）中的排放提供了必要的工具。（四）ISO14067ISO14067系列标准是专门针对产品碳核算所编制的。于2013年5月发布ISO14067:2013技术规范《温室气体-产品碳足迹-量化与沟通的规则与指南》。其核算范围扩大至63种温室气体。2018年ISO对该标准进行修订形成ISO/TS14067:2018《温室气体-产品碳足迹-量化规则与指南》。2018版的标准更加注重量化，并增加了与ISO其他标准的融合。修订后的ISO14067:2018主要包含以下四个核算步骤：定义108目标和范围，生命周期清单分析，生命周期影响评价以及生命周期结果解释。（五）其他相关碳排放核算标准此外，欧盟、美国、日本、德国、韩国等多个国家和地区也都或多或少参考这些标准制订和颁布了本国产品碳核算相关标准。最具代表性的是由欧盟政府建立的产品环境足迹评价方法（PEF）。其他国家如日本参考ISO14040/44和ISO14025等标准，在2009年就建立《TSQ0010：产品碳足迹评估和标识通则》；韩国参考ISO14040、ISO14064、PAS2050等标准，提出《韩国产品碳足迹核算指南》。欧盟的产品环境足迹评价方法（PEF）是一套新的全生命周期的产品评价体系，同时发布了PEF方法指南。PEF评价体系完全基于产品的生命周期评价方法，综合评价14种环境影响类型。PEF是一项新的环保政策，未来将采用统一的方法评估绿色产品，从而避免因评价方法不同，给消费者和采购方带来环境信息混乱的情况，同时也希望能够降低企业披露产品环境信息的成本。TSQ0010：产品碳足迹评估和标识通则是日本在2009年参考ISO14040/44和ISO14025等国际标准的基础上建立的。温室气体范围与GHGProtocol类似，主要包括《京都议定书》规定的六种温室气体；核算所涵盖的范围包括产品整个生命周期过程；标准中提出的碳核算方法和数据选择方式也与PAS2050和GHGProtocol比较接近。但TSQ0010除了要核算温室气体排放或吸收外，还需要核算相关过程的污109染物排放，以此来评估产品对气候变化和环境造成的影响。韩国产品碳足迹核算指南是韩国在2008年开始尝试推广碳标签，同时参考ISO14040、ISO14064等标准，以及PAS2050系列标准提出的。韩国在产品碳核算中比较特殊的一点是，针对不同类别的产品，碳核算范围有所不同：对于空调、冰箱等耗能类产品进行碳核算时，将其使用阶段产生的温室气体排放包含在内；对于其他非耗能类产品进行碳核算时，不包含其使用阶段产生的温室气体排放。110附件三生命周期评价方法比较附表1生命周期评价方法比较标准名称方法介绍优势劣势生命周期评价(LCA)采用自下而上计算方法，通过获取产品或服务在生命周期内（从原材料开采、生产加工、储运、使用、废弃物处理等过程）所有的输入及输出数据得出总的碳排放量。目前主要应用于产品和服务方面，适用于微观层面的碳足迹核算。一是原理相对简单，可操作性强，适用性强，标准化程度高等等；二是进行产品碳核算时，分析涵盖产品的整个生命周期，包括产品的原材料获取、生产、使用及废弃、回收等环节，有效的避免了产品某些阶段中的碳排放被转移或被忽视；三是分析结果更加具有针对性，应用于中、微观产品碳核算时更加细腻，可以针对更加细节的具体问题进行诸多调整。一是对于数据的要求非常高，需要做大量前期数据准备工作，且即使分析框架和流程已经确定，分析不同产品的工作量也不会明显减少；二是截断规则会引入系统误差，有可能忽略某些表面上相关性不高的环节，这些误差累计可能会对结果产生较为明显的影响；三是系统边界选择的主观性强，在实际应用中通常会人为的将生产和流通分成多个环节，从而导致核算结果的不确定性较大。投入产出评价(Input-outputL)采用自上而下的计算方法，利用投入产出表计算，通过平衡方程反映初始投入、中间投入、总投入，中间产品、最终产品、总产出之间的关系一是能够综合反映经济系统内各部门直接和间接碳排放关系；二是核算过程清晰，结构完整性强，能够有效克服因部门间生产关系复杂而导致的重复计算问题，减少系统边界划定带来的不确定性。一是受到投入产出表的制约，时效性不强，另外表中的部门不一定能够很好与评价对象相互对应，故而一般无法评价一个具体产品；二是不能够完整核算整个产品生命周期的排放(运行使用和废气处理阶段均不核算)；三是需要建模，需要处理的数据量较大，111三是投入产出模型建立后能较快得到核算结果，产品变更不会带来更多工作量。技术门槛较高。112附件四国际碳足迹标准LCA分析各阶段内容一、目的与范围定义阶段国际标准中关于该阶段的相关规定，在总体原则是基本一致的。其中，产品层面，相关规定以ISO14040:2006/ISO14044:2006为准。企业或组织层面等方面GHGProtocol（2004）与ISO14064-1:2006的规定基本一致。同时，对于该阶段所涉及的GHG种类等具体内容，在不同层面碳足迹核算标准中的相关规定不同。二、清单分析阶段系统模型图的构建。主要包括系统边界内所包含的过程及过程输入输出的确定。产品层面，PAS2050:2008对系统边界内涉及的GHG排放过程及过程的输入输出作了较详细的规定。GHGProtocol（2011）对于产品生命周期系统模型图的构建作了相关指导。ISO14067:2012关于产品系统边界的界定，主要依据ISO14040:2006进行了原则层面的相关说明。产品环境足迹（PEF）对14种环境足迹影响类别都明确了评估模型、类别指标等相关内容。企业或组织层面，GHGProtocol（2004）主要进行组织边界和运营边界的确定，ISO14064-1:2006对于系统边界的确定基本与其一致。对于系统边界内的过程是否全部进行研究，涉及到取舍规则及主要关注过程在不同标准中的规定。数据收集。产品层面，ISO14040:2006对于数据收集过程进行了指导层面的一般性说明。ISO14067:2012引用了ISO14040:2006的部分内容。PAS2050:2008涉及到数据收113集的类型及针对不同数据类型的数据收集的基本要求。GHGProtocol（2011）对数据收集步骤、数据收集种类和数据收集类型，进行了较详细的说明。产品环境足迹（PEF）明确提出了书记质量及其评估的具体要求，对其收集过程详细说明。企业或组织层面，GHGProtocol（2004）和ISO14064:2006对于数据收集提供了一般性指导，对其收集过程没有详细说明。数据计算。数据收集完成后，通过数据的计算得到数据清单。产品层面，基于单元过程的数据收集，数据收集完成后要进行基于单位数据流的转化，然后根据已定的功能单位进行数据的汇总。产品环境足迹（PEF）规定了数据收集完成后，建立了资源使用和排放概况。企业或组织层面，ISO14064-1:2006中数据的收集基于不同的设施，设施层次数据收集完成后进行碳排放的量化；GHGProtocol（2004）数据收集完成后，有集中法和分散法两种温室气体排放的量化方法。三、影响评价阶段结果计算。无论是产品层面还是企业或组织层面的碳排放量的计算方法基本依据IPCC2006，即GHG排放=AD×EF（AD为活动数据，EF为排放因子），即单位碳排放量乘以消耗量。不同层面不同种类温室气体排放量计算完成后需依据GWP值进行二氧化碳当量单一指标的转化，GWP值一般选用IPCC2006测定值。结果分析。碳排放特征的分析主要包括贡献分析和敏感114度分析。ISO14040:2006/ISO14044:2006对贡献分析进行了规定。PEF影响评价包含2个强制性步骤（分类和特征化）和2个选择性步骤（归一化和权重）。对于碳排放特征分析的具体实现过程，均可以在生命周期评价软件上进行相关操作，如SimaPro、GaBi、eBalance（中国）等，软件的发展使得碳足迹的计算将节省更多的时间和精力。四、结果解释阶段碳足迹核算的最后一个阶段是结果解释。依据标准ISO14044:2006，结果解释的主要内容包括完整性检查、一致性检查、敏感性检查和不确定性分析，主要是要对数据的质量和结果的可信度进行说明。产品层面，ISO14067:2012对结果解释相关内容的规定与ISO14044:2006一致，PAS2050:2008和GHGProtocol（2011）对结果解释内容的相关规定只包括ISO14044:2006的部分内容，另外PAS2050:2008对结果的检查要有独立的声明，GHGProtocol（2011）对于不确定性分析的相关规定较详细，产品环境足迹（PEF）结果解释具有两个目的:保证PEF模型的性能符合研究目标和质量要求;分析获得可靠的结论和建议，以支持改进。企业或组织层面，GHGProtocol（2004）侧重对企业层面的质量盘查，建立盘查质量管理体系，涉及的方面主要包括数据收集、输入和处理活动、数据记录、计算排放量、核对计算过程等，并进行参数、模型等不确定性分析。115附表2国际标准中目的与范围定义阶段的主要对比不同层面标准温室气体种类全球变暖潜能值评价期温室气体排放源排放类型分配方式企业、组织GHGProtocol（2004）京都议定书规定的6类未测定定义基准年并跟踪长期排放燃烧排放排放和无组织、工艺排放基于企业控制权未涉及，可基于企业控制权或股权比例ISO14064京都议定书规定的6类引用（IPCC1996，100年GWP）定义基准年并跟踪长期排放未具体涉及直接排放间接排放未涉及，可基于企业控制权或股权比例产品、服务PAS2050IPCC列出的60多种（有GWP值）引用（IPCC2007，100年GWP）100年化石碳源产生的GHG排放;生物碳源产生的非CO2排放未分类避免分配（单元过程分解或扩大产品系统）;经济分配GHGProtocol（2011）京都议定书规定的6类引用（IPCC2007，100年GWP）若没有产品相关准则可依据，则选定100年生物碳源;非生物碳源未分类避免分配（单元过程分解、重新定义分析单位或扩大产品系统）;物理分配;经济分配;其他分配ISO14067京都议定书规定的6类和蒙特利尔一定书中管引用（IPCC基于产品生命周期期限内过程GHG排放未分类避免分配（单元过程分解或扩大产品系统）;物理分116制的气体等，共63种温室体2007，100年GWP）配;经济分配;再利用循环过程的分配方法PEF全球气候变化影响、对臭氧减少的影响、对新鲜水生态毒性的影响、对人体毒性的影响（包括癌症和非癌症）、微粒粉尘的影响（物质/呼吸系统粉尘）、对人类健康的影响（辐射）、光化学影响（臭氧）、酸雨影响、富营养化的影响（陆生生态系统）、富营养化的影响（水生生态系统）、对自然资源的影响（水资源）、对自然资源的影响（矿物）、化石资源、对陆地变迁的影响等14种环境影响引用（IPCC2007，100年GWP）未具体涉及未分类应采用以下产品环境足迹多功能决策层析来解决所有多功能问题：1）细分或系统扩展；2）基于相关基础物理关系的分配；3）基于其他关系的分配117附表3国际标准中系统模型图构建的主要对比不同层面标准取舍原则碳储存土地利用变化基础设施企业、组织GHGProtocol（2004）基于控制权和股权比例未涉及未涉及未涉及ISO14064基于控制权和股权比例未涉及未涉及未涉及产品、服务PAS2050对碳足迹达到1%实质贡献的过程都应包含在内非生物产品对大气中CO2的吸收;产品中有超过50%的生物碳且保留1a以上因农业活动造成的直接土地利用变化产生的GHG排放不包含在内（存在特殊情况）GHGProtocol（2011）对碳足迹贡献小于1%的过程可被舍掉生物源对CO2的吸收、产品生产过程对CO2的吸收农业、林业活动和土地利用本身变化产生GHG排放（附录提供相应碳排放计算方法）不包含在内ISO14067舍掉的过程对碳足迹累计贡献不能超过5%与评价期相关联（单独报告）若具有重要贡献则包含在内（依据国际标准方法进行核算，如IPCC2006）未具体涉及PEF不允许除非支撑性产品环境足迹类别规则中另外规定，否则在计算默认影响类别的产品环境足迹时，不因考虑与临时（碳）储存或延迟排放相关的信息直接土地利用变化产生的温室气体排放应在土地利用变化发生后的20年内，使用IPCC默认值表分配给产品/服务。间接土地利用变化：暂时不因包括在内，因为目前没有公认的方法118附表4国际标准中数据收集的主要对比不同层面标准数据类型数据质量不确定性企业、组织GHGProtocol（2004）未分类公布的排放系数和采购的商业燃料数量（直接温室气体）;电表显示的用量和具体供应商、本地电网或其他公布的排放系数（电力直接温室气体）;燃料用量或旅客里程等活动数据和公布的或第三方的排放系数（其他间接温室气体）专家判断法ISO14064未分类数据质量与量化方法要求一致（未详细说明）参考测量不确定度表示指南（GUM），具体未涉及产品、服务PAS2050初始数据7次级数据8初始数据（包括贡献超过10%的生产过程;若未达到10%，则需在生产上游找到一个或多个贡献之和达到10%的过程）未涉及GHGProtocol（2011）初始数据次级数据优选初始数据，无法获取时可采用次级数据提供不确定分析的内容和相关信息，具体分析方法未说明ISO14067初始数据次级数据优选初始数据，无法获取时可采用次级数据未涉及PEF实景数据93在可选的筛选步骤中，对于通过定性专家判断评估的对每个环境足迹影响至少应提供不确定性7初始数据：对某个产品生命周期活动的定量测量8次级数据：从产品生命周期所包括的过程中直接测量以外的来源获得的数据9实景数据：应该尽量调查实景过程数据;应该满足指南的数据质量要求，建议包括过程的所有投入和排放;允许收集、测量或采用活动数据与相关排放因子计算得到119背景数据10类别估计的影响至少有90%的影响的数据，需要最低的“公平”质量数据评级。在最终资源使用和排放概况中，对于占每个环境足迹影响类别贡献至少70%的过程或活动，具体和通用数据应至少达到总体“良好质量”水平。应对这些过程的数据质量进行半定量评估并报告。剩余的30%（即20%-30%）中，至少有三分之二应使用至少“一般质量”的数据进行建模。低于一般质量评级的数据对每个环境足迹影响类别的贡献不得超过10%。的定性描述，具体分析方法未说明10背景数据：应该尽可能采用有行业针对性的数据;应该满足指南的数据质量要求;建议尽可能采用指南提供的数据来源:要求来源与相关PEFCＲ的要求一致、与PEF研究的要求一致、来自ILCD数据网络和ELCD数据库。120附件五国内碳足迹核算相关标准内容附表5碳足迹相关国家标准标准号名称生命周期对象数据来源GBT24020-2000环境管理环境标志和声明通用原则无必要规定企业或产品无必要规定GBT24021-2001环境管理环境标志和声明自我环境声明（Ⅱ型环境标志）无必要规定企业或产品声明者公布并形成文件GBT24024-2001环境管理环境标志和声明Ⅰ型环境标志原则和程序摇篮到坟墓产品生态标志机构提供GBT24025-2009环境管理环境标志和声明Ⅲ型环境声明摇篮到坟墓企业或产品LCA研究LCI研究或信息模块GBT24040-2008环境管理生命周期评价原则与框架摇篮到坟墓产品无必要规定GBT24044-2008环境管理生命周期评价要求与指南摇篮到坟墓产品收集清单、公开来源、文献GBT29156-2012金属复合装饰板材生产生命周期评价技术规范（产品种类规则）摇篮到大门产品现场数据和背景数据GBT29157-2012浮法玻璃生产生命周期评价技术规范（产品种类规则）摇篮到坟墓产品现场数据和背景数据GBT30052-2013钢铁产品制造生命周期评价技术规范（产品种类规则）摇篮到坟墓产品现场数据和背景数据GBT32150-2015工业企业温室气体排放核算和报告通则大门到大门企业原始数据>二次数据>替代数据GBZ40824-2021环境管理生命周期评价在电子电气产品领域应用指南摇篮到坟墓产品现场数据和背景数据121附表6碳足迹相关地方标准标准名称适用对象定义目的与范围定义阶段清单分析阶段影响评价阶段结果解释阶段类别形成体系情况生命周期功能单位系统边界数据收集取舍原则分配抵消/生物质有效期产品碳足迹核算通则（上海）DB/T1.1-2017上海范围内的产品碳足迹核算摇篮到坟墓规定产品功能单位的选取原则产品生产过程、运输过程、使用和废弃以及上游原材料和能源等其他生产阶段对每个过程的数据收集内容都有明确规定以及对数据有质量评分原则和计算表对产品生命周期贡献超过5%，都需要有明确的数据记录和评分。重量小于1%的可忽略，总共忽略的重量不超过5%/生物质碳涉及的排放不纳入核算，不包含量化过程中的抵消//对报告主要内容和基本框架有明确规定规定产品生命周期内的碳排放核算和评估的具体方法和要求（含公式）GB/T24040;ISO/CD14067-2013;PAS2050碳足迹核算通则（北京）产品（服务）、企业和大型活动摇篮到坟墓；摇篮到大门量化了所选定的系统功能（绩效特征）；规定了基准流：实现某功能所需产品的数量规范了基于生命周期的系统边界、产品碳足迹系统边界、企业碳足迹核算边界、大型活动碳足迹核算边界明确了数据类型、数据要求、数据计算的相关程序。明确了原始数据、二次数据、替代数据的优先级。选择实测值优先级最高/明确分配程序包括重复使用和回收分配、共生产品的分配原则///明确报告的主要内容和总体框架规定碳足迹核算方法、报告框架（含公式）GB/T24040;ISO/CD14067-2013;PAS2050122产品碳排放评价技术通则DB44/T1941-2016产品通过了解产品生命周期内碳排放情况，为组织识别碳减排潜力及降低产品碳排放提供技术依据及支持B2C摇篮到坟墓；B2B摇篮到大门终端产品（功能单位）；中间产品（参考流）终端产品（原材料获取与加工、生产制造、仓储、分销及零售、使用、废弃与处置阶段及各阶段运输）；中间产品（原材料获取与加工、生产制造、仓储、分销及零售阶段及各阶段运输）规定了各阶段数据选择的原则和优先级（实测数据高于经验数据高于省、区域、国内、国际相关数据）低于产品生命周期1%的单元过程，可排除，但总和不超过5%。规定了输入分配、产品及副产品见分配、回收分配的原则和方法///明确了产品碳足迹评价技术规范的主要内容和报告的主体框架规定产品碳足迹核算方法、报告框架（含公式）GB/T24040系列；ISO14064;ISO14067;电子信息产品碳足迹核算指南（北京）DB11/T1860-2021产品适用于知道电子信息产品碳足迹核算活动大门到大门产品在制造阶段、使用阶段活动水平数据优先采用原始数据，其次采用通过原始数据折算的二次数据，以上均无泽轩用替代数据低于产品生命周期1%的单元过程，可排除，但总和不超过5%。优先使用物理关系参数进行分配，在选择经济价值进行分配///明确报告的主要要内容和模板规定电子产品的核算方法和报告框架（含公式）GB/T24040系列123家用电器碳足迹评价导则（广东）DB44/T1503-2014产品适用于家用和类似用途的、依赖电能运行的器具摇篮到坟墓根据目标不同可以是产品单元也可以是功能单元原材料获取与加工、生产制造、分销及零售、使用、废弃与处置阶段对原始数据和次级数据都作出明确的规定，以及在各阶段数据收集要点，前提：很难从供应商哪里收集数据或是找不到相关的次级数据，而且对总的碳排放影响很小。低于产品生命周期1%的单元过程，可排除，但总和不超过5%。同时详细规定了每个阶段的数据取舍原则按照数量和质量优先原则进行分配///明确报告的主要内容和总体框架规定产品碳足迹核算方法、报告框架（不含公式）GB/T24040;PAS2050电子电气产品碳足迹评价规范第1部分：移动用户终端（广东）DB44/T1449.1-2014产品适用于移动用户终端的产品碳足迹评价摇篮到坟墓以单个移动用户终端作为功能单位原材料获取、制造、分销、使用、废弃与处置阶段应使用特定数据，无法获取的使用次级数据，并对数据进行书面说明低于产品生命周期1%的单元过程，可排除，但总和不超过5%按照GB/T24044中的规定进行。////规定产品碳足迹和核算方法和原则（不含公式）DB44/T1448-2014电子电气产品与组织的温室气体排放评价产品碳足迹产品种类规则巴氏杀菌乳（广东）DB44/T1874-2016产品适用于全脂、脱脂和部分脱脂巴氏杀菌乳的碳足迹评价摇篮到坟墓单一包装的巴氏杀菌乳，须注明产品质量或容量及类别原材料获取与加工、生产制造、配送及零售、使用、废弃与处置阶段初始数据和次级数据来源进行规定低于产品生命周期1%的单元过程，可排除，但总和不超过5%优先采用物理关系惊喜分配///对报告主要内容和基本框架有明确规定对报告主要内容和基本框架有明确规定DB44/T1448-2014电子电气产品与组织的温室气体排放评价124附表7碳足迹相关行业标准标准名称适用对象定义目的与范围清单分析影响评价阶段结果解释阶段类别形成体系情况生命周期功能单位系统边界数据收集取舍原则分配有效期产品碳足迹产品种类规则液晶显示器SJ/T11717-2018适用于采用各种背光源的液晶显示器产品规定产品组成、产品功能、技术特性和用途摇篮到坟墓产品：台产品阶段流程（原材料获取、制造阶段、储运和销售阶段、使用、回收处理及处置阶段）规定了原材料获取、制造、储运和销售、使用、回收处理及处置阶段的收集数据的要求（初级活动水平数据、次级数据等）若某排放源的GHG排放量估测值小于或等于产品生命周期内GHG排放量估测值的1%，则可进行删减，所有总和不可超过5%.规定相关分配原则使用者需要根据实际情况评估本标准的适用性//规范碳足迹核算相关基本原则不涉及核算公式产品碳足迹量化和交流的要求和指南（ISO/TS14067:2013）产品碳足迹产品种类规则便携式计算机SJ/T11735-2019适用于便携式计算机产品，平板电脑等类似用途产品可参照规定产品组成、产品功能、技术特性和用途摇篮到坟墓产品：台产品阶段流程（原材料获取、制造阶段、储运和销售阶段、使用、回收处理及处置阶段）规定了原材料获取、制造、储运和销售、使用、回收处理及处置阶段的收集数据的要求（初级活动水平数据、次级数据等）若某排放源的GHG排放量估测值小于或等于产品生命周期内GHG排放量估测值的1%，则可进行删减，所有总和不可超过5%.规定相关分配原则使用者需要根据实际情况评估本标准的适用性//规范碳足迹核算相关基本原则不涉及核算公式产品碳足迹量化和交流的要求和指南（ISO/TS14067:2013）125产品碳足迹产品种类规则台式微型计算机SJ/T11736-2019适用于台式微型计算机产品，台式一体机等类似用途产品可参照规定产品组成、产品功能、技术特性和用途摇篮到坟墓产品：台产品阶段流程（原材料获取、制造阶段、储运和销售阶段、使用、回收处理及处置阶段）规定了原材料获取、制造、储运和销售、使用、回收处理及处置阶段的收集数据的要求（初级活动水平数据、次级数据等）若某排放源的GHG排放量估测值小于或等于产品生命周期内GHG排放量估测值的1%，则可进行删减，所有总和不可超过5%.规定相关分配原则使用者需要根据实际情况评估本标准的适用性//规范碳足迹核算相关基本原则不涉及核算公式产品碳足迹量化和交流的要求和指南（ISO/TS14067:2013）通信产品碳足迹评估技术要求第1部分：移动通信手持机YD/T3048.1-2016适用于各类移动通信手持机，包括机身、随机附件和包装/摇篮到坟墓产品：台产品阶段流程（原材料获取、制造阶段、储运和销售阶段、使用、回收处理及处置阶段）规定了原材料获取、制造、储运和销售、使用、回收处理及处置阶段的收集数据的要求（初始数据、通用数据等）对于GHG排放少于总量1%的排放源，其数据收集可以不考虑。分配原则见GB/T24041///规范碳足迹核算相关基本原则和涉及相关核算公式GB/T24040;ISO14064;PAS2050通信产品碳足迹评估技术要求第2部分：以太网交换机YD/T3048.2-2016适用于各类以太网交换机，包括机身、随机附件和包装/摇篮到坟墓产品：台产品阶段流程（原材料获取、制造阶段、储运和销售阶段、使用、回收处理及处置阶段）规定了原材料获取、制造、储运和销售、使用、回收处理及处置阶段的收集数据的要求（初始数据、通用数据等）对于GHG排放少于总量1%的排放源，其数据收集可以不考虑。分配原则见GB/T24041/规范碳足迹核算相关基本原则和涉及相关核算公式GB/T24040;ISO14064;PAS2050126附件六主要生命周期清单数据库附表8国外主要生命周期清单数据库信息对比名称开发机构数据库内容代表性规范措施建设情况ELCD欧盟委员会联合研究中心基础能源、原材料、运输及废弃物处理等欧盟区域平均水平数据质量源头标准管控ELCD2.0版涵盖了欧盟300多种大宗能源、原材料、运输的汇总LCI数据集；最新版ELCD3.0版包含了440个汇总过程数据集，数据主要来源于欧盟企业真实数据。GaBi德国thinkstep公司基础能源、原材料、运输及15个行业数据库美国、欧盟27国、中国等由权威三方机构协助建设数据库的标准化建设管理GaBi（GaBi4）专业及扩展数据库共有4000多个可用的LCI数据。其中专业数据库包括各行业常用数据900余条扩展数据库包含了有机物、无机物、能源、钢铁、铝、有色金属、贵金属、塑料，涂料、寿命终止、制造业，电子、可再生材料、建筑材料、纺织数据库、美国LCA数据库等16个模块。Ecoinvent瑞士LCI中心基础能源、原材料、运输废弃物管理数据等全球350个地区数据质量管控文件；信息化数据库管理系统涵盖了欧洲以及世界多国7000多种产品的单元过程和汇总过程数据集（3.1版）；2017年发布了最新版本Ecoinvent3.4，包含欧洲及世界多国的13300多个单元过程数据集以及相应产品的汇总过程数据集。127附表9国内主要生命周期清单数据库信息对比名称开发机构数据库内容代表性建设范围中国产品全生命周期温室气体排放系数集生态环境部环境规划院、北京师范大学生、中山大学能源产品（172条）、工业产品（378条）、生活产品（361条）、交通服务（44条）、废弃物处理（60条）和碳汇（66条）国内生产水平包括产品上游排放、下游排放、排放环节、温室气体占比、数据时间、不确定性、参考文献/数据来源等信息Sino-Center北工大材料学院环境材料与技术研究所能源、交通运输以及68类材料数据国内生产水平数据库收集和查询平台；数据库应用软件工具包CLCD四川大学和亿科环境科技公司能源、基础原材料、运输、污染治理和废水处理等数据国内生产水平评价软件eBalanceCAS-RCEES中科院生态环境研究中心能源、基础原材料、运输和典型工业过程及电子行业等数据国内生产水平国外数据库管理系统二次开发中国汽车产品生命周期数据库中国汽车技术研究中心汽车生产被频繁使用的能源和基础原材料、汽车零部件等数据区域内市场供应平均水平未公布宝钢产品LCI数据库宝钢95大类碳钢产品、6大类不锈钢产品、14类能源产品6年的LCA数据宝钢及其上游供应商和下游用户在线数据采集系统；钢铁产品生命周期评价软件128SimaPro和GaBi是目前生命周期评估软件中比较具有代表性的商业化数据库产品，在数据库覆盖范围、使用方式、数据输入输出、分析方法上各有特色。SimaPro由DutchInputOutputDatabase95、DataArchive、BUWAL250、ETH-ESU96Unitprocess、IDEMAT2001、EcoInvent等8个数据库联合组成，包括能源与物料的投入产出、1990年代初期各项数据数据、包装材料数据、油品与电力等各种产业数据及环境冲击、全球变暖、温室效应等数据，可提供使用者进行分析时之足够的参考依据。SimaPro软件最大特点是整合不同的数据库，将不同来源的数据分级储存，因此兼顾实用性与保密性，该软件数据来源清楚，选单式的指令容易学习，除了可使用其它生命周期软件开发的数据，也可将产品生命周期组合，不同产品的生命周期对于环境冲击评估可利用不同的特征化、标准化及权重的方法Gabi由IKP、Codes、EcoInventoriesoftheEuropeanPolymerIndustry（APME）与BUWAL等数据库联合组成，包括全球地理、欧洲化工业生态冲击与包装材料等数据。数据库比较丰富，但在种类上与SimaPro有所差异。Gabi软件则整合产业界与研究单位的清单数据库，包括800种不同能源与材料流程，数据库有能源与物质流及生产技术两大项。主要优点是能够自动计算复杂流程图并显示各单元名称及流量；流程进行层次化结合，使生命周期流向结构清晰；数据库的分类整理完善，容易找到数据；可进行敏感度分析、冲击分析与成本分析129附表10Gabi软件拓展数据库内容拓展数据库名称数据库内容拓展数据库Ia有机物：有机中间体，特定国家/区域值拓展数据库Ib无机物：无机中间值，特定国家/区域值拓展数据库II能源：电网结构，能源载体混合，蒸汽，热能源，区域值拓展数据库III钢铁：钢；合金钢；合金元素拓展数据库IV铝：铝；钢铁，铸件，合金元素拓展数据库V有色金属：初级；次级，合金元素拓展数据库VI贵重金属：初级拓展数据库VII塑料：高性能塑料；化合物拓展数据库VIII涂料：油漆工艺；涂料；溶剂；颜料；填料拓展数据库IX寿命终止：处理过程；动态工艺模型拓展数据库X制造业：单一工艺；特定材料工艺；动态工艺拓展数据库XI电子2008元件，焊锡锡膏，机电零部件，FR4基板，装配线拓展数据库XII可再生材料：化肥&农药，拖拉机和通行证，农业设备，作物工业中间产品，例如：生产生物聚合物或燃料拓展数据库XIIIecoinvent能源；建筑材料和建筑工艺；化学品；图形文件；洗涤剂原料；运输；处置；农业产品和工艺130拓展数据库XIV建筑材料：添加剂，粘着剂，混凝土，砂浆，石膏，灰砂砖，泡沫砂浆，建筑板材，保温粘结系统，绝缘材料，塑料，玻璃，轻骨料混凝土，木材，金属，油漆拓展数据库XV纺织数据库：前期处理；干燥过程，如烧毛，变潮过程，退浆，漂白精炼，染色和印刷，例如：酸，离子，直接分散及活性燃料，整理，织物拓展数据库XVI汽车座椅拓展数据库XVII完整的美国LCI数据库500多个常用于美国边界条件下的材料、能量供应和运输系统从摇篮到坟墓数据清单，其中包括Thinkstep开发的200个新数据和基于美国NREL自身LCA数据库基础上的200多个数据集拓展数据库XVIII美国NREL自身LCI数据库拓展数据库XIX生物塑料拓展数据库XX食品拓展数据库XXI印度LCA数据库拓展数据库XXII碳复合材料131附件七国际碳标签制度发展情况附表11主要发达国家碳标签制度发展情况国家标签名称组织涉及行业和产品参考标准过程中的管理标识英国碳标签（2006）-包括碳足迹标签、减碳标签、低碳标签、碳中和标签、减碳包装标签、碳中和包装标签6类英国碳信托基金CarbonTrust（非营利机构、英国政府出资）涵盖食品饮料、家居用品、电子电器、建材和服装等等诸多的行业5700多种产品PAS2050每两年对获取碳标签资格的产品或服务进行一次审核，要求产品或服务的碳排量必须有所降低美国加利福尼亚食品碳标签（2009）加利福尼亚标签公司CarbonLabelCalifornia（非营利机构）保健品和经认证的有机食品等食品类产品PAS2050、ISO/TS14067碳中和标签（2007）碳基金公司和ISO、英国碳信托（非营利机构）涵盖电力、食物、家用器皿、办公用品、衣服以及建筑材料六个大类，覆盖罐装饮料、食品、服装、电烤箱、组合地板等PAS2050、ISO/TS14067由碳基金公司负责管理，委托第三方机构进行评价，每年还需要进行复审132产品加州气候意识标志（ClimateConsciouslabel）（2007）气候保护公司TheClimateConservancy（非营利机构）食品、家用电器、服装、办公用品等行业，沃尔玛超市等跨国公司要求其供货商提供带有这种标签的产品基于LCA的气候意识评估法产品需达到气候保护公司的相关碳排放标准，对通过认证的产品根据其碳排放低于基准线的程度，分别授予银、金、白金三个级别的标志德国产品碳足迹标签（2008）世界自然基金会、应用生态研究所、气候影响研究所（非营利机构）食品、农业等行业，电话、床单、洗发水、包装纸箱、运动背袋、冷冻食品等产品IS014040/44、ISO14064、PAS2050/日本产品碳标签（2009）经济产业省（政府组织）食品、日用品等行业TSQ0010：产品碳足迹评估和标识通则基本规则：一是同一类产品标示不同地区和不同季节的碳排放平均值；二是标示产品碳足迹的企业应不断减少碳排放，若企业有意愿向消费者宣告其具体减排目标，即可使用附加标识；三是标签统一加贴在产品或包装上面，并展示绝对数值，通过互联网等其他途径公开农产品碳标签（2011）农林水产省JMETI（政府组织）农产品/日本农林水产省网站设有根据农药、物资、电力等使用133量计算碳排放的系统，并针对大米、蔬菜等品种制定标准法国GroupCasinoIndiceCarbon（2008）卡西欧公司CasinoGroupCasino超市自售产品BPX30-323/EnvironmentalIndex（2011）卡西欧公司CasinoGroup、法国标准化机构（ADEME&AFNOR）Casino超市自售食品BPX30-323/韩国产品碳标签（2008）-标识碳排放量和标识减碳量2类韩国环境部（政府组织）家用电器、饮料、食品、航空、家具等韩国产品碳足迹核算指南针对不同类别产品碳核算范围不同：空调、冰箱等产品进行碳核算时，将其使用阶段产生的温室气体排放包含在内；其他产品不包含其使用阶段产生的温室气体排放