中国循环经济协会团体标准《基于项目的温室气体减排量评估技术规范循环经济领域资源化过程二手商品回收交易》编制工作大纲《基于项目的温室气体减排量评估技术规范循环经济领域资源化过程二手商品回收交易》编制组二O二二年十一月一、标准编制背景、依据、目的与意义（一）编制背景作为循环经济的重要组成部分，闲置物品交易可以有效推动中国可回收资源的高效利用，在闲置物品交易领域和消费环节实现碳减排。随着经济的快速发展，我国日常商品的更换频次不断加快，闲置商品数量逐渐增加。与此同时，我国绿色消费和共享消费理念的普及，公众对手机、平板、电脑等二手商品的需求量也在不断提高。电子商务和物流体系不断完善为二手商品的供需对接及流通交易创造了有利条件。二手商品的回收交易可延长产品使用寿命，减少一次产品的制造数量，从而大幅降低资源开发以及产品制造过程的碳排放。然而，由于二手商品品类繁多、再使用过程的返修和能耗情况等具有一定差异，均会对二手商品再使用过程的碳减排量产生较大影响，致使二手商品再使用过程的碳减排核算方法多样，严重影响了评价的可靠性和精确度。如何有效评估二手商品回收交易带来的碳排放，准确核算二手商品回收交易的减碳效应，已成为二手商品流通行业领域关注的焦点问题，亟需构建相应的温室气体减排量核算标准。（二）编制依据本文件按照GB/T1.1—2020的规定起草。遵从以下规则：贯彻执行国家的政策、法规，与现行其他国家标准协调一致的原则；验证指标制定先进可行、规范合理的原则；标准制定促进行业健康发展和技术推广的原则。标准制定过程中参考了各个相关技术标准，验证方法主要采用现行的国家标准和行业标准，以保证标准中验证指标的准确性、科学性与可比性，各项指标值在满足要求的前提下根据各个利用技术的实际情况确定。本标准的编制原则为先进性、实用性。标准的编制过程中，严格遵照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》、GB/T24040《环境管理生命周期评价原则与框架》、GB/T24044《环境管理生命周期评价要求与指南》、GB/T32150《工业企业温室气体排放核算和报告通则》、SB/T10529《二手设备流通技术规范通则》等相关标准为编制依据。（三）编制目的与意义本文件将建立统一、完善、严格的二手商品回收交易的碳减排核算标准，可确保二手商品回收交易过程中碳排放评估的科学性、客观性和有效性，规范二手市场交易的碳减排核算方法；通过对比多种二手商品再制造利用技术的减碳效应，能够为技术购买者和决策者提供客观和高质量的关于二手商品再制造技术性能信息，促进国家择选优势低碳技术作为发展导向。二、起草单位组成情况及编制组成员名单（一）起草单位组成本标准起草单位：北京工业大学（二）编制组成员名单本标准主要起草人：待定三、标准编制的工作基础北京工业大学建设有国内首个“资源环境与循环经济”跨学科专业，该专业由原北京工业大学校长、中国工程院院士左铁镛教授于2005年4月创建。现有包括院士、教授、副教授等30余人的跨学科研究团队，建有全国首个“资源、环境及循环经济”交叉学科（北京市重点学科）、全国首批“资源循环科学与工程”本科专业、全国首个“资源环境与循环经济”交叉专业博士点。通过十多年来的持续建设，已发展成为在国内外具有相当影响力的、具有一流研究水平的循环经济专业研究机构，聚焦废弃资源回收与利用、循环经济评价与政策等交叉性领域的关键需求，在废弃稀土稀贵稀散金属资源回收利用技术、危险废物资源化利用及其污染控制技术、固体废物资源化利用效益评价及其标准制定等主题方面形成自身特色和优势，并积极拓展对外合作，与中国节能环保集团公司、格林美股份有限公司、株洲冶炼集团股份有限公司等行业龙头企业建立战略合作关系。北京工业大学建设有“工业大数据应用技术国家工程实验室”国家级科研基地，“北京市生态环境材料及其评价工程技术研究中心”、“环境友好新材料技术北京市高等学校工程研究中心”、“首都资源环境材料技术协同创新中心”等北京市研究平台以及全国再生有色金属行业“城市矿产综合评价重点实验室”，依托教育部“资源循环科学与工程”新兴专业和北京市“资源环境与循环经济”交叉学科。以上平台，为课题的顺利实施提供有力支撑。在软件方面，已购买eBalance、Gabi等生命周期评价软件，包括CLCD、ecoinvent数据库和再生资源数据库，可以为本课题提供数据支持；拥有Gaussian量化分析软件、VASP等软件，可以对再生产品的物质结构和部分性能进行预测和评价，从物理化学过程进行模拟计算，确定废弃资源的再生机制等，为再生利用路径提供理论计算依据。在设备方面，依托北京工业大学固体微结构与性能北京市重点实验室丰富的成分、物相、微观形貌等分析检测设备，如XRF、XRD、EDX、SEM、TEM、AAS、ICP等；北京工业大学新型功能材料教育部重点实验室DSC、XPS等研究测试设备，为本课题开展检测和分析提供有力支撑。在经验方面，近年来课题牵头单位主持国家863计划、国家科技支撑计划、国家自然基金、国家发展改革委、科技部、中国工程院、北京市重大课题数十项、地方和企业委托课题上百项；出版全国首套《循环经济研究丛书》《城市矿业研究丛书》，在ACSSustainableChemistry&Engineering；JournalofCleanerProduction；WasteManagement等学术期刊上发表学术论文数百篇；申请国家发明专利十余项；主持和参与制定废弃资源回收利用行业标准6项。以上积累的经验，为本课题的顺利开展提供保障。四、前期筹备工作（一）标准研制经费预算筹措本标准确定立项需求后，已纳入国家重点研发计划项目《华南中小城市多源固废区域化利用处置集成示范》（课题编号2018YFC1903106），在所属课题中工作任务书编制了相应任务，明确了标准研制工作流程和预算情况，标准研制经费预算均来自国拨经费。（二）前期工作基础本标准确定立项需求后，对二手商品回收交易综合评价、测试相关研究进行了广泛调研，整理了（1）国际环境技术验证标准化和互认体系研究和应用现状；（2）国内“十三五”期间循环经济技术评价方法及应用现状；（3）国内二手商品回收利用企业的实际运营现状；（4）二手商品再利用碳减排核算相关标准情况；（5）国家发改委、工信部、生态环境部等管理部门对循环经济领域再利用过程碳减排核算的政策规定和需求。五、主要章节内容1.范围本文件规定了二手商品回收交易过程温室气体减排量核算的术语和定义、总体要求、基准线排放量核算、项目排放量核算、项目减排量计算、项目监测要求和减排量报告编制。本文件适用于手机、平板电脑、笔记本电脑、台式电脑、图书、纺织品、玩具等二手商品回收交易过程的温室气体减排量核算与报告。2.规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T21667二手货品质鉴定通则GB/T24040环境管理生命周期评价原则与框架GB/T24044环境管理生命周期评价要求与指南GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则GB/T33760基于项目的温室气体减排量评估技术规范通用要求SB/T10529二手设备流通技术规范通则T/CACE034基于项目的温室气体减排量评估技术规范循环经济领域资源化过程3.术语和定义下列术语和定义适用于本文件。（1）二手商品second-handgoods具有部分或全部原有使用价值，转手他人，可再使用的物品。[来源：GB/T21667，3.1，有修改]（2）二手商品回收交易second-handgoodscollectionandtransaction二手商品回收、维修、交易和再使用等阶段中涉及到相关业务的总称。（3）温室气体greenhousegas大气层中自然存在的和由于人类活动产生的能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生的、波长在红外光谱内的辐射的气态成分。注:如无特别说明,本文件中的温室气体（简称GHG）包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亚氮(N2O)、氢氟碳化物(HFCs)、全氟碳化物(PFCs)、六氟化硫(SF6)与三氟化氮(NF3)。[来源：GB/T32150，3.1]（4）基准线情景baselinescenario用来提供参照的，在不实施项目的情景下可能发生的假定情景。[来源：GB/T33760，3.4]（5）温室气体减排量greenhousegasemissionreduction经计算得到的一定时期内项目所产生的温室气体排放量与基准线情景的排放量相比较的减少量。[来源：GB/T33760，3.5]（6）排放因子emissionfactor表征单位生产或消费活动量的温室气体排放的系数。[来源：GB/T32150，3.13〕（7）二氧化碳当量carbondioxideequivalent;CO2e在辐射强迫上与某种温室气体质量相当的二氧化碳的量。注：二氧化碳当量等于给定气体的质量乘以它的全球变暖潜势值。[来源：GB/T32150，3.16]（8）活动数据activitydata导致温室气体排放的生产或消费活动量的表征值。注：如各种化石燃料的消耗量、原材料的使用量、购入的电量、购入的热量等。[来源：GB/T32150，3.12]（9）项目业主projectowner对项目进行全面控制并负责任的组织或个人。[来源：GB/T33760，3.10]（10）全球变暖潜势globalwarmingpotential,GWP将单位质量的某种温室气体在给定时间段内辐射强迫的影响与等量二氧化碳辐射强度影响相关联的系数。[来源：GB/T32150，3.15]4.总体要求（1）本文件所涉及项目运行过程需满足SB/T10529的要求，且稳定运行一年以上，可由项目业主申请进行温室气体减排量核算。（2）本文件是基于GB/T24040及GB/T24044的要求，采用生命周期评价方法对二手商品回收交易过程以及新产品制备使用过程的温室气体排放量进行核算。（3）项目业主应记录二手商品类别、重量以及维修耗材使用量等数据，并测量二手商品自收回至售出阶段中各类燃料及电量消耗。项目业主应自行追踪或委托第三方证明已售二手商品的再使用周期，以及对应新品的平均使用周期以及各类原生材料使用量。其中，原生材料是指直接由自然矿物或原生原料生产的材料。（4）项目业主应依据GB/T32150，对与项目相关或受项目影响的温室气体源进行识别，并按照目标用户的需求确定核算的温室气体种类。（5）本文件评价流程为基准线排放量核算、项目排放量核算、项目减排量计算三个阶段。（6）本文件核算的系统边界应包括与二手商品回收交易项目直接产生和与项目相关间接产生的温室气体排放。间接产生的温室气体排放包括项目净购入电力、热力、化石能源原料及燃料、耗材生产加工的温室气体排放。二手商品回收交易过程与新品生产消费过程均存在运输阶段，在核算温室气体排放总量时均不计算在内。5.基准线排放量核算5.1二手商品回收交易的基准线排放包括因使用原生材料生产新品消耗的资源能源而导致的温室气体排放，按式（1）进行计算。𝐵𝐸𝑦=∑[𝑄𝑖,𝑦×𝑆𝐸𝑖]𝑖×L……………………（1）式中：𝐵𝐸𝑦--------y年的基准线总排放量，单位为吨二氧化碳当量（tCO2e）；i---------资源能源种类；𝑄𝑖,𝑦--------y年生产新品时资源能源i的投入量，单位为千克（kg）；𝑆𝐸𝑖--------单位资源能源i投入量生产加工全过程的温室气体排放，单位为吨二氧化碳当量/千克（tCO2e/kg）；L---------由于二手商品再使用周期小于新品使用周期而设定的修正系数，应等于二手商品的再使用周期与新品使用周期的比值。6.项目排放量核算6.1二手商品回收交易项目排放量包括因二手商品维修和交易等过程导致资源能源消耗而所产生的温室气体排放，具体按式（2）进行计算。𝑃𝐸𝑦=𝑆𝐸𝐶𝑦×𝐸𝐶𝐹𝑦+∑(𝑖𝑆𝐹𝐶𝑦,𝑖×𝐹𝐶𝐹𝑦,𝑖)+∑(𝑗𝐺𝑊𝑃𝑦,𝑗×𝑁𝐶𝑦,𝑗)+∑(𝑚𝑀𝐶𝑦,𝑚×𝑀𝐶𝐹𝑦,𝑚)………（2）式中：𝑃𝐸𝑦-------y年的项目排放量，单位为吨二氧化碳当量（tCO2e）；𝑆𝐸𝐶𝑦------二手商品维修和交易过程中消耗的净购入电力，单位为千瓦时（kWh）；𝐸𝐶𝐹𝑦-------中国区域电网基准线排放因子，单位为吨二氧化碳当量每千瓦时（tCO2e/kWh）；采用国家或地方主管部门发布的最新值；𝑆𝐹𝐶𝑦,𝑖-----二手商品维修和交易过程中消耗的第i种化石能源原料及燃料量，单位为吉焦（GJ）；𝐹𝐶𝐹𝑦,𝑖------第i种化石能源的排放因子，单位为吨二氧化碳当量每吉焦（tCO2e/GJ）；𝐺𝑊𝑃𝑦,𝑗-----第j种非二氧化碳温室气体的全球变暖潜势，单位为吨二氧化碳当量每吨（tCO2e/t）；𝑁𝐶𝑦,𝑗-------二手商品维修和交易过程中排放的第j种非二氧化碳温室气体量，单位为吨（t）；𝑀𝐶𝑦,𝑚-----二手商品维修和交易过程中消耗的第m种耗材，单位为吨（t）；𝑀𝐶𝐹𝑦,𝑚-----第m种耗材的全球气候变暖潜势，单位为吨二氧化碳当量每吨（tCO2e/t）。7.项目减排量计算7.1二手商品回收交易减排量等于基准线排放减去项目排放量所计算出的差值，按式（3）进行计算。𝐸𝑅𝑦=𝐵𝐸𝑦−𝑃𝐸𝑦……………………（3）式中：𝐸𝑅𝑦-----y年的减排量，单位为吨二氧化碳当量（tCO2e）；𝐵𝐸𝑦-----y年的基准线排放量，单位为吨二氧化碳当量（tCO2e）；𝑃𝐸𝑦-----y年的项目排放量，单位为吨二氧化碳当量（tCO2e）。8.项目监测要求8.1项目业主应建立监测计划用于指导取得、记录和分析项目和基准线情景的温室气体排放量的活动数据和信息。监测计划包含但不限于：a）监测目的；b）数据和信息的类型及计量单位；c）数据来源；d）监测方法，包括估算、测量或计算方式；e）监测次数和周期（考虑目标用户的需求）；f）数据和信息的质量保证和质量控制；g）监测职责；h）温室气体信息系统，包括数据的保存和存放位置。8.2项目业主应采取必要措施，确保监测计划有效实施。8.3项目业主应对与项目和基准线情景有关的数据和信息进行管理，对准确性进行常规检查；定期对计量器具、检测设备和在线监测仪表进行维护管理，并记录存档；定期对温室气体排放数据进行交叉校验，识别产生数据误差的风险，并提出相应的解决方案。9.减排量报告编制项目业主应编制项目温室气体减排量评估报告，并可被目标用户获取。温室气体减排量评估报告应确保格式和内容与目标用户需要相一致，可参照GB/T33760和T/CACE034-2021给出的报告内容和格式编制报告。六、需要调查研究的主要问题，必要的测试验证项目本标准在编制过程中，重点开展以下问题研究：（1）核算循环经济领域再利用过程碳减排量；（2）核算项目碳排放量和项目碳减排量。七、编制组成员工作分工本标准编制工作方式包括文献调研、问卷调查、技术验证平台测试等方式。由中国循环经济协会负责总体组织和协调工作，由北京工业大学进行标准内容汇总和整体修订。由参与单位进行数据分析和交流研讨、应用指导等工作。八、工作进度计划本标准编制工作主要分为标准起草、标准立项、征求意见、审稿审查、报批发布5个阶段。各阶段工作内容如下：标准起草阶段，进行文献调研和前期筹备工作，完成标准草案编制和立项其他材料；标准起草阶段，进行文献调研和前期筹备工作，完成标准草案编制和立项其他材料；标准立项阶段，根据标准立项流程要求组织专家评审论证，推进标准立项；根据立项专家意见修订标准，编制征求意见稿；标准征求意见阶段，征求意见稿形成后，依托起草单位和归口单位面向行业企业、专家进行意见征求，并继续研究需要调查研究的3项主要问题，和依托平台进行技术测试流程验证；标准审稿审查阶段，标准意见征求完毕后，根据反馈意见和研究结果修订标准，结合研究成果进一步修订标准内容和格式，完成标准送审稿；标准报批发布阶段，提交归口单位审核，根据标准审核意见进一步完善，最终完成标准审核发布。具体的工作进度安排如下：2021年9-10月：标准起草阶段。（完成）2021年10月：标准立项会，并完成立项。（完成）2022年10月：标准中期评审会。（完成）2022年11-12月：标准公开征求意见。2022年12月-2023年2月：编制标准送审稿，召开标准审查会。2023年3月-2023年4月：标准报批发布阶段。九、标准编制进展（一）标准起草2021年7月，北京工业大学组成了标准起草工作组。为了准确完成制定工作，工作组在广泛收集国内外二手商品回收交易的相关政策、法律法规、技术导则、标准等文献。标准起草组收集并学习了ISO14040（环境管理生命周期评价原则与框架）、ISO14044（环境管理生命周期评价要求与指南）等国际标准，以及GB/T32150（工业企业温室气体排放核算和报告通则）、SB/T10529（二手设备流通技术规范通则）等相关标准。为了使标准具有科学性和可操作性，标准起草工作组同时选择典型企业开展系统深入的实地调研。结合我国二手产品回收利用过程现状，在全面系统研究的基础上，于2021年7月完成标准初稿和编制说明。经工作组内部多次讨论，起草工作组对初稿进行修改和整理后，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求于2021年9月完成了立项稿。（二）标准立项2021年9月，标准起草组向中国循环经济协会提交制修订立项申请书，并经协会审议进行立项公示。2021年10月27日，中国循环经济协会组织召开团体标准开题启动会，会上邀请了标准化专家和行业专家对标准进行技术指导。专家在会上对标准制定的前期工作予以了肯定，同时针对标准范围、总体要求、评价方法学框架、排放量核算等方面提出了相关意见和建议。会后，标准起草组对标准的内容进行了相应的修改和完善。（三）标准征求意见稿2022年10月26日，中国循环经济协会召开了协会团体标准征求意见稿编制工作会议。专家在会上进一步对标准的范围、术语和定义、总体要求、评价方法学框架、附录等提出了相关意见和建议。会后，标准起草组进一步修改完善了标准内容，形成了标准征求意见稿及其编制说明。十、其他需要安排的工作基于评审专家及相关企业意见建议修改完善，形成征求意见稿；征求意见后根据反馈意见修改完善。