内蒙古自治区资源节约集约数智平台内蒙古自治区资源节约集约数智平台项目项目公开招标文件公开招标文件采购单位名称：采购单位名称：内蒙古自治区节能降碳中心内蒙古自治区节能降碳中心采购代理机构名称：采购代理机构名称：内蒙古亿信招标有限责任公司内蒙古亿信招标有限责任公司项目编号：项目编号：NMGZCS-G-F-2305802023年年07月月18日日-第1页-目目录录第一章第一章投标邀请投标邀请第二章第二章投标人须知投标人须知第三章第三章招标内容与技术要求招标内容与技术要求第四章第四章投标人应当提交的资格、资信证明文件投标人应当提交的资格、资信证明文件第五章第五章评标评标第六章第六章合同与验收合同与验收第七章第七章投标文件格式与要求投标文件格式与要求-第2页-第一章第一章投标邀请投标邀请内蒙古亿信招标有限责任公司受内蒙古自治区节能降碳中心委托，采用公开招标方式组织采购内蒙古自治区资源节约集约数智平台项目。欢迎符合资格条件的投标人参加投标。一一.项目概述项目概述1.名称与编号项目名称：内蒙古自治区资源节约集约数智平台项目项目编号：NMGZCS-G-F-230580采购计划备案号：项目流水号[2023]15961号2.内容及划分采购包情况包号包号货物、服务和工程名称货物、服务和工程名称数量数量采购需求采购需求预算金额（元）预算金额（元）1内蒙古自治区资源节约集约数智平台建设服务1详见招标文件9,702,000.00二二.投标人的资格要求投标人的资格要求1.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。2.开标后资格审查时，投标人未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关信用情况通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目,投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)。4.本项目的特定资格要求：（如项目接受联合体响应，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,投标人应当具备特定行业法定准入要求)。5.本项目的其他资质要求：合同包1（内蒙古自治区资源节约集约数智平台建设服务）：无三三.获取招标文件的时间、地点、方式获取招标文件的时间、地点、方式详见招标公告其他要求：其他要求：本项目采用“不见面开标”模式进行开标（投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”参加远程开标）。请投标人使用投标客户端严格按照招标文件的相关要求制作和上传电子投标文件，并按照相关要求参加开标。四四.招标文件售价招标文件售价本次招标文件的售价为0元人民币。五五.提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间、开标时间和地点详见招标公告六六.联系方式联系方式采购代理机构名称：内蒙古亿信招标有限责任公司地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区敕勒川大街金隅环球中心C座12楼联系人：辛维平联系电话：0471-3289285-第3页-采购单位名称：内蒙古自治区节能降碳中心地址：呼和浩特市赛罕区敕勒川大街发展大厦B座联系人：马先生联系电话：0471-6659212-第4页-第二章第二章投标人须知投标人须知一一.前附表前附表序号条款名称内容及要求1划分采购包情况共1包2采购方式公开招标3开标方式不见面开标4评标方式现场网上评标5评标方法包1（内蒙古自治区资源节约集约数智平台建设服务）：综合评分法6获取招标文件时间详见招标公告7保证金缴纳截止时间（同投标文件提交截止时间）详见招标公告8电子投标文件递交加密的电子投标文件1份，电子投标文件在投标截止时间前上传至内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台。技术支持电话：400-0471-010转2键9投标文件数量（1）加密的电子投标文件1份（需在投标截止时间前上传至“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”）（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，投标人须开标现场递交非加密电子版投标文件U盘（或光盘）0份。（3）纸质投标文件（正本）0份；纸质投标文件（副本）0份。10中标人确定采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。11联合体投标包1：接受12采购代理机构代理费用收取13代理费用收取方式向中标/成交供应商收取14代理费用收取标准收取。采购机构代理服务收费标准：参照内工建协【2022】34号关于印发《内蒙古自治区建设工程招标代理服务收费指导意见》的通知收取。15投标保证金内蒙古自治区资源节约集约数智平台建设服务：保证金人民币：0.00元整。16电子投标文件签字、盖章要求应按照第七章“投标文件格式与要求”，使用单位电子签章（CA）进行签字、加盖公章。说明：若涉及到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子投标文件。17投标客户端投标客户端需要投标人登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”自行下载。下载地址：https://www.ccgp-neimenggu.gov.cn/gp-auth-center/login?systemRegion=150001&systemRegion=150001-第5页-18是否专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业19有效投标人家数符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的，应予废标；投标人不足三家的，不得开标；合格投标人不足三家的，不得评标。20报价形式合同包1（内蒙古自治区资源节约集约数智平台建设服务）:总价21现场踏勘否22其他兼投兼中：-其他要求，如联合体投标，联合体各方均需按“资格审查表”的内容提交资格材料，各方均满足要求，方可通过资格审查。二二.投标须知投标须知1.投标方式采用网上投标，流程如下：投标方式采用网上投标，流程如下：投标人应当在内蒙古自治区政府采购云平台申请或注册账号，完善信息后，才可进行网上投标操作，办理流程请登录内蒙古自治区政府采购网（https://www.ccgp-neimenggu.gov.cn）进行查询。投标人登录内蒙古自治区政府采购网页面，点击“政府采购云平台”，输入用户名、密码、验证码完成登录后，点击左侧“交易执行—应标—项目应标”，在未参与项目列表中选择要投标的项目，点击项目的“未参与项目”按钮，进入项目投标信息页面，在右侧选择要投标的采购包，填写“联系人姓名”、“联系人手机号”、“联系人邮箱”等信息点击“确认参与”按钮后，获取所投项目招标文件，并按照招标文件的要求制作、上传电子投标文件。2.投标保证金投标保证金2.1投标保证金缴纳（如需缴纳保证金）本采购项目支持“电子保函”和“虚拟子账户”两种方式收取投标保证金，同时允许投标人按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金。2.1.1投标人选择“电子保函”方式缴纳保证金的，在所投项目下采购包选择电子保函模式，跳转到内蒙古自治区金融服务平台开具电子保函，投标人需要确保在开标之前完成电子保函的开具。2.1.2投标人选择“虚拟子账户”方式缴纳保证金的，在进行投标信息确认后，应通过“交易执行—应标—项目应标—已参与项目”，选择缴纳银行并获取对应不同采购包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，并在开标时间前，缴纳至上述账号中。付款人名称必须为投标单位全称，且与其投标信息一致。若出现账号缴纳不一致、缴纳金额与投标人须知前附表规定的金额不一致或缴纳时间超过开标时间，将导致保证金缴纳失败。投标人应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。投标人在转账或电汇的凭证上应按照“项目编号：、采购包：的投标保证金”格式注明，以便核对。2.1.3投标人选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金的，投标人将相关证明材料原件扫描添加至投标文件中，同时现场提供证明材料。2.1.4缴纳保证金时间以保证金到账时间为准，由于投标保证金到账需要一定时间，请投标人在投标截止前及早缴纳。2.2投标保证金的退还投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。未中标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；中标人投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。-第6页-2.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）中标后，无正当理由放弃中标资格的；（2）中标后，无正当理由不与采购人签订合同的；（3）在签订合同时，向采购人提出附加条件的；（4）不按照招标文件要求提交履约保证金的；（5）在签订合同时，投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容的；（6）投标文件中提供虚假材料的；（7）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（8）投标人在提交投标文件截止时间后，撤回投标文件的；（9）法律法规和招标文件规定的其他情形。3.全流程电子化交易全流程电子化交易各投标人应当在内蒙古自治区政府采购云平台开展与本项目有关的政府采购活动。各投标人应当在响应文件开启时间前上传加密的最终版电子响应文件至“内蒙古自治区政府采购网”，未在响应文件开启时间前上传电子响应文件的，视为自动放弃。投标人因系统问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间及时拨打联系电话400-0471-010。各投标人应当使用数字证书或者政府采购云平台生成的账号密码登录电子交易系统进行系统操作，并对其操作行为和电子签名、电子印章确认的事项承担法律责任。3.1远程不见面方式（投标人无需到现场）投标人使用“投标客户端”编制、签章、生成加密投标文件，同时生成“备用标书”，投标人自行留存，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本项目招标公告载明的时间等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录电子交易系统确认联系人姓名与联系电话。开标时，投标人应当使用CA证书在开始解密后30分钟内完成全部已投标采购包的投标文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行时，由代理机构会同采购人决定是否允许投标人导入“备用标书”继续开标。本项目采用电子评标，只对开标环节验证通过的电子投标文件进行评审。投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体要求请通过“内蒙古自治区政府采购网-政采业务指南”查询相关操作手册。开标时出现下列情况的，采购人、采购代理机构应当视为投标人不再参与政府采购活动。（1）投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密的；（2）CA证书无法解密投标文件的；（3）投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。3.2现场网上方式（投标人需到现场）投标人使用“投标客户端”编制、签章、生成加密投标文件，同时生成“备用标书”，由投标人自行刻录、存储，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。投标人必须保证电子存储设备能够正常读取“备用标书”，电子存储设备（U盘或光盘）表面、外包装上应简要载明项目编号、项目名称、投标单位名称等信息。投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本项目招标公告载明的时间和地点参加开标。开标时，投标人应当使用CA证书完成全部已投标采购包的投标文件在线解密。如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行时，由代理机构会同采购人决定是否允许投标人导入“备用标书”继续进行。本项目采用电子评标，只对开标环节验证通过的电子投标文件进行评审。开标时出现下列情况的，采购人、采购代理机构应当视为投标人不再参与政府采购活动。（1）CA证书无法解密投标文件的；-第7页-（2）投标人未按招标文件要求提供“备用标书”的；（3）投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。4.投标人可以通过投标人可以通过“交易执行交易执行-应标应标-项目应标项目应标-已参与项目已参与项目”查看有无本项目信息。查看有无本项目信息。三三.说明说明1.总则总则本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。投标人应仔细阅读本项目信息公告及招标文件的所有内容（包括澄清或者修改），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.相关费用相关费用投标人应自行承担所有与准备、参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购人或采购代理机构均无义务和责任承担相关费用。4.各参与方各参与方4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标文件的采购人特指内蒙古自治区节能降碳中心。4.2“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本招标文件的采购代理机构特指内蒙古亿信招标有限责任公司。4.3“投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。4.4“评标委员会”由采购人代表和评审专家组成。4.5“中标人”是指取得与采购人签订合同资格的投标人。5.合格的投标人合格的投标人5.1符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.以联合体形式进行政府采购的，应符合以下规定：以联合体形式进行政府采购的，应符合以下规定：6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成部分。6.2联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6.4联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。6.5以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。-第8页-6.7如要求缴纳保证金，以联合体牵头人名义缴纳，对联合体各方均具有约束力。7.语言文字以及计量单位语言文字以及计量单位7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。7.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位。7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。8.现场踏勘现场踏勘8.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人或者采购代理机构按招标文件规定的时间、地点组织潜在投标人踏勘项目现场。8.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。9.其他条款其他条款无论中标与否，投标人递交的投标文件均不予退还。四四.招标文件的澄清或者修改招标文件的澄清或者修改采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在“内蒙古自治区政府采购网”上发布更正公告进行通知；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件截止时间，更正公告的内容为招标文件的组成部分，投标人应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息的责任。五五.投标文件投标文件1.投标文件的构成投标文件的构成投标文件应按照招标文件第七章“投标文件格式与要求”进行编写，可以增加附页，并作为投标文件的组成部分。2.投标报价投标报价2.1投标人应按照第三章“招标内容与技术要求”进行报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2.2投标报价包括本项目采购需求和投入使用、实施的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3投标报价不得有选择性报价和附加条件的报价。2.4投标文件报价出现前后不一致的，按下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。修正后的报价投标人应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。2.5投标人应在“投标客户端”对【报价部分】进行填写，“投标客户端”软件将自动根据投标人填写信息在线生成“开标一览表（报价表）”、“分项报价表”，若在响应文件中出现非系统生成的“开标一览表（报价表）”、“分项报价表”，且与“投标客户端”生成的“开标一览表（报价表）”、“分项报价表”信息内容不一致，以“投标客户端”在线填写报价并生成的内容为准。3.投标有效期投标有效期-第9页-3.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。同意延长投标有效期的投标人少于3个的，招标人应当重新招标。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。4.投标文件的递交投标文件的递交投标人应当在投标截止时间前递交投标文件，否则视为自动放弃投标。5.投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标人应当在投标截止时间前上传加密的最终版电子投标文件至“内蒙古自治区政府采购网-政府采购云平台”。在提交投标截止时间后，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。6.样品样品采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。6.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。6.2开标前，投标人应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。6.3采购活动结束后，对于未中标投标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标投标人同意后自行处理；对于中标投标人提供的样品，应当按照招标文件的规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。六六.开标、评标、中标公告、中标通知书开标、评标、中标公告、中标通知书1.开标开标1.1程序（1）宣布纪律；（2）宣布相关人员；（3）投标人对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；（4）参加人员对开标结果进行确认；（5）开标结束。1.2疑义投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人对远程不见面方式过程和开标记录有疑义，应在“政府采购云平台-远程开标大厅”中提出，采购代理机构应及时查看、回复。1.3备注说明1.3.1投标人不足3家的，不得开标。1.3.2开标时,投标人使用CA证书参与投标文件解密，投标人用于解密的CA证书应为生成、加密、上传投标文件的同一CA证书。-第10页-2.资格审查资格审查2.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2.2资格审查中有任意一项未通过的，审查结果为未通过，未通过资格审查的投标人按无效投标处理。2.3信用记录查询查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；查询截止时点：本项目资格审查时查询；查询记录：对列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。资格审查表资格审查表内蒙古自治区资源节约集约数智平台建设服务具有独立承担民事责任的能力审查投标人营业执照等证明文件或者身份证明（如联合体投标，联合体各方均需提供）。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度审查投标人提供的具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函（如联合体投标，联合体各方均需提供）。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录审查投标人提供的参加政府采购依法缴纳税收和社会保障资金承诺书（如联合体投标，联合体各方均需提供）。具有履行合同所必须的设备和专业技术能力审查投标人出具的“具有履行合同所必须的设备和专业技术能力”声明（如联合体投标，联合体各方均需提供）。参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录审查投标人参加本次投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（如联合体投标，联合体各方均需提供）。信用记录开标结束后资格审查时，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（如联合体投标，联合体各方均需符合条件）。3.评标评标详见第五章4.中标公告中标公告中标人确定后，采购代理机构在内蒙古自治区政府采购网上发布中标结果公告，同时将中标结果以公告形式通知未中标的投标人，中标结果公告期为1个工作日。5.中标通知书中标通知书发布中标结果的同时，中标人可自行登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”打印中标通知书，中标通知书是合同的组成部分，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。七七.询问、质疑与投诉询问、质疑与投诉1.询问询问投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日-第11页-内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。2.质疑质疑2.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。2.2采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.3询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。2.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标人可以委托代理人进行质疑，代理人提出质疑时应当提交投标人签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。2.5投标人提交的质疑函，应按照内蒙古自治区政府采购网中的“质疑函范本”制作。2.6接收质疑函的方式。为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑可以由法定代表人或授权代表亲自将质疑函递交至采购人或采购代理机构，也可以通过邮寄、快递等方式提交。质疑函以邮寄、快递方式递交的，以邮寄件上的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期和非邮政快递件上的签注日期为质疑提起日期。接收质疑函的联系部门、联系电话、通讯地址（详见第一章投标邀请）。3.投诉投诉3.1质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出书面答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。3.2投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（四）事实依据；（五）法律依据；（六）提起投诉的日期。-第12页-投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。3.3投诉人提交的投诉书，应严格按照内蒙古自治区政府采购网中的“投诉书范本”制作。-第13页-第三章第三章招标内容与技术要求招标内容与技术要求一一.项目概况项目概况内蒙古自治区资源节约集约数智平台建设服务，预算总金额：人民币玖佰柒拾万零贰仟元整（¥：9702000.00元）。内蒙古自治区资源节约集约数智平台建设将依托政务外网及政务云现有基础设施资源，以自治区本级一体化政务数据中心及自治区共享交换平台相关数据共享服务能力为基础，结合企业、盟市等上报数据，聚焦包含节约集约利用能源、集约开发利用矿产资源、节约集约利用土地、保护和节约水资源、节约粮食、循环利用再生资源、全面节约社会资源等七大重点领域，同时通过搭建对碳排放、能源消费、重点企业、重点项目等分析管理能力，建立资源节约集约的长效监管机制，提升自治区针对污染治理和节能减碳专项项目等的投资服务能力，强化资源节约化管理指标体系，统筹资源详情，优化资源配置。资源节约集约数智平台主要包含以下建设内容：应用支撑平台：包括地理信息系统组件、消息中间件、报表工具、微服务组件、认证服务、权限服务及日志系统。应用系统建设：数据分析管理系统、节约集约数智门户、资源节约管理系统、节能降碳管理系统、项目调度管理系统、工作台帐管理系统以及“一张图”领导驾驶舱。设备采购建设：依托现有自治区发改委C座5楼会议室基础环境，搭建2m5.5m大屏，并配套相关设施设备。实现社会资源、能源服务、双碳管理、重点企业、重点项目等的整体展示。二二.主要商务要求、技术要求主要商务要求、技术要求合同包1（内蒙古自治区资源节约集约数智平台建设服务）1.主要商务要求主要商务要求标的提供的时间2024年11月30日前通过项目终验标的提供的地点内蒙古自治区节能降碳中心投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天付款方式1期：支付比例30%，合同签订后，支付合同总价的30%。2期：支付比例30%，初验通过后，支付合同总价的30%。3期：支付比例40%，终验通过后，并且中标人向采购人以支票、汇票、本票或保函形式提交合同总价10%的履约保证金后，支付合同总价的40%。验收要求1期：达到《国务院办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知》（国办发〔2019〕57号）的要求，并通过项目审批部门的验收。履约保证金收取比例：10%,说明：终验通过后，中标人向采购人以支票、汇票、本票或保函形式提交合同总价10%的履约保证金，履约保证金于质保期结束后退还。-第14页-其他质保期质保期:自通过项目审批部门验收之日起2年。售后售后:1、中标人提供2年的免费质保及升级服务，需提供备品备件，在质保期内正常损坏免费及时更换。2、中标人需具有满足平台运行的良好售后服务能力，并提供系统集成和实施工程范围内的人员保障，自终验后2年内实行724小时驻场服务。培训培训:对采购人指定人员按角色进行免费培训，主要培训内容包括应用系统的操作使用、常见故障的排除、紧急情况的处理等。服务人员要求服务人员要求:投标人项目组需配置现场管理及技术专业人员不少于10人，针对本项目需配备正副两名项目经理，根据项目实施情况采购人有权要求供方更换或增补相应技术人员，并于24小时以内配置到位。项目负责人需具备同类项目全程实施经验，工作年限不得少于5年。2.技术标准与要求技术标准与要求序序号号核心产品核心产品（（“△”））品目名称品目名称标的名称标的名称单单位位数数量量分项预算分项预算单价（元单价（元））分项预算分项预算总价（元总价（元））面向面向对象对象情况情况所属行业所属行业招标技招标技术要求术要求1行业应用软件开发服务内蒙古自治区资源节约集约数智平台套1.009,702,000.009,702,000.00否软件和信息技术服务业详见附表一附表附表一一：：内蒙古自治区资源节约集约数智平台内蒙古自治区资源节约集约数智平台是否允许进口：否是否允许进口：否参数性质序号具体技术(参数)要求一、招标参数1、、数据分析管理系统数据分析管理系统节约集约数据管理系统建设主要通过一体化政务大数据中心及政务信息资源共享平台，接入相关委办局数据，并建设节约集约自有共享、管理机制，实现与一体化大数据中心资源共享，业务协同。通过对重点能源企业数据、矿产、土地、水、粮食、可再生资源及社会资源以及碳排放数据等内存式计算系统上进行分布式计算，经数据清洗、数据集成、数据变换、数据规约等一系列预处理过程，把数据集面统一转换成可供分析的结构化数据。最终实现统计指标的动态监测监管。1.1数据采集建模数据采集建模1.1.1数据采集数据采集本项目数据采集来源主要是自治区百千万重点用能单位相关数据，主要基于两种数据资源接入方式，一是通过一体化政务大数据中心及政务信息资源共享平台，接入相关委办局数据。二是针对企业数据通过上报的方式进行接入。本次节约集约自治区百千万重点用能单位800家，其中包含8大行业能耗万吨以上企业约300多家数据。以及达到万吨以上的分行业400多家。主要将通过统计局、能源局、市场监管局等及现有重点用能企业约800家实现包含能源、矿产、土地、水、粮食、可再生资源及社会资源以及碳排放、能源数据等的数据资源对接。-第15页-1针对节能降碳数据接入主要将实现煤炭(烟煤、无烟煤、褐煤、露天、井工)、石油、天然气、清洁能源(风、光、水、生物)等领域的能源供给数据；火电领域能源数据；工业能耗、民用能耗等领域的数据。同时实现针对重点碳排放企业相关化石能源能耗、检测排放因子、生产过程经营、固碳扣除等数据的采集、汇集。1.1.2数据建模数据建模碳排放模型需要的数据集有固定的格式和时空分辨率要求，因此，要使得不同的计算模型与数据相分离，必须要独立制作模型数据，需要建立相应模型的数据格式规范，针对系统主流的模型，归纳特点，分别给出关系数据库类和文件类数据类型、精度和分割符等要求，进行模型数据统一描述。1.2数据存储数据存储在完成对业务数据资源采集汇聚后，对于结构化数据资源，需能按照标准规范进行库表设计，具备合理的表存储结构，支持数据的备份存储。对于非结构化数据资源，需能对TP级别数据资源进行存储，并提供快速高效的外部数据访问服务。1.3数据治理数据治理项目需要对系统中的数据，按照业务主题、地域、类型等维度进行数据编排，形成数据资源目录，支持对数据资源目录的编制、审核、发布、查询、申请等资源目录管理功能。针对从不同数据来源采集过来的数据进行质量检查，实现对于数据一致性、完整性、基础性的可执行度评价，通过对结构化数据与半结构化数据的逻辑校验，发现数据不规则情况，支持对数据重新采集，确保生成的数据库数据高质量高可用性。实现结构化数据与半结构化数据进行业务逻辑规则校验，为上层应用提供高质量的专题库数据资源。通过数据融合工具，提供丰富的可扩展的数据融合规则，针对不同业务系统中的主题数据进行融合处理，形成面向数据应用的主题数据库。1.4数据质量标准管理数据质量标准管理针对于归集的数据资源，需按照常规数据处理的技术标准对归集数据资源进行清洗，标准化，加工处理，实现对重复数据的去重处理，对统一属性不同表示的标准化处理，提升原始数据的整体数据质量，同时需能对数据处理过程进行追溯，掌握各数据的处理流程。1.5数据共享交换数据共享交换数据交换主要将为各部门、各单位业务系统提供数据交换共享服务，实现信息资源的按需交换，消除信息孤岛。建立数据交换机制，实现跨部门、跨层级、跨区域系统间的数据交换与共享功能。（1）数据交换管理用于支撑与各部门间的数据交换的管理工作，汇集已有业务平台系统和信息资源，引导各部门及地区共建共享，建立数据交换机制。主要包括交换任务设置、交换任务调度、交换任务监控、日志管理等功能。（2）交换传输子系统交换传输子系统是数据交换平台的核心系统，利用消息中间件和企业服务总线建立起交换前置系统之间的信息交换通道，对需要交换的数据进行消息打包、转换、传递、路由、解包等功能，实现不同部门前置交换信息库之间安全、可靠、稳定、高效的信息交换传输。采用分布式消息中间件技术，从而保证了数据交换的高性能和高可靠性。交换传输子系统提供队列服务、消息路由、消息封装、完整性控制、外部接口等多种应用服务。-第16页-交换传输子系统提供消息确认和消息选择性重发机制以实现前置交换子系统之间可靠的信息传递功能，实现交换信息内容的“不丢、不错、不重”。交换传输子系统实现从一个(或多个)交换节点的数据传输到另外一个(或多个)交换节点上，支持TCP传输协议。支持交换节点之间的路由和备份路由功能。可以将任何一个交换节点作为管理节点，对节点进行管理，包括节点的状态监控、节点的启停等。数据在链路中采用加密传输。交换传输子系统提供底层交换日志功能，包括错误日志的记录，提供日志磁盘空间管理功能。应提供可视化交换流程配置工具，支持编程方式的流程开发。可以远程控制流程的启停、查看流程的当前状态。应提供压缩机制、生命周期机制。应提供断点续传功能。应提供对第三方的安全接口和压缩接口的支持。应提供发布/订阅模式的消息传输模型。应提供集群(Cluster)和路由转发功能。交换传输子系统支持数据传输和大文件传输，并采用口令保护、数据加密、身份认证等主要技术，实现网络安全传输，并能提供定时交换、事件驱动交换和手动交换策略。在分布式系统上实现的消息队列具备高可靠性、容量无限制、高并发性的特点。不会因为某台消息服务器的故障导致数据的丢失情况。采用多线程并发技术，同时提供数据压缩、断点续传、大数据切割等机制，解决网络环境下的海量数据并发传输的性能瓶颈。（3）交换共享监控功能数据交换监控主要是通过实时查看、日志记录等几种方式对数据采集交换的全流程进行监控管理，及时发现数据采集交换过程中的异常情况，同时也可以统计数据采集系统的工作情况，方便系统的状态管理以及为日后系统扩容提供参考数据。支持数据采集端整体监控，监控数据采集状态；支持安全审计，通过审计管理系统查看系统服务访问情况。（4）数据资源目录管理数据资源目录所包含的内容是海量的，可以根据某个应用主题，站在跨部门的角度进行业务梳理和信息资源调查，根据业务需要明确部门间的信息共享需求，建立应用信息资源目录，为实现跨部门的按需整合和共享资源提供依据和基础。数据资源目录体系管理架构包括数据资源目录体系使用和管理的三个角色和六项活动。三个角色是数据资源目录的提供者、使用者和管理者。六项活动包括规划、编目、注册、发布、维护、查询。信息资源目录服务系统包括目录体系管理、目录注册管理、目录发布管理和目录资源申请管理等功能，提供编目、注册、查询、发布和维护等功能，建立和维护数据资源目录，实现数据资源的发现和定位。（5）数据资源服务平台提供数据资源共享服务，通过数据服务地图将平台开放出来的服务进行统一呈现，服务包括API服务、数据共享交换服务、数据报告服务、数据应用服务，在此平台上，用户可方便的查看及订阅相应的服务。1.6数据对接交互数据对接交互1.6.1共享交换对接方式及需求服务共享交换对接方式及需求服务数据服务系统可提供系统数据实时交换、批量导入导出、人工录入等不同方式。具有数据层、服务层、消息层、应用层连接器，支持拖拉拽完成映射、转换和发布，支持可视化服务编排，提供统一数据服务。-第17页-1.6.2与国家政务一体化数据中心交换服务与国家政务一体化数据中心交换服务按照国家政务一体化数据中心的数据汇集规范要求，进行数据交换共享，保证数据资源有效协同。配置好资源目录系统与数据交换系统的联动机制，触发资源目录上发布的数据资源的交换机制，配置好数据交换机制，按数据类别配置数据直接交换机制策略、数据安全交换机制策略、授权访问机制策略和API交换直接机制策略。1.6.3自治区政务云共享交换平台对接自治区政务云共享交换平台对接本项目建设数据分析管理系统与自治区政务共享交换平台对接，同时满足同级部门数据接入工作。根据自治区政务云相关数据要求和规范，通过将数据分发到共享与交换平台，实现集约节约平台与共享交换平台之间的数据交换，再通过自治区政务云共享与交换平台及一体化大数据中心共享到其他委办厅局，实现数据交换。2、、应用支撑能力建设应用支撑能力建设资源节约集约数智平台应用支撑主要是以“业务驱动模型，模型描述业务”模式，有效解决软件业“集成”、“适应变化”、“开发效率”的问题，本次建设包含地理信息系统组件、消息中间件、报表工具、微服务组件、认证服务和权限服务等。2.1地理信息系统应用服务地理信息系统应用服务本项目地理信息系统主要是依托一体化政务大数据中心建设的底图及相关地理信息地图基础数据，在此基础上按照本次建设需求构建应用服务，实现“一张图”展示。地理信息系统服务包括有OGC服务(如WMS服务、WFS服务、WMTS服务等)、REST服务、webAPI和桌面SDK等四种服务接口，其功能是提供能源企事业单位访问地理时空大数据库的端口，并能满足以上能源企事业单位从多方、多端口连接到系统中，把涉及能源企事业单位的地理时空数据以地图二维、三位可视化的角度予以展现，同时在空间上赋予其可查询、调用和编辑的属性信息、地址匹配信息、实时动态更新信息等，更好地为支撑平台的基础服务平台服务2.1.1OGC服务服务地理信息系统组件的OGC服务具有广泛的支持性，包括支持将地图和空间数据发布为WMS、WMTS、WFS、WCS服务等，支持提供WPS服务，也支持以CSW标准形式提供服务目录，此外，OGC标准服务还提供地图功能和基础地理信息数据服务功能，可通过快速发布本地服务，与其它地图和数据服务聚合使用，更加充分地利用基础地理数据资源。2.1.2REST服务服务REST服务主要提供关于能源资源地理信息系统和空间地理数据的分析功能，诸如空间分析服务、分布式分析服务、网络分析服务、几何计算、地址匹配和地理信息数据目录服务等。2.1.3webAPI提供网络应用程序接口(WebAPI)，包括forJavaScript、forFlash、3DforPlugin、3DforWebGL，PC端、移动端。2.1.4桌面桌面SDK-第18页-2桌面SDK提供空间数据引擎SDX+管理文件数据；支持空间地理数据导入导出、类型转换、数据浏览和编辑等丰富的数据管理工具；提供数据配准、投影转换等丰富的数据处理工具；提供丰富的地图制图和专题图生产工具；提供工具箱对工具进行统一管理。2.2消息中间件消息中间件中间件是基于计算机硬件和操作系统之上，支持应用软件开发和运行的系统软件，使得应用软件开发和运行能够独立于特定的计算机硬件和操作系统平台，实现应用系统的集成。消息传输中间件作为中间件为各应用系统提供可靠的消息通信手段，能够实现不同操作系统平台、数据库和硬件系统平台的数据通信。2.3报表工具报表工具通过专业的报表工具，为平台提供专业化的数据挖掘及数据统计分析服务。报表工具可以为平台有关应用提供一整套的数据分析、报表、绩效监控和信息发布的解决方案，增强相关统计人员的洞察能力、盈利能力，为各方用户提供数据统计分析服务。包括仪表盘、即席查询、定制报表、多维分析、移动BI应用及自助BI分析等。2.4微服务组件微服务组件在整个微服务策略的第一阶段，可根据具体情况，将敏捷基础设施列为可选项，以便专注与本阶段的微服务转型。传统业务的微服务化目的，是有效的拆分应用，实现敏捷开发与部署。包含APIGateway、内部模块消息机制重定义、服务注册与发现、事件驱动的数据管理、微服务发布策略及持续重构等内容。2.4.1APIGateway打断前后端通常以业务为线索连接各模块提供业务的现状，在前后端之间启用APIGateway，取消模块耦合度高、实现内部应用封装。APIGateway负责请求转发、请求合成和协议转换，对外部实现客户端的区别服务，并可以通过返回缓存或者默认值等方式来掩盖后端服务的错误。2.4.2内部模块消息机制重定义内部模块消息机制重定义在内部模块之间使用为进程间通信机制来做交互，根据业务特性考虑一对一与一对多的交互模式，并选择恰当的异步消息机制或同步请求／响应机制。重点定义：服务如何交互，每个服务如何标识API，如何升级API，以及如何处理部分失败等预期、范围、方法。2.4.3服务注册与发现服务注册与发现通过服务自注册或第三方注册的方式，取代传统的客户端服务发现与服务端服务发现模式。使得无需为不同语言开发不同的服务发现逻辑，也无需额外的高可用负载均衡器，实现独立、统一、高效的自动服务注册和发现。2.4.4事件驱动的数据管理事件驱动的数据管理应对分布式条件下业务一致性及数据一致性挑战，将数据驱动方式由关系驱动更改为事件驱动，并通过保证数据库更新和发布事件原子性的方式，保证在多服务之间业务交易一致性，保证多服务环境中数据一致性。2.4.5微服务发布策略微服务发布策略-第19页-由于一个大型系统，涉及到成千上万的不同类型微服务，彼此的权重考虑均不相同，因此必须从业务属性、承载负荷、数据备份、容灾恢复、IDC可调配资源等外部条件进行评估，制定系统各个微服务的发布策略。2.4.6持续重构持续重构在整个系统微服务化过程中，永远秉持“逐步迁移，持续重构”的原则对已有系统进行改造，在保证整体业务持续进行的前提下，通过将新功能以微服务方式实现、将表现层与业务数据访问层分离、将现存模块抽取变成微服务的方式，持续各组件／模块的微服务化过程，直到将原有的单体系统改造为微服务SOA系统。2.5认证服务认证服务认证服务功能为各应用系统提供灵活可配置、可扩展、可插卸的身份认证服务集成框架，由供应商负责提供。包括认证服务架构、帐号/密码认证、单点登陆(SSO)及多重认证支持等。2.6权限服务权限服务平台采用基于角色的访问控制(RBAC)，对管理员的授权基于角色，而角色与管理员的工作职责紧密相关，实现授权的最小化。同时系统管理员采用三权分立原则，防止特权用户的越权操作，实现职责分离。平台中涉及的业务内容和查看的信息将根据不同类型用户的业务需求以及业务安全要求进行严格控制，防止信息泄密。给用户账号授予用户完成其职责的最小权限，防止过度授权，部分授权策略应具备时效性，避免出现权限蠕动情况的发生。2.7日志系统日志系统平台日志系统主要包括日志组件、日志搜集组件。日志组件主要负责日志的记录，可动态的配置日志输出信息、动态配置业务日志的类别，支持多种存储方式：包括文本文件、XML及各类关系数据库，提供统一开发人员的API。日志搜集组件实现海量日志采集、聚合和传输，可以从多种日志源搜集日志，处理并汇集到各类日志接收方。2.8接口管理接口管理接口管理主要是针对平台整体建设时所需委办局、系统内等服务调用的接口管理。包含接口类型、数据地址、数据参数、数据错误码、数据用途、数据格式等接口调用信息。3、、节约集约数智门户节约集约数智门户门户网站是供发改委、企业及其他用户使用的信息服务窗口。其主要是实现自治区、盟市、旗县及企业相关信息发布、政策资讯、互动交流和业务服务等功能。内蒙古自治区资源节约集约数智平台门户根据不同的组织以及不同的岗位用户关注的内容不一样的要求，提供组织和个人的个性化的界面。支持多种模板,则且可以很方便地添加需要的模板，信息发布可做根据屏幕分辨率控制不换行。3.1门户类别门户类别-第20页-3门户管理平台，通过配置和开发方式实现其他访问链接和页面数据集成，页面多系统集成。门户是整个系统的信息呈现窗口，各级政府、事业单位的门户应用分为政府内外部门户、各级所属单位门户、领导门户和个人门户。并同时建设企业门户，供企业使用。3.2门户设计方式门户设计方式内蒙古自治区资源节约集约数智平台门户自定义平台集成来自于系统各模块，来自于互联网及各应用系统的信息并根据不同的政府单位、不同的岗位人员关注的内容不一样为用户提供个性化的集成界面。3.3门户展现方式门户展现方式1.用户访问——“我”注册用户能够访问节约集约数智平台统一门户，检索静态信息，并根据不用用权限实现专属用户空间查询申办的过程信息和历史信息，维护用户空间信息。2.信息资讯—“我要看”注册用户能够查阅和获得所需服务信息，包括依法公布的政策库、标准库和能碳资源相关课题成果、全国优秀案例经验展示以及服务办理的相关资讯、按照服务主题分类方式展现的企业办事事项信息、全流程的办事状态信息、项目监管审核信息等。3.信息检索—“我要查”注册用户能够通过模糊检索、目录检索、在线咨询等功能，按照关键词快速定位、查阅所需服务资讯、服务事项和办事指南，可按照办件编号查询办事进度、等，能让企业查得方便、看得明白。4.个性化推送—“我的”注册用户能够通过个性化推送服务，及时获取办事结果信息、最新资讯信息等。能够不受空间、时间和节假日的影响，随到随办。3.4门户集成和整合门户集成和整合门户平台通过建立底层结构来联系横贯整个组织内外的异构系统、应用、数据源等，包括与通用的Office文档集成、与Lotus或Exchange等主流通用平台工具的集成、以及与原有业务系统(如财务、人事管理、科技管理、党群管理等系统)、办公应用系统、决策支持系统等连接与集成。基于内蒙古自治区资源节约集约数智平台提供的整合功能，从以下几个层次实现政府内部各类应用的集成：单点登录：用户通过系统的身份认证后，无需进行二次认证，可以直接访问其它第三方系统。数据层的集成：内蒙古自治区资源节约集约数智平台承担各个应用系统间数据格式的转换，通过对被集成数据的提取和相应的转化过程，实现对各个应用所使用数据的定向与传输。应用层的集成：内蒙古自治区资源节约集约数智平台提供客户端软件开发包，应用程序利用API技术通过消息中间件与服务器端的消息总线通信，在应用层直接实现交互和集成。服务层的集成：通过引入WebService的相关技术标准实现服务层的应用集成。采用面向对象的技术包装数据，通过可信内蒙古自治区资源节约集约数智平台P实现基于WEB的远程应用的访问。通过远程过程调用各种目标应用系统的不同信息和行为。3.5单点登录单点登录(SSO)集成集成提供统一身份认证(ezIDS)、AD域+LDAP等多种SSO集成。-第21页-44、、资源节约管理系统资源节约管理系统资源节约管理系统将汇集相关能源、矿产、土地、水、粮食、可再生资源及社会资源的数据进行统计分析，按照相关指标数据核算，进行实时监测。主要包含资源实时监测、资源实时数据分析、资源分布分析、能源经济运行态势及资源节约集约核算等功能模块。4.1资源开发监测资源开发监测汇集重点厅局及各个盟市的能源、矿产、土地、水、粮食、可再生资源及社会资源的数据，实现资源数据统计，并对资源的类别、所在地、状态等数据展示。4.1.1资源潜力与分布特点监测资源潜力与分布特点监测通过地理信息系统应用服务，将各盟市的自然资源和社会资源按不同类别进行呈现，以图例形式展现其分布特点并提供科学的计算方式进行潜力分析。4.1.2资源开发进展实时监测资源开发进展实时监测根据数据资源接入的以及各类资源开发台账，实现针对资源开采量、开采主体、开采进展等重点信息采集，以及通过系统进行在线填报的资源开发项目或产品，实时监测开发的进度。实现按不同的资源类型、项目类型进行统计分析以图表形式，对各类资源开发进展进行实时监测，并可生成分析报告。4.1.3资源价格与市场信息监测根据国家宏观政策、能源部署、国际经济形势、政治形势等多维度的数据分析结合各行业能源消耗分布，并辅之以相关模型，推算各行业能源需求趋势，并逐渐积累数据以供建立各行业能源需求与行业发展周期的关系模型，获得能源经济运行指数分析。4.2资源利用成效分析资源利用成效分析由于各盟市产业结构存在差异，内蒙古自治区各类资源的利用方式与效率上存在地区差异性。因此汇集各盟市的能源、矿产、土地、水、粮食、可再生资源及社会资源的利用情况，基于差异化的资源利用情况，对各类资源利用情况进行管理，是本模块的工作重点。实现对资源利用的效率分析、配置合理性分析、优化配置路径分析。4.2.1资源利用效率分析资源利用效率分析资源利用效率分析是通过系统将采集的资源数据进行处理和汇总，形成直观的资源利用展示端，能清晰的呈现资源利用的基本情况，并结合分析模型生成相关的分析建议。资源利用效率分析包含土地资源、水资源、粮食资源及能源、可再生资源、矿产资源等多角度利用效率分析内容。4.2.2资源配置合理性分析资源配置合理性分析资源配置合理性分析是指根据资源利用效率情况通过平台和专业团队建议确认相关的资源配置是否-第22页-合理，可通过平台进行合理性评价，生成相关报表。4.2.3资源优化配置路径分析资源优化配置路径分析资源优化配置路径分析是根据资源总量、结构和分布情况进行合理的配置，系统平台会通过科学的配置模型对相关资源进行配置优化。4.3资源节约集约核算资源节约集约核算对全区的土地、矿产、能源开发、能源消费、水资源开发、水资源利用、粮食种植、粮食消费、再生资源建立核算体系，核算其指标完成情况，并各对分项及总体情况进行评价。5、、节能降碳管理系统节能降碳管理系统节能降碳管理系统主要是根据接入煤炭(烟煤、无烟煤、褐煤、露天、井工)、石油、天然气、清洁能源(风、光、水、生物)等领域的碳排放、能源消耗数据进行监测管理，按照排放消耗要求进行预测跟踪，并实现对其上述能源相关重点企业、重点项目管理及审批储备。包含节能降碳数据引擎指标建设、碳排放核算与监测、能源消费预算管理、重点企业管理及重点项目管理等功能模块。5.1节能降碳数据引擎指标节能降碳数据引擎指标节能降碳数据引擎指标主要包含碳核算引擎、能耗核算引擎及能源指标库管理。碳核算引擎：区域温室气体清单库管理、行业碳核算标准库管理、碳汇核算标准库管理及减排量核算标准库管理等内容。能耗核算引擎：能源指标库管理、能源折标系数库管理、节能量核算标准库管理、校验规则库管理等内容。能碳指标体系库管理：构建系统统一的能碳指标体系，分别从总量、强度、结构层面汇总能碳指标类型，统一字段，统一标准，统一结构，对系统各模块所使用的指标数据统一进行管理。5.2碳达峰碳中和管理碳达峰碳中和管理碳排放核算与监测以国务院“双碳”行动为蓝本，将数字化和低碳化相结合，深入贯彻《“十四五”节能减排综合工作方案》精神，参考对应行业核算指南要求，从各个委办厅局和区内企业采集到的能源消费、工业过程等数据进行全面的归集整合、精准核算、深度挖掘，确定核算边界，预设数据模板供企业填报相关要素或参数，自动进行碳排放核算，帮助企业量化内部业务流程和运营管理过程中的碳排放数据，实现数据在线监测和精准管控，让企业各级管理人员可以通过系统数据看板，了解企业内部主要碳排放源的运行情况，筛选碳排放源，进而在此基础上寻找减排空间，制定相应的减排方案，并对节能减排项目的成效进行跟踪计量，实现对于自治区碳排放数据的监测、查询、分析、预测、预警、应用，从而为达成“双碳”目标提供有利的数据依据。5.2.1碳达峰碳中和推进分析碳达峰碳中和推进分析自治区碳达峰碳中和推进分析模块按照“3个3”的总体布局进行设计，从自治区、各盟市、重点行业、重点企业等维度，从碳排放总量、结构及综合角度，对全区内各盟市、各企业碳排放情况进行数据统计、分析和展示，全面盘点自治区碳排放家底、分析碳排放现状、评估低碳发展水平。5.2.2碳达峰碳中和监测预警碳达峰碳中和监测预警-第23页-碳达峰碳中和监测模块通过系统内置的标准化功能，实现对全区/区域/企业/项目等排放主体的碳排放监测，支持按照区域、时间对于碳排放情况的查询。包含基于电力数据的碳排放实时监测、碳达峰碳中和预测、碳达峰碳中和指标对比分析及碳达峰碳中和预警内容。5.2.3碳排放峰值预测碳排放峰值预测碳排放峰值预测模块重点分析自治区、各盟市、各领域（工业、交通等）的达峰目标及发展情景；另外，利用模型计算减碳行动的预期效果，并对已实施的减碳行动予以验证，及时预警、合理调优。包含碳排放趋势预测、达峰情景预测、实现路径评估及减排行为分析等内容。5.2.4企业能碳画像企业能碳画像构建企业能碳排放特征的评价指标体系，对企业各个生产工序、产品产出方面的碳资源利用效率及特征进行评价，进而为企业碳绩效管理的提供改善的方向。鉴于能碳画像指标的性能和适用性，本项目选择多项指标对碳特征进行衡量，而指标选择是基于污染治理情况、碳领导指数、政府认可程度、碳排放量等因素考虑。选择能碳排放指标来刻画能碳画像目的在于降低碳排放。因此，利用碳排放量刻画企业的碳画像同时针对企业碳画像建立企业碳效码，能够将企业碳减排效果更为直观地呈现出来。5.2.5项目碳画像项目碳画像构建项目碳排放特征的评价指标体系，对项目涉及的生产工序、产品产出方面的碳资源利用效率及特征进行评价，进而为项目碳绩效能力的提升的提供改善的方向。鉴于碳画像指标的性能和适用性，本项目选择多项指标对碳特征进行衡量，而指标选择是基于污染治理情况、碳领导指数、政府认可程度、碳排放量等因素考虑。选择碳排放指标来刻画碳画像目的在于降低碳排放。因此，利用碳排放量刻画项目的碳画像，符合画像的定义，并且能够将项目碳减排效果更为直观地呈现出来。5.3节能降耗预算管理节能降耗预算管理将企业能源消费的监测、核算、统计、分析由传统的线下处理、文字报告升级为全程线上化、业务数据化模式。通过多维度数据的实时接入、交叉校验、智能核算等方式，提高全自治区能耗现状的分析能力，进而提高对各盟市的运行监测、预警示险等。节能降耗预算管理可协助管理部门对能耗总量和能耗强度统一管理，实时掌握能源消费实际情况与预算的误差，进一步优化能源资源配置，做到能源消费有规划。系统主要功能包括：用能预算清单、能耗监测分析、能耗趋势预测、能耗指标对比、预算平衡分析和预算跟踪预警。5.3.1用能预算清单用能预算清单用能预算清单可确定用能预算管理范围，根据自治区年度和“十四五”能耗双控目标，将重点用能区域和重点用能项目纳入用能预算管理。系统可分解测算出各区域的能耗指标目标值，指标包括能耗强度指标、能耗总量、可再生能源消纳量、能耗强度下降率等能源消费相关指标，并能实现对于各区域各项指标的展示。对于重点用能项目，系统可测算对所在地完成能源消费增量控制目标的影响值、对所在地完成能耗强度降低目标的影响值。5.3.2能耗监测分析能耗监测分析能耗监测可以按照能耗核算区域、企业、项目能源消费总量和强度，展示项目单位产品能耗和企业水、电力、天然气等数据以及各项能耗使用情况。能耗分析可以对全区内各盟市、各企业能耗情况进行数据的查询、统计、展示。-第24页-55.3.3能耗趋势预测能耗趋势预测能耗趋势预测主要包括对能源消费趋势预测、重点产品能耗趋势以及历史数据查询应用。5.3.4能耗指标对比能耗指标对比系统可协助主管部门开展用能耗指标对比，结合年分配能源消费总量预算指标，将能源消费总量分解到重点用能单位，并明确责任，确保能源消费控制总量目标任务落实到位。分别将自治区各盟市能耗强度指标、能耗总量、可再生能源消纳量、原料用能等能源消费相关指标的年度目标值与实际完成值进行展示、对比和分析，得到各盟市能源消费指标的预测完成情况，帮助区域主管部门快速、准确、科学地把握区域发展和能源消费控制关系，为区域节能减排工作部署提供依据和数据支撑。要求模块还具有预警功能，当实际指标接近或者超过指标的年度目标值时发出预警，并将预警信息推送给相关管理部门和人员。5.3.5.预算平衡分析预算平衡分析通过对能源供给和能源需求的分析，判断“十四五”时期各年度、半年度、季度的各盟市用能是否平衡，若不平衡，提出解决方案和建议；若平衡，提出新建项目或淘汰项目对各盟市经济发展以及用能强度的影响。5.3.6.预算跟踪预警预算跟踪预警对各盟市能耗预算的的现状，用能未来走势进行预判，预报不正常状态的时空范围和危害程度，并提出防范措施。对各企业用能未来的演化趋势进行预期性评价，以提前发现特定企业未来运行可能出现的用能问题及成因，为提前进行管控决策、实施防范措施或化解措施提供依据。5.4重点企业管理重点企业管理重点企业管理模块将完成自治区内重点用能单位的“双碳”管理、“双控”管理和节能监察管理。重点企业管理模块从重点用能企业端采集相关能耗、碳排放等相关数据以及相关报告，通过对数据的整理归集和相关报告审查，可以全面的掌握区域、行业、企业的“双碳”管理、“双控”管理和节能管理的落实执行情况和任务完成情况，为上级领导的决策提供支撑依据。同时帮助企业进行节能技改，构建自治区内的绿色制造体系。5.4.1能碳数据管理能碳数据管理能碳数据管理基于企业碳排放数据，为自治区百千万家重点用能单位建立企业碳账户，实现企业碳数据填报。通过碳数据对比分析核算，掌握企业碳排放总量及不同维度碳排放强度，管理企业碳排放、配额等相关数据，构建一套基于碳排放的数据采集、核算、等级评价和场景应用的能碳管理5.4.2能耗双控监管能耗双控监管能耗双控监管应用可以按企业、行业、区域等维度进行不同时间周期的图表展示，主要模块有双控动态管控、双控动态平衡分析、双控考核指标模块。模块主要指标有企业能耗、排放量、能源类型、指标完成情况和企业经营数据等指标。5.4.3双控分析预测及能耗预警双控分析预测及能耗预警系统内部建立重点用能企业能源利用状况报告统计数据库、建立分析计算模型等，可根据来源于自治区统计局数据、重点用能企业能源利用状况报告、企业按月或季度更新上报的企业能耗情况、新上项-第25页-目节能审查批复能源消费量及其他平台采集到的能耗数据等数据信息对能耗相关信息进行统计分析，预测全区及各盟市能源消费趋势，来展示盟市、各区、各企业的能源消费总量和强度的“双控”形势，展示双控考核各项指标的完成情况；并依据能耗数据对双控的完成情况进行预测预警。5.4.4碳排放双控监管碳排放双控监管碳排放“双控”管理根据主管部门分配的碳排放量配额数据和规定的指标，对碳排放总量和强度目标按周期进行分解并设定限值，系统按周期统计碳排放数据，并进行比对分析，对于超标情况，系统给出告警提醒。5.4.5重点产业链碳足迹管理重点产业链碳足迹管理优先选取我区面临碳贸易壁垒的如光伏/铝行业，构建重点产业链产品碳足迹管理平台，为企业提供产品碳足迹核算、供应链追溯降碳服务，解决企业产品碳足迹核算等痛点问题，助力产业链数字化＆低碳化升级。1.碳足迹计算与报告碳足迹计算：基于企业填报的数据，进行碳足迹计算，用户可查看对应产品的碳足迹结果，也可支持数据汇总与查询。碳足迹报告生成：碳足迹报告支持下载，通过碳足迹报告模板的修改，可重新生成碳足迹报告。2.碳足迹分析该模块支持从多个维度（供应商维度、行业维度、产品维度、全生命周期环节等）对碳足迹展开分析。包含产品各环节碳足迹分析、产品原辅料碳足迹分析、供应商间产品对比分析及碳足迹敏感性分析等。5.4.6节能监察审核节能监察审核节能监察主要是针对重点企业上报相关用能设备信息、能耗数据等，根据预设指标进行审核，实现结果上传、自动反馈检查结果，同时根据企业上报结果进行统计分析，形成总体节能督查报告。根据企业上报能耗节能监察，将实现节能分析、重点用能企业能源利用状况、执行状况及节能诊断服务等内容。5.5重点项目管理重点项目管理重点项目管理将重点开展对内蒙古自治区项目层面的节能降碳综合管理，通过加强两高项目管控，推动绿色项目资源储备，完善项目节能审查批复流程，深化碳汇项目综合管理，推广节能降碳技术等措施，引导企业自发开展节能降碳工作的同时，助力自治区开展节能降碳资源储备，推动自治区减污、节能、降碳、高质量协同发展。5.5.1两高项目管控两高项目管控两高项目管控主要通过建立“两高”项目档案册，将符合要求的项目纳入清单，登记项目立项信息、实施情况、项目进度等基本信息，彻底摸清“两高”项目底数实情，系统可以按照行业、项目进度、项目处置方式将“两高”项目分类，强化两高项目管理。同时实现两高企业用能情况管理以及项目动态管理监测。5.5.2绿色项目储备绿色项目储备征集全区节能环保、绿色转型领域的项目，作为项目储备建立绿色项目库，采集项目的相关信息，-第26页-并对信息进行归集整理并针对储备项目进行推广，方便对于项目信息的查询和对于项目情况的了解。5.5.3节能审查批复节能审查批复将已批复节能审查项目信息定期入录系统。实现用对能指标兑现情况的跟踪监督、固定资产投资项目节能审查验收管理、验收报告上传、验收报告公开、验收数据与节能报告对比分析、区域能评、报告上传、批复意见公示公开等功能，用以跟踪监管项目的实施情况。5.5.4碳汇项目管理碳汇项目管理本模块基于主管部门管理需求，系统在生态碳汇资源管理的基础上，对重点碳汇项目进行管理，构建碳汇项目库，提供项目申报、审核、入库、信息管理、潜力评估分析等服务，完成自治区碳汇项目资源储备，充分展现碳汇生态价值转化能力。5.5.5节能降碳技术推广节能降碳技术推广本模块设置技术征集和案例场景展示功能。长期面向社会各界，征集节能低碳、资源节约领域科技含量高、治污效果好、资源消耗低、先进实用的创新技术、工程案例和解决方案。筛选和聚焦绿色、低碳、循环等方向的技术成果、案例、应用场景，开展分享、推广、追踪、评估和展示。激发全社会科技创新活力。包含节能降碳技术上报、技术目录清单管理以及优秀案例公示等。5.6碳普惠服务碳普惠服务碳普惠服务将通过个人普惠服务以及碳普惠项目开发服务，根据小程序或其他服务方式构建全区市民共享低碳权益的可持续发展普惠性工作机制，引导全民树立公共绿色低碳意识，践行绿色生产生活方式，全面推动社会绿色转型。5.6.1个人普惠服务个人普惠服务可建立“个人碳账户”。系统可采集个人在不同生活场景下的低碳行为数据，并通过科学计量方法累计个人碳减排量，以此鼓励用户践行绿色低碳生活理念。对于全区居民，可从节电、节水、节气、绿色出行、垃圾分类、资源回收利用等降碳减碳方向开展试点。5.6.2碳普惠项目开发碳普惠项目开发根据全区未来碳普惠体系规划目标，逐步开发分布式光伏、电动汽车充电桩等碳普惠项目，探索拓展多种项目类型，逐步从单一的碳减排向污染物协同减排、资源节约、循环经济、生态环境整体保护等多目标、综合性评估标准转换。系统将对碳普惠项目设定综合评分体系，形成不同绿色评分，为遴选不同阶段的重点开发项目类别提供依据。6、、项目调度管理系统项目调度管理系统6.1项目总体管理项目总体管理项目总体主要是针对全自治区污染治理和节能减碳专项中央预算内投资项目的整体管理。通过对2016年以来盟市上报项目进行汇总、筛选，将发现的问题对盟市进行下发，进行调度；便于了解项目重点-第27页-6、进展，可以对相关问题进行管理。6.1.1项目情况总览项目情况总览统计全自治区2016年以来污染治理和节能减碳专项中央预算内投资项目情况，以列表形式展示项目基本信息，并能够实现项目的导入、导出、按信息条件筛选查看。6.1.2项目分析项目分析对全区项目实现按照盟市、项目时间、项目状态、项目进度、投资完成率、资金支付率、开完工、绩效等数据的多维度的分析、汇总、计算等功能。以柱状图、饼图等可视化形式直观展示，支撑项目主管单位宏观掌握全局。6.1.3项目管理项目管理按照项目管理权限，上级主管单位可按照项目向下级单位安排、调度工作任务，并支持下级单位通过上传、填报等形式反馈任务及项目调度情况。6.2智能调度智能调度6.2.1调度管理调度管理调度管理是上级主管单位依据政策管理、业务管理、项目管理要求，可新建工作任务，填写工作任务内容、任务要求、任务责任人及任务指标内容，并对新建任务进行调度下发。支持任务相关附件文件上传。1.项目调度：上级主管单位依据需求设置项目调度业务执行流程，并指定项目调度各步骤的执行用户，项目执行反馈周期，项目调度执行截至日期等，启动项目调度。2.调度执行流程管理：系统提供图形化、可拖拽的交互界面进行调度流程定制，定制功能包括节点增减、节点信息设置、节点步骤设置、步骤授权设置、步骤条件设置等。调度人员可以直接拖拽流程模块进行调度流程定制，形成完整的工作流程图样式。3.调度执行：项目调度接收用户，按照调度任务下发要求执行，并按照任务下发的反馈周期定期反馈项目执行进展及其它相关指标信息等。6.2.2项目调度执行情况多维分析项目调度执行情况多维分析支持人员、进度、区域、完成情况等多维度的调度情况分析，按照项目调度完成情况、完成进度、完成效果排名。以图形可视化进行直观展示。6.2.3项目调度人员管理项目调度人员管理实现项目调度的主管人员、接收人员的管理，可以增加、删除、修改相关人员。-第28页-77、、工作台帐管理系统工作台帐管理系统目前内蒙古自治区节能降碳中心针对社会资源相关任务台账均已有手工建设，同时数据均为手工填入，无法保证实时及准确性，因此本次将按照《关于深入贯彻习近平生态文明思想推进全社会资源全面节约集约的指导意见》，结合节能降碳中心业务需求，建设相关应用台账，包含资源节约集约工作台账、投资负面清单工作台账及园区循环化改造工作台账等。7.1资源节约集约工作台账资源节约集约工作台账对《关于深入贯彻习近平生态文明思想推进全社会资源全面节约集约的指导意见》制定相关任务工作，建立标准化工作任务台账，支持任务新建、任务分解、任务下发、进度填报、工作汇报、工作审批等功能。各任务接收各有关部门填报工作进展并实现总体工作台账任务的完成情况、工作进度、结果审批的统计、分析和展示。台账支持导入、导出功能，同时可上传各种格式的相关工作文件附件。7.2投资负面清单工作台账投资负面清单工作台账对涉及《投资负面清单》制定的相关任务工作，建立标准化工作任务台账，支持任务新建、任务分解、任务下发、进度填报、工作汇报、工作审批等功能。各任务接收各有关部门填报工作进展并实现总体工作台账任务的完成情况、工作进度、结果审批的统计、分析和展示。台账支持导入、导出功能，同时可上传各种格式的相关工作文件附件。7.3园区循环化改造工作台账园区循环化改造工作台账对涉及“园区循环化改造等各项任务工作，建立标准化工作任务台账，支持任务新建、任务分解、任务下发、进度填报、工作汇报、工作审批等功能。上级主管单位新建任务，并向各盟市、旗县、园区下发任务调度，接收任务后定期进行工作进展、任务指标等，并实现总体工作台账任务的完成情况、工作进度、结果审批的统计、分析和展示。台账支持导入、导出功能，同时可上传各种格式的相关工作文件附件。8、、“一张图一张图”领导驾驶舱领导驾驶舱内蒙古资源节约集约数智平台管理驾驶仓舱主要面向决策层领导，围绕领导关心的资源节约集约业务指标及资源动态，采用模拟“驾驶舱”立体直观的样式，通过电子地图、仪表盘、电子报告、图表等方式给领导层以最直观的业务指标展现，便于了解当前整体资源储备情况、资源分布情况、发展情况、运行动态情况、经济效益情况、安全态势情况、质量情况、资产投资情况、工作情况等概貌。根据领导分工和权限不同，设计个性化定义领导关心的专题分析及版块，包括“总览一张图”、综合能源一张图、区域管理一张图、双碳管理一张图、“节能降碳一张图”、“矿产资源集约开发一张图”、“土地资源节约集约利用一张图”、“粮食节约行动一张图”、“资源循环利用一张图”、“社会资源节约一张图”及“‘工作台账’一张图”。8.1总览一张图总览一张图展现整个内蒙古自治区资源节约集约大数据信息，呈现隐藏在瞬息万变且庞杂数据。展示内容涵盖自治区各类资源的节约集约要素信息，并能够根据要素钻取专题展示和业务数据信息，通过交互式实时-第29页-8数据可视化大数据分析来帮助管理人员发现、诊断业务问题。8.2综合能源一张图综合能源一张图综合能源一张图将根据形成的自治区数字能源地图，数字碳排放地图，综合展示区域能源预算、双控、企业接入情况、两高项目、能源消费量、能源消费强度、碳排放、原料用能、可再生能源消费等信息，使得领导快速了解本区域的节能管控数据。8.3区域管理一张图区域管理一张图区域管理一张图包括整个区域的面积、人口全国排名等，能耗数据监测、空气质量监测、国家贡献、地区贡献、资源容量、环境容量、系统发展指数评价、同类型地区对比以及产业集群、节能空间等发展潜力数据。同时按照区域进行不同时间周期的图表展示，主要指标有能耗、排放量、能源类型、指标完成情况、碳配额、企业经营数据以及产能、能耗、碳排放、减能减排情况等两高项目核心数据。8.4双碳管理一张图双碳管理一张图双碳管理驾驶舱在于构建能源开发侧及能源消费侧的碳排放指数和自治区碳排放特征模型，实时监测碳排放过程及双碳成效，分析节能降碳战略布局，通过全面、客观的数据集成和清晰、直观的数据展现，以及对双碳趋势进行智能预测，为双碳工作重点提供指导依据，辅助决策者整体把控双碳工作的决策和成效。8.5能源消费一张图能源消费一张图能源消费一张图将从全区总体、工业能耗和民用能耗等领域进行数据指标的展示。8.6矿产资源集约开发一张图矿产资源集约开发一张图矿产资源节约集约开发一张图将从区域总体，矿产资源的空间分布，矿产资源都多维度分析等三个领域进行矿产资源集约开发的展示。8.7土地资源节约集约利用一张图土地资源节约集约利用一张图土地资源节约集约利用一张图。在十四五国土空间规划及第三次全国国土调查数据基础上进行信息分拣和整合归并。将土地资源划分为允许开发、有限开发、禁止开发三种类型。禁止开发包括生态保护红线、自然保护地核心区、永久基本农田、军事用地等；有限开发主要为国土空间规划中允许调规的土地，如未利用地、沙地、裸地、宜林地、盐碱地等；允许开发主要为已纳入国土空间规划的建设用地、城镇发展边界、已取得批复的项目用地、国家重大工程用地、线性基础设施用户等。8.8水资源节约保护一张图水资源节约保护一张图水资源节约保护一张图，包含地表水资源空间分布图、地下水资源储量空间分布图及供水、需水、用水、净水循环利用等。8.9粮食节约行动一张图粮食节约行动一张图粮食节约行动一张图，包含两个图层：(1)粮食种植分布图，包含各类粮食作物的利用率、种植地区、种植面积、总产量、副产物产出量、亩产率等。(2)粮食消耗统计图，包含粮食在口粮、饲料用粮、工业用粮维度的消耗情况，展示人均粮食消耗量-第30页-、吨肉粮食消耗量、万元产值粮食消耗量等。8.10资源循环利用一张图资源循环利用一张图资源循环利用产业是指为节约资源和循环利用废弃物而提供物质基础和技术保障的产业，是循环经济体系的末端环节，也是决定循环经济能否闭环周转的关键环节。资源循环利用主要包含资源综合利用和再生资源利用两大类，其主要思想是从废弃物中开发人类所需的各类资源。发展资源循环利用产业能有效缓解资源紧缺、环境污染的双重压力。资源循环利用一张图以图表形式展示全区工业、生活等活动对资源的综合利用情况、产生的大量废旧产品的再利用情况，以及资源循环利用所带来的经济效益、环境效益、技术发展效益等指标汇总信息。8.11社会资源节约一张图社会资源节约一张图社会资源节约一张图，在GIS地图上展示各类机构社会资源，以及各类城市市政公用设施，提升公共设施资源利用效率。8.12“工作台帐工作台帐”一张图一张图在GIS地图上直观展示年重点工作及近期重点工作的领域分布、区域分布、工作进展、工作计划等信息，帮助中心主要负责人及时、准确的了解全中心工作进展情况。9、、配套产品配套产品依托现有自治区发改委C座5楼会议室基础环境，搭建2m5.5m大屏，并配套相关设施设备。实现社会资源、能源服务、双碳管理、重点企业、重点项目等的整体展示。序号设备及软件名称主要性能指标单位数量一、硬件设备购置一、硬件设备购置1LED大屏包含支架及发送卡。显示单元比例：16:9；箱体平整度（mm）：≤0.1；像素点间距：≤1.25mm；像素密度（点/m2）：≥640000；主屏显示尺寸：（长高）：2m（±100mm）×5.5m（±100mm）；水平和垂直视角≥170°,亮度均匀性≥98%，显示单元亮度≥800Nits换帧频率（Hz）：50&60，刷新率（Hz）：≥3840Hz平米11.002LED屏幕支架和边框2m5.5m平米11.00-第31页-93屏控制软件控制场景模式的调用以及各场景的命名、更改、保存，设备输入信号可预先摆放，对各种场景进行存储，制定成各种模式场景，需要时将场景进行调用使用；对各种输入信号进行管理，可自定义添加RGB、Video、DVI、SDI等多种信号源套1.004音箱小型吸顶扬声器，支持恒定电压，功率：30W台2.005功放8Ω立体声功率：2300W,4Ω立体声功率：2540W,8Ω桥接功率：900W，RMS输出电压(THD=1%,1kHz)：89.4V上升斜率(1kHz,旁路低通滤波器)：50V/us输入灵敏度(额定输出功率，1kHz)：可选择：38dB，35dB，32dB，29dBTHD+N(10%额定输出功率，典型值)：0.01%串扰抑制（低于额定功率，20Hz~1kHz）：≥80dB频率响应（10%额定输出功率，8Ω，20Hz~20kHz）：±0.2dB阻尼系数（8Ω，20Hz~200Hz）：≥1000输入阻抗：20kΩ（平衡)，10kΩ（非平衡)信噪比(A记权，20Hz~20kHz)：≥109dB保护功能：电源欠压保护、功放输出直流保护、过热保护、温度功率控制、过载功率控制电源要求：90~260VAC，50~60Hz台2.006配电柜配电柜材质为≥2MM厚冷轧钢板，外表喷塑，具备防水、防锈、防腐能力。配电柜输入电压为交流380V±10%，工频≥50HZ。配电柜要求引入三相五线制电缆线。标准配电柜≥20KW（含PLC），安装方式为坐装，满足过流、短路、断路、过压、欠压等保护措施，具有远程监控和无人值守功能。台1.007机柜22U台1.00-第32页-8电缆及其他辅材屏显示系统的强弱电材料动力电缆；电源线电箱输出到屏体；网线控制室输出到屏体项1.009USBKey接口：支持标准CSP；支持标准PKCS#11;支持国密接口；平台环境：支持国产、信创平台；功能：加密存储证书和密钥；安全：支持PIN口令认证；性能：SM1：≥50Mbps；SM2：≥70次/秒；插KEY打开设备获取证书时间60-300MS；容量空间：≥32、64KB个10010数字证书提供修改增加证书扩展项的能力；支持签发密钥长度为SM2256位的数字证书；根证书国密相关算法；用户证书支持国密算法；支持企业证书、个人证书、支持证书的签名验证；支持证书的信任管理验证。个10011安全浏览器PC端用户的安全浏览，与国密堡垒机构建安全链路，实现通信数据的机密性、完整性保护。个1001010、、系统集成系统集成供应商负责内蒙古自治区资源节约集约数智平台项目的集成，主要包括内容如下：(1)硬件集成实施服务：将硬件设备及其附带的软件进行安装、调试的服务。包括网络集成实施服务及其他硬件集成实施服务，含相关辅材、配件及人工费用。(2)软件集成实施服务：按采购人需求将相关软件和功能集成到相互关联的、统一的平台之中。包括数据分析管理、应用支撑及应用系统集成实施服务、数据(信息)集成实施服务、界面集成实施服务及其他软件集成实施服务。(3)安全集成实施服务：满足信息系统安全技术要求和安全管理要求，充分利用原有网络层、应用层的安全设备和安全策略，通过系统集成达到网络安全等级保护测评要求。(4)统一管理服务：系统集成过程中，中标方整体承担对硬件、软件、安全等的集成实施工作相关的管理服务。-第33页-11二、其他要求1、总体要求(1)供应商必须确保整体通过采购人或有关主管部门组织的验收；(2)供应商必须确保整体定制开发应用软件按照采购人实际个性化业务需求进行功能完善，并按需求予以完成；(3)供应商负责制定项目的深化设计方案、需求分析方案、实施方案。结合本项目的建设要求，为本项目制定合理的详细设计、采购、设备安装、调试、测试、验收方案等。(4)供应商根据项目的总体时间进度制定详细的项目实施进度表计划和人员安排，并严格按照进度表总体实施计划组织项目的实施，建立项目日报、周报、月报等项目进展情况汇报制度，定时向采购方及监理方汇报项目实施进展情况。(5)供应商负责在项目实施过程中协调货物供应商、数据对接的单位等，确保按照合同中规定的项目进度要求和实施方案要求按时完成设备的供货与安装调试，并提供货物及集成的相关服务。(6)中标人履行售后服务承诺，确保为系统提供符合合同要求的售后服务；负责制定并组织实施与项目产品和技术相关的培训。(7)本次涉及所有设备及配套材料含各种板卡、模块、线缆及本端、对端接头的配置需保证系统的完整性，对于保证设备安装、正常运行所必须的部件、模块和工具，即使招标文件没有提到，供应商也必须予以配齐。如果采购方在招标文件中所要求的产品及配置存在任何遗漏，影响系统的完整性，供应商在投标时应仔细研究并补充完整，选择的产品应符合项目的业务应用。如果供应商在投标文件中所提供的产品及配置存在任何遗漏，影响系统的完整性，在系统集成需要时，供应商必须负责免费提供相应产品或配置，满足项目整体设计需要，采购方不再支付任何费用。（8）供应商的服务范围，主要包括项目启动、计划编制、需求分析、概要设计、详细设计、编码实现、出厂测试、系统测试、系统部署、培训、初步验收、试运行、最终验收、交付后运行维护和技术服务等全程式服务。（9）供应商应按照监理方、采购人的要求提交全部技术类、管理类工程文档。归档形式和内容符合：《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）和《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》（档发〔2008〕3号）。包括但不限于：总体计划、用户需求说明书需求规格说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据库设计说明（包含数据字典说明）、项目具体情况的专项报告、系统测试报告及用例、试运行申请及记录、上线前总结报告、培训方案、软件源代码及源代码目录清单、系统全量部署版本及版本说明书、安装手册、维护手册、用户手册、接口文档、系统运行日志、备份灾备系统切换手册、常见异常及处理手册等。122、集成要求供应商必须根据本项目总体要求，设计并提供出科学、合理、先进、可行、适合采购方实际情况的软件开发设计方案和系统集成方案，作为投标文件的重要组成部分。供应商需提供必要的人员、资源、技术保障，运用策划、实施、检查、改进的方法，在系统集成实施服务过程的评估、交付和支持阶段提供相适应的能力和措施。供应商负责软件开发，平台部署，配套硬件采购和安装及系统联调，负责完成系统初验及终验工作。供应商需保证系统集成实施服务各个过程能够顺利实施，促使预期目标的实现。-第34页-133、选型要求软件选型原则：主要包括开放性，对称性与非对称处理，异种机互联能力，目录及安全服务的支持能力，应用软件的支持能力，网管能力，性能优化和监视能力，系统备份／恢复支持能力等。定制开发软件应采用Python、Java、C、C++和JavaScript等主流开发语言，需采用智能化、可配置化或微服务的架构进行开发，保障先进性、前瞻性和开放性，软件系统需支持模块化及模块可自定义，支持开发模版，支持可视化大屏自定义，支持可视化流程自定义，支持图形化流程配置界面，支持通过拖拉拽的操作方式，可拖拽可视化报告展示界面，并可通过简单的拖拽进行界面搭建，支持常见的图表、地图、饼状图、热力图等各类可视化分析的快速搭建，支持多维分析及自定义报表，能实现业务系统的快速构建。既方便于未来功能的扩展，又方便与不同类型软件对接和协同。硬件选型原则：主要包括系统的开放性，系统的延续性，系统可扩展性，系统的互连性能，应用软件的支持，系统的性价比，生产厂商的技术支持，可管理性(同时管理多处工作，消除问题，智能管理的方法)，远程管理，状况跟踪，预故障处理，性能监控，安全管理，可用性，磁盘故障，内存问题，容错性(冗余组件、自动服务器恢复，冗余网卡，冗余CPU电源模块，双对等PCI总线)及平台支持等。同时软硬件选型均需遵循国产化原则的需要，并提供相关自主可控相关产品，符合国家相关规定。144、知识产权归属本项目知识产权归采购人所有。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。-第35页-第四章第四章投标人应当提交的资格、资信证明文件投标人应当提交的资格、资信证明文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在市场监督管理部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构，如律师事务所、会计师事务所，要提供有效的执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。分公司不是独立法人，不具备政府采购法第二十二条规定的投标人应当具备独立承担民事责任能力的条件。分公司经总公司授权，可以以分公司的名义参加政府采购活动，但其民事责任由总公司承担。二、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格审查表）。三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。四、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。五、按照招标文件要求，投标人应当提交的其他资格、资信证明文件。-第36页-第五章第五章评标评标一、评标要求一、评标要求1.评标方法评标方法包1（内蒙古自治区资源节约集约数智平台建设服务）：综合评分法最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。2.评标原则评标原则2.1评标活动遵循客观、公正、审慎的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件规定的办法进行评审。2.3合格投标人不足三家的，不得评标。3.评标委员会评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内,与投标人存在劳动关系,或者担任投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。3.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；（6）法律法规规定的其他职责。4.澄清澄清对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.1评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。4.2评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，包括但不限于不同投标人上传的投标文件项目内部识别码一致的情形；-第37页-（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；6.有下列情形之一的，属于恶意串通投标，其投标无效，并追究法律责任：有下列情形之一的，属于恶意串通投标，其投标无效，并追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。7.投标无效的情形投标无效的情形投标人存在下列情况之一的，投标无效:（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。8.废标的情形废标的情形出现下列情形之一的，应予以废标。（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家；或参与竞争的核心产品品牌不足3个的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的；9.定标定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，评标委员会根据采购人委托直接确定中标人或者由采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。二二.落实政府采购政策落实政府采购政策1.节约能源、保护环境节约能源、保护环境采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。2.促进中小企业发展促进中小企业发展2.1采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。-第38页-2.2《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.3在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.4依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：合同包1（内蒙古自治区资源节约集约数智平台建设服务）序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比价格扣除比例例计算公式计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位非联合体10%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=投标报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。-第39页-2小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位联合体4%大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，报价给予价格扣除C1，即：评标价=投标报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。2.5投标人属于中小企业的，应提供《中小企业声明函》；属于监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；属于残疾人福利性单位的，应提供《残疾人福利性单位声明函》。投标人应当按照《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》规定格式提供（格式附后，不可修改），未按规定提供的，不得享受相关中小企业扶持政策。投标人应当对提供材料的真实性负责，若有虚假，将追究其法律责任。三、评标程序三、评标程序1.符合性审查符合性审查1.1依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否满足招标文件的实质性要求。1.2符合性审查中有任意一项未通过的，审查结果为未通过。投标人未通过符合性审查的，投标无效。符合性审查表符合性审查表内蒙古自治区资源节约集约数智平台建设服务投标及保证金缴纳情况按要求进行网上投标、进行保证金缴纳。（审查汇款凭证）投标报价投标报价（包括分项报价，投标总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价，投标报价不得缺项、漏项。投标文件规范性、符合性投标文件的签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合招标文件要求；投标文件文件的格式、文字、目录等符合招标文件要求或对投标无实质性影响。主要商务条款审查投标人出具的“满足主要商务条款的承诺书”，且进行盖章。联合体投标符合关于联合体投标的相关规定技术部分实质性内容1.明确所投标的的产品品牌、规格型号或服务内容或工程量；2.投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应并满足招标文件全部实质性要求。其他要求招标文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。2.投标报价审查投标报价审查评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应-第40页-当将其作为无效投标处理。3.政府采购政策功能落实政府采购政策功能落实对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。4.相同品牌审查相同品牌审查采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。5.详细评审详细评审综合评分法：分为投标报价评审、商务部分评审、技术部分评审（得分四舍五入保留两位小数）。内蒙古自治区资源节约集约数智平台建设服务评审因素评审标准分值构成技术部分70.0分商务部分20.0分报价得分10.0分技术部分需求理解(12.0分)针对本项目情况，对项目现状和需求的理解与分析，包含对用户业务现状及需求的理解与分析（0-3分）；信息平台现状的理解与分析（0-3分）；项目目标的理解与分析（0-3分）；实现路径的理解与分析（0-3分）。此项最高得12分。（注：直接复制招标文件内容的、与需求描述不一致的，均不得分。）项目总体设计方案(9.0分)提供平台整体设计方案，包含项目总体思路，能够提供智能化、可配置化的集约节约软件平台建设方案（0-3分）；系统架构分析，支持模块化、可视化、图形化流程配置界面，支持拖拉拽的操作方式，支持多维分析及自定义报表（0-3分）；技术重点难点问题分析及解决（0-3分）。此项最高得9分。数据分析管理方案(6.0分)提供数据分析管理方案，能够对国家政务一体化数据中心、自治区政务云共享交换平台功能、架构、数据库构建有深刻认识和理解（0-3分）；能按照国家政务一体化数据中心、自治区政务云平台相关要求和规范进行数据的采集、交换、共享，具备完备的业务数据采集和治理方案（0-3分）。此项最高得6分。应用支撑设计方案(12.0分)提供应用支撑设计方案，包含业务平台应用支撑内容设计（0-3分）；技术平台应用支撑内容设计（0-3分）；软件系统支撑内容设计（0-3分）；系统集成服务设计（0-3分）。此项最高得12分。配套产品的性能指标响应程度(10.0分)配套产品的性能指标的响应情况：主要性能指标完全满足要求得10分，有一个产品的指标出现负偏离扣2分，扣完为止。-第41页-质量管理(4.0分)针对本项目的质量管理体系建设（0-2分），质量管理措施（0-2分）。此项最高得4分。安全管理(4.0分)针对本项目的安全管理体系建设（0-2分），信息安全技术管理方案（0-2分）。此项最高得4分。组织结构及项目团队(5.0分)①供应商针对本项目需配备正副两名项目经理。项目经理具有环境类或信息系统正高级职称的得2分；副经理具有环境类或信息系统副高级及以上职称的得1分。此项最高得3分。②供应商针对本项目配备的实施人员，具备环境类副高级及以上职称或高级信息系统项目管理师的，每配备一人得1分，此项最高得2分。(注：提供人员证书及供应商近三个月内任意一个月为其缴纳社会保险的证明材料。）实施进度(3.0分)项目进度计划（0-2分），进度管理及保障措施（0-1分），此项最高得3分。售后服务(3.0分)售后服务机构设置（0-1分），售后服务具体内容及保障措施（0-2分），此项最高得3分。培训方案(2.0分)培训方式（0-1分），培训具体内容（0-1分），此项最高得2分。商务部分管理体系(4.0分)）供应商具有①信息安全管理体系认证证书②信息技术服务管理体系认证证书③质量管理体系认证证书④职业健康安全管理体系认证证书。具备上述每项认证证书得1分，本项最高得4分。（注：需提供有效期内的认证证书。如联合体投标，仅以联合体牵头方取得的证书为评分依据。）业绩状况(8.0分)2020年1月份以来至投标文件递交截止日，供应商提供同类资源环保信息平台建设项目的业绩证明材料，同一个项目同时提供合同及验收材料得2分，仅提供合同得1分，本项最高得8分。(注：业绩证明材料中以签订合同的时间为准。如联合体投标，仅以联合体牵头方的业绩为评分依据。)软件开发经验(8.0分)供应商具有节能环保相关领域软件开发经验，提供由国家版权局颁发的软件著作权证书，包含①数据资源中心（或数据计算中心或数据治理中心）②综合信息服务③政务门户④一张图专题分析⑤用电管控⑥能耗分析管理，以上每有一项得2分，本项最高得8分。（注：需提供有效的软件著作权证书。如联合体投标，仅以联合体牵头方取得的软件著作权证书为评分依据。）投标报价投标报价得分(10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。最低评标价法：无。6.汇总、排序汇总、排序最低评标价法：评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。综合评分法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。-第42页-7.确定中标人确定中标人采购人或者评标委员会按照中标候选人名单顺序确定中标人。中标候选人并列的，按采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。规定的方式确定中标人。招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。-第43页-第六章第六章合同与验收合同与验收一、合同一、合同1、合同要求、合同要求1.1采购人应当自中标（成交）通知书发出之日起30日内，按照招标（磋商、谈判）文件或询价通知书和中标（成交）投标人投标（响应）文件的规定，与中标（成交）投标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标（磋商、谈判）文件或询价通知书确定的事项作实质性修改。采购人、投标人不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.2政府采购合同应当包括采购人与中标（成交）投标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。1.3采购人与中标（成交）投标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在内蒙古自治区政府采购网（https://www.ccgp-neimenggu.gov.cn/）公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将合同副本向同级财政部门和有关部门备案。-第44页-2.合同格式及内容合同格式及内容政府采购合同政府采购合同（货物类合同参考文本）（货物类合同参考文本）合同编号：合同编号：甲方：（填写采购单位名称）地址：（填写详细地址）乙方：（填写中标、成交投标人名称）地址：（填写详细地址）根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规、规范性文件以及__________项目（填写项目名称）__________（填写政府采购项目编号）的中标（成交）结果、招标（磋商、谈判）文件或询价通知书、投标（响应）文件等文件的相关内容，甲乙双方经平等协商，就如下合同条款达成一致意见。一、甲方向乙方采购的货物基本情况一、甲方向乙方采购的货物基本情况（一）根据招标（磋商、谈判）文件或询价通知书及中标（成交）结果公告，甲方所采购的货物、服务（如有）基本情况如下：______________________________。（二）货物名称、数量、规格型号、生产厂家、品牌、单价、与货物相关的服务等详细内容，见合同附件-货物清单。二、乙方交付货物的时间及地点二、乙方交付货物的时间及地点（一）交付时间：__________（二）交付地点：__________填写详细地址）（三）交付货物的名称及数量：__________（四）乙方交付货物代表及联系电话：__________（填写姓名和联系电话）（五）甲方接收货物代表及联系电话：__________（填写姓名和联系电话）注：货物为多批次交付的，应详细列明每批次交付的内容、数量、交付时间、交付地点等。三、乙方交付货物的质量三、乙方交付货物的质量（一）乙方交付的货物应同时满足：1.符合国家法律法规和规范性文件对货物的质量要求；2.符合甲方招标（磋商、谈判）文件或询价通知书对货物的质量要求；3.符合乙方在投标（响应）文件中或磋商、谈判过程中对货物质量作出的书面承诺、声明或保证。上述质量要求作为甲方对乙方货物质量的验收依据。（二）乙方应根据国家法律法规和规范性文件的规定、招标（磋商、谈判）文件或询价通知书的相关要求、投标（响应）文件及乙方承诺、声明或保证，向甲方提供相应的货物质量证明文件。四、乙方交付货物的包装及标识四、乙方交付货物的包装及标识（一）乙方交付货物的包装和标识应同时满足：1.符合国家法律法规和规范性文件对产品包装及标识的要求；2.符合甲方招标（磋商、谈判）文件或询价通知书对货物包装及标识的要求；3.符合乙方在投标（响应）文件中对货物包装及标识作出的承诺、声明或保证；4.符合绿色环保、运输及安全性等要求。（二）货物的包装费用由乙方承担。五、货物的运输要求五、货物的运输要求（一）运输方式及运输线路：__________。（二）运输、保险及其他相关费用由乙方承担。六、甲方对货物的验收六、甲方对货物的验收（一）乙方将货物送达至甲方指定的地点，应及时通知甲方。在甲方收到到货通知并在货物到达指定地点后__________日-第45页-内，由甲乙双方及第三方（如有）对货物的数量、规格型号、生产厂家、品牌、外观进行验收，在条件允许的情况下，可以同步对货物质量进行初步验收，甲乙双方应签署书面验收记录，作为本项目的履行文件留存。（二）在甲方收到货物__________日内，如发现质量问题，甲方应在__________日内向乙方提出书面异议，甲方逾期提出的，视为乙方所交付的货物质量符合合同的约定。乙方在收到甲方关于质量问题的书面异议后，应当在__________日内负责解决处理。（三）乙方提交的货物数量、规格型号及质量不符合本合同要求的，甲方应在验收记录中作出明确记载，保留相关的证据，并有权拒绝接受货物，解除合同且不承担任何法律责任。七、合同金额七、合同金额在乙方提供完全符合合同要求的货物的前提下，本合同总金额为__________元（小写）__________（大写）八、付款时间、金额及条件八、付款时间、金额及条件（一）付款时间及付款金额：__________（二）付款条件：__________（三）乙方账户信息乙方名称：__________开户银行：__________银行账号：__________九、货物质量保证及售后服务九、货物质量保证及售后服务招标（磋商、谈判）文件或询价通知书对货物质量保证期及售后服务作出明确要求的，适用招标（磋商、谈判）文件或询价通知书对保证期和售后服务的规定，如乙方在投标（响应）文件及磋商、谈判过程中对货物质量保证期和售后服务作出更优的承诺、声明或保证的，适用乙方的承诺、声明或保证。十、知识产权十、知识产权乙方保证其提供的货物的全部及部分，均不存在任何侵犯第三方知识产权的情形。否则，乙方应向甲方承担违约责任及赔偿由此给甲方造成的名誉及经济损失。十一、违约条款十一、违约条款（一）甲方没有正当理由逾期支付合同款项的，每延期一日，甲方应按照逾期支付金额__________的__________承担违约责任。延期达到__________日，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿由此造成的经济损失。（二）甲方存在其他违反本合同的行为，应承担相应的违约责任（注：可以根据情况进行细化）；违约金不足以赔偿乙方损失的，乙方有权要求甲方赔偿由此造成的经济损失。（三）乙方逾期交付货物的，每延期一日，乙方应按照合同总金额的__________承担违约责任。延期达到__________日，甲方有权解除合同，拒付延期部分货物的相应货款，并要求乙方赔偿甲方的经济损失。（四）乙方交付的货物不符合质量约定或乙方未履行相应的质量保证责任及售后服务义务、或存在侵权行为的，甲方有权退货，并要求乙方支付合同总金额__________%的违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。（五）乙方在参与本项目采购活动过程中，如存在提供虚假承诺、证明、串通投标等违法违规行为，除承担相应的行政责任外，甲方有权解除合同，并要求乙方承担合同总金额__________%的违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。（六）乙方存在其他违反本合同的行为，应承担相应的违约责任（注：可以根据情况进行细化）；违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。十二、不可抗力十二、不可抗力因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在__________天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。十三、争议的解决方式十三、争议的解决方式-第46页-甲方名称：（章）甲方法定代表人或负责人：（签字）年月日乙方名称：（章）乙方法定代表人或负责人：（签字）年月日合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成，可以采用下列方式解决：（一）提交__________仲裁委员会仲裁。（二）向__________人民法院起诉。十四、合同保存十四、合同保存合同文本一式__________份，采购单位、中标（成交）投标人、采购代理机构、__________各执一份。合同文本保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。十五、合同附件十五、合同附件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的组成部分，其内容与本合同具有同等的法律效力：1、货物清单（双方应盖章确认）2、乙方出具的报价单（函）3、中标（成交）结果公告及中标（成交）通知书4、甲方招标（磋商、谈判）文件或询价通知书5、乙方投标（响应）文件6、甲乙双方商定的其他文件十六、双方约定的其他条款十六、双方约定的其他条款__________________________________________________。十七、本合同未尽事宜，由双方另行签订补充协议，补充协议是本合同的组成部分。十七、本合同未尽事宜，由双方另行签订补充协议，补充协议是本合同的组成部分。十八、本合同由甲乙双方盖章生效。十八、本合同由甲乙双方盖章生效。-第47页-政府采购合同政府采购合同（服务类合同参考文本）（服务类合同参考文本）合同编号：合同编号：甲方：（填写采购单位名称）地址：（填写详细地址）乙方：（填写中标、成交投标人名称地址：（填写详细地址）甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规、规范性文件以及__________项目（填写项目名称）__________（填写政府采购项目编号）的中标（成交）结果、招标（磋商、谈判）文件、投标（响应）文件等文件的相关内容，经平等自愿协商一致，就如下合同条款达成一致意见。一、乙方向甲方提供的服务内容一、乙方向甲方提供的服务内容（一）根据招标（磋商、谈判）文件及中标（成交）结果公告，乙方向甲方提供的服务、货物（如有）内容如下：__________________________________________________。（二）服务项目名称、服务具体内容、服务方式、服务要求、服务成果及与之相关的货物等详细内容，见合同附件—服务清单。二、乙方服务成果的交付时间、地点二、乙方服务成果的交付时间、地点（一）服务期限：_____________（二）服务成果的交付时间和交付要求（如有）：_____________（三）服务地点：_____________（填写详细地址）（四）乙方代表及联系电话：_____________（填写姓名和联系电话）（五）甲方代表及联系电话：_____________（填写姓名和联系电话）注：服务成果分阶段交付的，应分别列明各阶段的交付时间、交付内容。三、乙方提供服务成果的质量三、乙方提供服务成果的质量（一）乙方提供的服务应同时满足：1.符合国家法律法规和规范性文件对服务质量的要求；2.符合甲方招标（磋商、谈判）文件对服务的质量要求；3.符合乙方在投标（响应）文件中或磋商、谈判过程中对服务质量作出的书面承诺、声明或保证。上述质量要求作为甲方对乙方服务质量的验收依据。（二）乙方应根据国家法律法规和规范性文件的规定、招标（磋商、谈判）文件的相关要求、投标（响应）文件及乙方承诺、声明或保证，向甲方提供相应的服务质量证明文件。四、乙方服务成果的交付方式及载体四、乙方服务成果的交付方式及载体乙方交付服务成果方式及载体应符合国家法律法规和规范性文件的要求，并符合甲方招标（磋商、谈判）文件的要求、乙方在投标（响应）文件中对服务成果交付方式及载体作出的承诺。五、甲方对乙方服务的监督五、甲方对乙方服务的监督甲方对乙方提供的服务有权进行监督，当乙方服务质量、服务内容不符合约定时，甲方有权要求乙方及时进行整改，对乙方拒不改正或整改不到位的，甲方有权随时解除合同，并根据具体情况扣除部分或全部服务费用。六、合同金额六、合同金额在乙方提供完全符合合同要求的服务的前提下，本合同总金额为__________元（小写）__________（大写）。七、付款时间及条件七、付款时间及条件（一）付款时间及付款金额：__________（二）付款条件：__________-第48页-（三）乙方账户信息乙方名称：__________开户银行：__________银行账号：__________八、知识产权八、知识产权乙方应保证其提供的服务及服务成果的全部及部分，均不存在侵犯第三方知识产权的情形，其服务成果的所有权由甲方享有。否则，乙方应向甲方承担违约责任及赔偿由此给甲方造成的名誉及经济损失。九、违约条款九、违约条款（一）甲方没有正当理由逾期支付合同款项的，每延期一日，甲方应按照逾期支付金额__________的__________承担违约责任。延期达到__________日，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿由此造成的经济损失。（二）甲方存在其他违反本合同的行为，应承担相应的违约责任（注：可以根据情况进行细化）；违约金不足以赔偿乙方损失的，乙方有权要求甲方赔偿由此造成的经济损失。（三）乙方逾期提供服务成果的，每延期一日，乙方应按照合同总金额的__________承担违约责任。延期达到__________日，甲方有权解除合同，拒付延期部分的相应服务款项，并要求乙方赔偿甲方的经济损失。（四）乙方交付的服务不符合质量要求，或其服务成果存在侵权行为的，甲方有权解除合同，并要求乙方支付合同总金额__________%的违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。（五）乙方在参与本项目采购活动过程中，如存在提供虚假承诺、证明、串通投标等违法违规行为，除承担相应的行政责任外，甲方有权解除合同，并要求乙方承担合同总金额__________%的违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。（六）乙方存在其他违反本合同的行为，应承担相应的违约责任（注：可以根据情况进行细化）；违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。十、不可抗力十、不可抗力因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在__________天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，由双方协商解决。十一、争议的解决方式十一、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成，可以采用下列方式解决：（一）提交__________仲裁委员会仲裁。（二）向__________人民法院起诉。十二、合同保存十二、合同保存合同文本一式____份，采购单位、中标（成交）投标人、采购代理机构、__________各执一份。合同文本保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。十三、合同附件十三、合同附件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力：1、服务清单（双方应盖章确认）2、乙方出具的报价单（函）3、中标（成交）结果公告及中标（成交）通知书4、甲方招标（磋商、谈判）文件5、乙方投标（响应）文件6、甲乙双方商定的其他文件十四、双方约定的其他事宜十四、双方约定的其他事宜__________________________________________________。-第49页-甲方名称：（章）甲方法定代表人或负责人：（签字）年月日乙方名称：（章）乙方法定代表人或负责人：（签字）年月日十五、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十五、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十六、本合同由甲乙双方盖章生效。十六、本合同由甲乙双方盖章生效。-第50页-二二.验收验收严格按照采购合同开展履约验收。采购人或者采购代理机构应当成立验收小组,按照采购合同的约定对投标人履约情况进行验收。验收时,应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书（参考格式附后）,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果应当与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。-第51页-采购人代表签字：年月日投标人代表签字：年月日政府采购货物履约验收书政府采购货物履约验收书（参考格式）（参考格式）项目名称项目编号采购人使用人投标人验收依据1.政府采购合同（合同名称及编号）2.中标（成交）公告或中标（成交）通知书3.招标（磋商、谈判）文件或询价通知书4.投标（响应）文件5.投标人的承诺、声明或保证（如有）注：验收依据可根据项目具体情况适当增加投标人对履约情况的总结及提供的相关证明材料注：投标人根据采购合同的约定，对履约情况（包括但不限于采购合同中约定的货物数量、货物规格型号、生产厂家、交货时间、交货地点、验收情况、货物质量、售后服务等）进行总结，并提供相应的履约证明材料作为附件。采购人（使用人）对履约情况的确认注：采购人或使用人根据采购合同约定，对投标人履约情况进行逐一确认。验收人员名单及组成1.采购人代表：2.采购代理机构代表：3.第三方专业机构代表及专家：4.其他投标人代表：验收评价及结论评价：结论：☐通过☐不通过，具体说明：验收人员签字年月日采购人确认意见（注：采购人委托代理机构验收时适用）☐同意验收结论。☐不同意验收结论。具体说明：年月日备注-第52页-采购人代表签字：年月日投标人代表签字：年月日政府采购服务履约验收书政府采购服务履约验收书（参考格式）（参考格式）项目名称项目编号采购人使用人投标人验收依据1.政府采购合同（合同名称及编号）2.中标（成交）公告或中标（成交）通知书3.招标（磋商、谈判）文件或询价通知书4.投标（响应）文件5.投标人的承诺、声明或保证（如有）注：验收依据可根据项目具体情况适当增加投标人对履约情况的总结及提供的相关证明材料注：投标人根据采购合同的约定，对履约情况（包括但不限于采购合同中约定的货物数量、货物规格型号、生产厂家、交货时间、交货地点、验收情况、货物质量、售后服务等）进行总结，并提供相应的履约证明材料作为附件。采购人（使用人）对履约情况的确认注：采购人或使用人根据采购合同约定，对投标人履约情况进行逐一确认。验收人员名单及组成1.采购人代表：2.采购代理机构代表：3.第三方专业机构代表及专家：4.其他投标人代表：验收评价及结论评价：结论：☐通过☐不通过，具体说明：验收人员签字年月日采购人确认意见（注：采购人委托代理机构验收时适用）☐同意验收结论。☐不同意验收结论。具体说明：年月日备注-第53页-第七章第七章投标文件格式与要求投标文件格式与要求投标人按照以下格式编制响应文件。-第54页-投标文件封面格式：投标文件封面格式：（项目名称）（项目名称）投标文件投标文件项目编号：包号：第包（项目划分采购包时使用）（投标人名称）（盖章）年月日-第55页-投标文件目录格式：投标文件目录格式：目目录录一、投标承诺书二、开标一览表（报价表）三、分项报价表四、授权委托书五、缴纳投标保证金证明材料六、投标人基本情况表七、具有独立承担民事责任的能力的证明材料八、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料九、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料十、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料十一、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明十二、联合体协议书十三、中小企业声明函十四、监狱企业证明文件十五、残疾人福利性单位声明函十六、主要商务要求承诺书十七、技术偏离表十八、项目组成人员一览表十九、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十、投标人业绩情况表二十一、其他证明材料-第56页-投标文件正文格式：投标文件正文格式：一、投标承诺书一、投标承诺书致：______________________________（采购单位名称和采购代理机构名称）你方组织的__________（项目名称）的招标，项目编号：__________，我方自愿参与投标，并就有关事项郑重承诺如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件的所有要求。二、我方严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规的规定，如有违反，承担相应的法律责任。三、我方的最终报价为开标一览表（报价表）中的投标总报价，在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。四、我方同意招标文件关于投标有效期的规定。五、我方同意提供贵方要求的与投标有关的任何数据和资料。六、我方将按照招标文件、投标文件等要求，签订并严格执行政府采购合同。七、我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。八、我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方提供的投标文件内容全部真实有效，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。十、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。若采购人支付代理服务费，则此条不适用。详细地址：邮政编码：电话：电子邮箱：投标人开户银行：账号/行号：投标人名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字）：年月日-第57页-二、开标一览表（报价表）二、开标一览表（报价表）投标投标人应在“投标客户端”【报价部分】进行填写，“投标客户端”将自动根据投标人填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与“投标客户端”生成的开标一览表信息内容不一致，以“投标客户端”在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考，请选择下表之一填写）开标一览表（报价表）开标一览表（报价表）（总价、单价报价）项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/包名称投标总报价（元）交货或服务期交货或服务地点12...投标人（盖章）：日期：开标一览表（报价表）开标一览表（报价表）（上浮/下浮率报价）项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/包名称上浮/下浮率（%）交货或服务期交货或服务地点12...投标人（盖章）：日期：-第58页-投标人名称：货币及单位：人民币/元投标人名称：货币及单位：人民币/元投标人名称：货币及单位：人民币/元三、分项报价表三、分项报价表投标投标人应在“投标客户端”【报价部分】进行填写，“投标客户端”将自动根据投标人填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与“投标客户端”生成的分项报价表信息内容不一致，以“投标客户端”在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）（一）货物（请选择下表之一填写）（一）货物（请选择下表之一填写）分项报价表分项报价表（总价、单价报价）项目编号：项目名称：包号：品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1-111-22......投标人（盖章）：日期：分项报价表分项报价表（上浮/下浮率报价）项目编号：项目名称：包号：品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量上浮/下浮率（%）总价1-111-22......投标人（盖章）：日期：（二）服务（请选择下表之一填写）（二）服务（请选择下表之一填写）分项报价表分项报价表（总价、单价报价）项目编号：项目名称：包号：品目号序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价数量总价-第59页-投标人名称：货币及单位：人民币/元1-111-22......投标人（盖章）：日期：分项报价表分项报价表（上浮/下浮率报价）项目编号：项目名称：包号：品目号序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价数量上浮/下浮率（%）总价1-111-22......投标人（盖章）：日期：-第60页-法定代表人身份证扫描件正面法定代表人身份证扫描件反面授权委托人身份证扫描件正面授权委托人身份证扫描件反面（以下格式文件由投标人根据需要选用）四、授权委托书四、授权委托书本人_________________（姓名）系_________________（投标人名称）的法定代表人，现委托_________________（姓名）为我方代理人，参加_________________（项目名称）的招标，项目编号：_________________。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：_________________。代理人无转委托权。投标人（盖章）：_________________法定代表人（签字）：________________授权委托人（签字）：___________________________年______月______日-第61页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）五、缴纳投标保证金证明材料五、缴纳投标保证金证明材料投标人应提供缴纳保证金的证明材料原件扫描件。-第62页-六、投标人基本情况表六、投标人基本情况表投标人名称注册资金注册地注册时间法定代表人联系电话技术负责人联系电话开户银行开户银行账号主营范围：企业资质：-第63页-七、具有独立承担民事责任的能力的证明材料七、具有独立承担民事责任的能力的证明材料投标人为法人或者其他组织的，提供营业执照等证明文件；投标人为自然人的，提供身份证明。-第64页-八、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料八、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料投标人提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料。-第65页-九、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料九、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料投标人提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。-第66页-十、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料十、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料投标人提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。-第67页-十一、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明十一、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明本公司（单位）自愿参加本次政府采购活动，__________（项目名称），项目编号：__________，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律、法规和规章制度，在参加此次政府采购活动前3年内，本公司在经营活动中无重大违法记录。特此声明投标人名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字）：年月日-第68页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十二、联合体协议书十二、联合体协议书__________________________（所有成员单位名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加__________（项目名称）的投标，项目编号：__________。联合体各方共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。现就联合体投标事宜订立如下协议。1.__________（某成员单位名称）为联合体牵头人。2.联合体各成员单位授权牵头人代表联合体参加投标活动，提交和接收相关的资料，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的事宜。3.联合体牵头人在本项目中签署的文件和处理的事宜，联合体各成员单位均予以承认。联合体各成员单位将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：________________。5.如要求缴纳保证金，以牵头人名义缴纳，对联合体各方均具有约束力。6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。7.本协议书一式_____份，联合体各成员单位和采购人各执一份。协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。所有成员单位法定代表人或其授权代表（签字并盖章）：年月日-第69页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十三、中小企业声明函十三、中小企业声明函中小企业声明函（货物）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________人，营业收入为__________万元，资产总额为__________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________人，营业收入为__________万元，资产总额为__________万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________人，营业收入为__________万元，资产总额为__________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________人，营业收入为__________万元，资产总额为__________万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报-第70页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十四、监狱企业证明文件十四、监狱企业证明文件提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。-第71页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十五、残疾人福利性单位声明函十五、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：-第72页-十六、主要商务要求承诺书十六、主要商务要求承诺书我公司承诺可以完全满足__________(项目名称），项目编号：__________招标文件的所有主要商务条款要求，包括标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、付款方式、验收要求、履约保证金等。若有不符合或未按承诺履行的，承担相应法律后果。如有优于招标文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容（如标的提供的时间、地点，质保期等）。特此承诺投标人名称（盖章）：年月日-第73页-十七、技术偏离表十七、技术偏离表序号序号标的名称标的名称招标技术要求招标技术要求投标响应内容投标响应内容偏离程度偏离程度备注备注1★1.1…1.2……2★2.1…2.2……说明：1.“招标技术要求”栏应详细列明招标文件中的技术要求。2.“投标响应内容”栏填写投标人对招标文件提出的技术要求作出的明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。3.“偏离程度”栏填写满足、响应或正偏离、负偏离。4.“备注”栏可填写偏离情况的具体说明。5.本表填写内容与分项报价明细表不一致的，以分项报价明细表内容为准。-第74页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十八、项目组成人员一览表十八、项目组成人员一览表序号姓名本项目拟任职务学历职称或执业资格身份证号联系电话123……按招标文件要求在本表后附相关人员证书。按招标文件要求在本表后附相关人员证书。说明：1.“本项目拟任职务”栏应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。2.如投标人中标，须按本表项目组成人员操作，不得随意更换。-第75页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）十九、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等十九、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等（内容和格式自拟）-第76页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）二十、投标人业绩情况表二十、投标人业绩情况表序号使用单位业绩名称合同总价签订时间1234…投标人根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。投标人根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。-第77页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）二十一、其他证明材料二十一、其他证明材料1.招标文件要求提供的其他资料。2.投标人认为需提供的其他资料。-第78页-