济南市南部山区全域项目包装策划和生态环境导向开发（EOD）实施方案编制咨询服务项目竞争性磋商文件项目编号：SDGP370100000202302000840采购人：济南市发展和改革委员会采购代理机构：济南爵达工程项目管理有限公司日期：二○二三年七月0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B目录第一部分竞争性磋商公告.................................................................................................................1第二部分供应商须知.........................................................................................................................3供应商须知前附表.................................................................................................................................3一、适用范围.........................................................................................................................................7二、定义.................................................................................................................................................7三、竞争性磋商文件说明.....................................................................................................................7四、响应文件的编写.............................................................................................................................8五、合格的供应商...............................................................................................................................11六、磋商有效期...................................................................................................................................11七、磋商费用.......................................................................................................................................11八、无效报价.......................................................................................................................................11九、解释权...........................................................................................................................................12十、质疑...............................................................................................................................................12十一、政府采购优惠政策...................................................................................................................14第三部分项目说明...........................................................................................................................17第四部分公开报价、磋商、成交...................................................................................................18第五部分合同格式（参考）...........................................................................................................22第六部分附件...................................................................................................................................29一、响应文件报价函格式..................................................................................................................29二、响应文件资格证明文件格式......................................................................................................30三、响应文件磋商报价文件格式......................................................................................................40四、响应文件技术文件格式..............................................................................................................42五、响应文件商务文件格式............................................................................................................43第七部分评审办法...........................................................................................................................470069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B1第一部分竞争性磋商公告济南市南部山区全域项目包装策划和生态环境导向开发（EOD）实施方案编制咨询服务项目竞争性磋商公告项目概况：济南市南部山区全域项目包装策划和生态环境导向开发（EOD）实施方案编制咨询服务项目招标项目的潜在投标人应在相应公告获取采购文件，并于2023-07-2710:00（北京时间）前提交响应文件。一、采购项目基本情况：采购项目编号（建议书编号）：SDGP370100000202302000840采购项目名称：济南市南部山区全域项目包装策划和生态环境导向开发（EOD）实施方案编制咨询服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：本项目预算金额为1600000.00元，其中：无分包济南市南部山区全域项目包装策划和生态环境导向开发（EOD）实施方案编制咨询服务项目1600000.00元。采购需求：本项目为济南市南部山区全域项目包装策划和生态环境导向开发（EOD）实施方案编制咨询服务，具体服务内容详见竞争性磋商文件。合同履行期限：6个月本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：未被信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、信用山东（http://www.creditsd.gov.cn/）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件：时间：2023-07-1509:00至2023-07-2117:00地点：济南公共资源交易中心网站（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）方式：网站“招标公告”栏目中，在对应招标公告中下载0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B2售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：时间：2023-07-2710:00北京时间地点：通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传响应文件。五、开启：时间：2023-07-2710:00地点：济南市历城区经十路1277号（经十路与凤鸣路交叉口东北角）六、公告期限：招标公告发出之日起5个工作日。七、其他补充事宜：无。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息联系人（采购人）：济南市发展和改革委员会地址：济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦联系方式：0531-517085432.采购代理机构信息联系人（代理机构）：济南爵达工程项目管理有限公司地址：济南市舜义路经十路交界口碧桂园凤凰中心A座1401联系方式：0531-699273553.项目联系方式项目联系人：安老师电话：0531-699273550069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B3第二部分供应商须知供应商须知前附表序号内容说明与要求1采购人采购人：济南市发展和改革委员会地址：济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦联系方式：0531-517085432代理机构采购代理机构：济南爵达工程项目管理有限公司地址：济南市舜义路经十路交界口碧桂园凤凰中心A座1401联系人：安老师联系方式：0531-699273553项目名称济南市南部山区全域项目包装策划和生态环境导向开发（EOD）实施方案编制咨询服务项目4采购方式竞争性磋商5采购内容本项目为济南市南部山区全域项目包装策划和生态环境导向开发（EOD）实施方案编制咨询服务项目；具体采购内容详见第三部分项目说明。6预算金额160万元。供应商的总报价不得超过预算金额，超出预算金额的报价按无效投标处理。7供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：未被信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、信用山东（http://www.creditsd.gov.cn/）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.本项目的特定资格要求：无。8资格审查方式资格后审9资金来源财政资金0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B410报价有效期公开报价后90日历天11响应文件份数本项目为电子化评审，只接受网上上传的响应文件，未通过系统上传的响应文件视为无效报价。本项目实行全流程电子化交易，供应商无须再另行提供纸质版响应文件。成交供应商须在中标后提供三份（一正两副）纸质文件及电子文档（U盘，word版），该纸质文件应与网上评审加密文件内容一致，为归档使用。12付款方式合同签订后支付合同价款的40%，提交初步研究成果并经甲方认可后支付合同价款的40%，提交最终研究成果并通过验收合格后，支付剩余尾款。13服务期限6个月14质量要求合格，满足国家及行业相关规定及要求；提供的服务成果达到磋商文件中采购人的要求。15递交响应文件截止时间及地点时间：2023年7月27日10时00分（北京时间）地点：通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传响应文件。16响应文件加密上传投标截止时间前通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传时，系统通过供应商当前使用的CA数字证书自动加密电子响应文件。电子响应文件上传成功后，系统出具上传凭证，供应商可下载保存。上传时间以上传回执通知载明的传输完成时间为准；逾期上传的响应文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。供应商可模拟测试解密过程，解密必须使用制作响应文件的CA来解密。开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、签到和解密。避免因开标当天忘记密码等造成无法正常开标。开标使用步骤：登录-点击“开标”菜单-签到与解密。17供应商签到及电子响应文件解密本项目支持网上远程开标，开标注意事项详见“电子投标开标注意事项”1、供应商在线签到：在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到，未在线签到的投标无效。2、供应商接到解密提示后，应当在规定时限内通过CA数字证0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B5书对电子响应文件开始解密。18公开报价时间及地点时间：2023年7月27日10时00分（北京时间）地点：济南市历城区经十路1277号（经十路与凤鸣路交叉口东北角）19评审办法本次评标采用综合评分法，磋商小组根据磋商文件中的评审因素量化指标对满足磋商文件全部实质性要求且提交最终报价的供应商进行综合评分，按照评标得分经采购人授权直接确定得分最高的供应商作为成交供应商。20知识产权供应商须保证采购人在使用该成果或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应承担相应法律责任。最终成果产权归采购人所有。未经采购人同意，供应商不得对外提供涉及本项目的任何资料。21供应商提报虚假材料应承担的责任供应商必须对其响应文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现供应商有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其中标资格。定标后，采购人有可能对成交供应商响应文件中的承诺内容和证明材料进行核查，成交供应商应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在中标后签订合同时，发现成交供应商是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，采购人将取消其成交供应商资格，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。供应商提供虚假资质证书及材料谋取中标的；依据《中华人民共和国政府采购法》的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B622本项目的变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在济南公共资源交易中心网站（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）、中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）发布，请供应商务必及时查阅网站信息，采购人及采购代理机构将不予单独告知。因供应商未及时查阅相关信息导致的任何后果由供应商自行承担。231、本项目为资格后审，供应商最终投标资格的确认以采购人或授权委托的评标委员会资格审查结果为准。2、各供应商响应文件不得出现雷同情况，经评标委员会认定的雷同响应文件，作废标处理。24电子开评标注意事项：1、电脑软硬件配置要求：操作系统：win7及以上；浏览器：IE9及以上，搜狗浏览器、360浏览器、QQ浏览器等兼容ie模式的浏览器，但要保证ie浏览器是ie9及以上；2、电子响应文件建议投标截止时间前尽早上传，避免开标当天因网速、电脑环境不具备等原因造成响应文件无法正常上传成功。3、建议开标前至少提前30分钟登录系统，点击“开标业务”，选择今日开标项目，点击右上角的【进入】按钮，进入虚拟开标室，点击左侧【签到】按钮完成签到。4、在线解密响应文件：开标时间到达后系统自动发起解密，供应商使用CA数字证书在解密倒计时内解密。5、评标期间，请供应商保持通讯畅通。6、相关规定详见济南市公共资源交易中心发布通知。25本项目开标全过程实行网上开标。供应商可通过手机等移动终端下载“腾讯会议”按需登陆直播平台参与开标互动或观看网上直播。详细操作登录济南公共资源交易中心下载流程说明，http://jnggzy.jinan.gov.cn/art/2020/3/13/art_10765_4081963.html。请各供应商开标前注册登录，加入后请修改名称为“单位名称+姓名”。本项目会议号：708-336-4660069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B7一、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。通过竞争性磋商方式择优选择成交供应商。二、定义1.“采购人”系指济南市发展和改革委员会。2.“采购代理机构”系指济南爵达工程项目管理有限公司。3.“供应商”系指响应磋商并进行报价竞争的单位。4.“成交供应商”系指由磋商小组评审确定的取得与采购人签订合同资格的供应商。三、竞争性磋商文件说明（一）竞争性磋商文件的组成第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知第三部分项目说明第四部分公开报价、磋商、成交第五部分合同格式（参考）第六部分附件第七部分评审办法（二）竞争性磋商文件的修改1．采购代理机构对竞争性磋商文件必须修改的内容，需在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间5日前，以公告形式通知已购买竞争性磋商文件的所有供应商。补充文件将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。2．为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止时间和日期，并将此变更书面通知上述每一供应商。（三）竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件如有疑问可要求澄清，应将澄清要求于报价截止时间5日前以书面（加盖公章的扫描件）或通过济南市公共资源交易中心系统制作形式向采购代理机构提出，并将要求澄清的内容发送电子邮件至:jinanjueda@126.com，并电话通知招标公告所列的联系人。采购代理机构将采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认为必要时，将不标明查询来源的答复于报价截止时间5日前以变更公告形式在山东省政府采购0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B8信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp)等官方媒体平台公示，由供应商自行查阅，未及时查阅自行承担相应后果。澄清或答复作为磋商文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。四、响应文件的编写供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则，其报价有可能被拒绝或被视为无效。（一）响应文件由报价函、资格证明文件、磋商报价文件、技术文件及商务文件构成。1.1报价函1.2资格证明文件（1）供应商基本情况表,后附营业执照或事业单位法人证书或其他组织相关证明文件、开户许可证（或供应商基本开户银行账户信息）扫描件加盖公章；（2）法定代表人授权书，如法定代表人参加投标，提供法定代表人身份证扫描件加盖公章；（3）近二年（2021年、2022年）的财务审计报告或投标截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明扫描件加盖公章；（4）2023年1月至今任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料扫描件加盖公章；注：依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明。（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（6）无重大违法记录声明；（7）供应商在信用山东（http://www.creditsd.gov.cn/）、信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）网站的信用查询记录截图；（8）小型、微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位产品价格需扣除的，须提供：①如供应商为小型、微型企业，须提供中小企业声明函原件。②如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；③如供应商为残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》原件如不是小微企业/监狱企业/残疾人福利性单位或不参与价格扣除无需提供此项0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B9注：供应商对提供的以上资料的真实性负责，若发现有不实之处，按无效报价处理。其中第（1）-（6）条为必备条件,若无则资格审查不合格,视为无效报价。第(7）条为供应商自愿提供（如未提供由招标代理机构查询，如存在不满足项，则资格审查不合格,视为无效报价）。1.3磋商报价文件1）报价一览表；2）磋商报价明细表；3）其他。1.4技术文件1）项目理解；2）服务方案；3）工作进度；4）质量保证措施；5）重难点分析；6）内部保密制度和措施；7）服务要求偏离表；8）供应商需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。1.5商务文件1）人员配备情况；2）服务承诺；3）合理化建议；4）商务条款偏离表；5）2020年1月1日至今承担过类似项目的业绩（后附业绩证明）；6）评分细则中涉及的其他加分项的合同、证件；7）供应商认为需要加以说明的其他内容。（二）响应文件的编写方式电子响应文件按以上顺序制作。（三）响应文件的签署1.电子响应文件按照磋商文件盖章要求盖单位章后再上传。磋商文件要求供应商法定代表人或其授权代表签字处，均须本人签署，不得由他人代签，否则其报价无效。2.“法定代表人授权委托书”必须由法定代表人签署，否则其报价无效。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B10（四）语言及计量单位1.供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。2.除竞争性磋商文件另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（五）纸质响应文件的密封、标记及递交本项目实行全流程电子化交易，供应商无须再另行提供纸质版响应文件。成交供应商须在中标后提供三份（一正两副）纸质文件及电子文档（U盘，word版），该纸质文件应与网上评审加密文件内容一致，为归档使用。（六）响应文件的修改、补充和撤回1.供应商在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件。2.响应文件的有效期为公开报价后90天（日历日），在有效期内不得撤回。（七）报价要求1.本次报价非一次性报价。但首轮报价将作为能否进入第二轮磋商的重要依据，采购范围内各分项报价明细按最终报价同比例下浮，最终报价不得高于首轮报价，否则视为无效报价。2.供应商报价应包括采购范围内的全部内容，包括了完成服务工作的全部报酬和相关费用(包括但不限于完成本项目所需的人工费、设备费、论证费、管理费、利润、税金及验收费等所有费用等)。中标后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限与追加项目预算。凡供应商在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。3.采购代理机构不接受可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。4.供应商应充分了解本项目特点，报价中应充分考虑到一切风险及不可预见性费用，报价中视为已包含此部分因素。报价在本合同期内不随市场价格的变化及政策的改变因素而调整。5.供应商无论何种原因造成报价的遗漏，其风险自担，一旦发生不作为调价依据，除国家法律、行政法规另有规定的。供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价，报价有优惠的，请将优惠一并折入报价，本项目不接收报价以外的价格优惠。6.磋商过程中采购文件有实质性变动的，采购代理机构将书面通知所有参与磋商的供0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B11应商，供应商据此再次报价。（八）报价错误的修正1.响应文件中的报价一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。2.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3.调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。五、合格的供应商符合以下条件的供应商，为合格的供应商：1.具备竞争性磋商公告中规定的资格条件；2.提供的资格审查文件真实有效；3.在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；六、磋商有效期1.从报价截止之日，磋商有效期为90天（日历日）。2.特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。同意延长磋商有效期的供应商不得修改响应文件的实质性内容。七、磋商费用1.无论磋商结果如何，供应商自行承担自己所有与参加磋商活动有关的全部费用。2.律师见证费或公证费：成交供应商在签订合同前按中标金额的1‰向律师事务所交纳律师见证费或按中标金额的1‰向公证机关交纳公证费，不足伍佰元按伍佰元计取。3.中标服务费：参考国家计委计价格[2002]1980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文服务类收费标准向代理机构交纳中标服务费。上述费用由供应商在报价中综合考虑，不单独列支和计取。八、无效报价（一）供应商有下列情况之一，其报价将被视为无效：1.响应文件未按竞争性磋商文件的规定签署、盖章的。2.供应商对竞争性磋商文件的要求未做出实质性响应的。3.供应商不参加公开唱价仪式及磋商事宜的。4.供应商资格不符合竞争性磋商文件要求，资格审查部分未按竞争性磋商文件要求提0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B12供的。5.响应文件载明的期限超过竞争性磋商文件规定的时间且不能被采购人接受。6.响应文件载明的付款方式不满足竞争性磋商文件规定且不能被采购人接受。7.不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求。8.法律、法规规定的其他情况。（二）供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，而且采购人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人和采购代理机构造成损失的，应予以赔偿。1.供应商在磋商有效期内撤回报价。2.供应商提供的有关资格审查文件不真实或提供虚假材料。3.以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。4.供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组成员提供不正当利益。5.在整个报价、磋商、评审过程中，供应商有企图影响成交结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他供应商或串通报价的。6.成交供应商不按规定签订合同的。7.法律、法规规定的其他情况。九、解释权1.本次采购的最终解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。2.竞争性磋商文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。十、质疑1.供应商认为有以下情形之一使自己权益受到损害的，应当以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑：（一）采购文件存在以不合理条件限制、排斥潜在供应商内容的；（二）采购文件未落实招标政策的；（三）采购人员、评审小组成员及其他相关人员与供应商有利害关系，依法应当回避而未回避的；（四）采购程序违反规定的；（五）采购活动中存在串通行为的；0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B13（六）供应商提供虚假资料谋取中标（成交）的；（七）认为采购文件、采购过程、中标（成交）结果使自己权益受到损害的其他事项。2.供应商提出质疑应当符合以下条件：（一）参与本项目采购活动的供应商，潜在供应商只能对其依法获取的可质疑的采购文件提出质疑；（二）与质疑事项存在明确利害关系；（三）在法定期限内提出质疑；（四）质疑函应当符合法律法规和本办法的规定；（五）法律法规规定的其他条件。3.供应商可以自知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当知道其权益受到损害之日是指：（一）对采购文件提出质疑的，应当为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，应当为各采购程序环节结束之日；（三）对中标（成交）结果提出质疑的，为中标（成交）结果公告期限届满之日。未递交投标（响应）文件的供应商，不得对递交投标（响应）文件截止后的采购过程、采购结果提出质疑。4.供应商提出质疑时，应当提交书面质疑函、授权委托书，并按照采购人、采购代理机构、与质疑事项有关的供应商数量提供质疑函副本。质疑函应当包括下列主要内容：（一）质疑供应商和采购人、采购代理机构的名称、法定代表人、住所、电话、邮编、联系人及联系电话等；（二）采购项目名称、项目编号；（三）具体、明确的质疑事项以及与质疑事项相关的诉求；（四）法律依据、事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并附翻译人员签名、工作单位、联系方式等信息；（五）提出质疑的日期。质疑函应当据实署名。其中，质疑供应商为自然人的，应当由本人签字，并提交本人身份证明。质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章；同时一并提交法人或者其他组织的营业执照等身份证0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B14明文件和法定代表人或者主要负责人身份证明，无法提供证照原件的，必须提供真实有效的复印件。质疑供应商可以委托代理人进行质疑，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，并由质疑供应商本人、法定代表人、主要负责人签字或者盖章（法人或者其他组织还应当加盖公章）。代理人应当提交质疑供应商签署的授权委托书及本人身份证明。5.供应商应当按照采购文件约定的方式送达书面质疑。提出质疑的时间应以直接送达或者邮件寄出的邮戳日期为准；采用其他方式送达的，根据法律法规的规定和采购文件的约定予以确定。6.采购人、采购代理机构收到质疑函后，应当办理签收手续。7.采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和相关供应商。8.供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍磋商活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。9.质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向济南市财政局投诉。十一、政府采购优惠政策1.中小企业优惠办法（1）根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库〔2020〕46号的规定，本项目评审小组在综合评审时将给予小微企业的评标价格10%的价格扣除；小微企业将以扣除后的评标价格参与价格得分的计算及评审；（2）具体计算方式为：小微企业产品的评标价格=其磋商报价—磋商报价扣除比例；（3）如供应商为小微企业，应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），响应文件中须提供中小企业声明函原件。（4）按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B15受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（5）按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（6）供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝，如中标将取消中标资格，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。（7）评标价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。（8）本项目所属行业：租赁和商务服务业。2.节能环保产品政府采购评审办法（1）根据《转发《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》的通知》的规定，本项目磋商小组在综合评分时对获得节能产品认证证书或环境标志产品认证证书的产品给予5%的价格扣除评审优惠；节能、环保产品将以扣除后的评审价格参与评审；（2）具体计算方式为：评审价格=最终报价-最终报价（节能+环保产品）5%；（3）供应商所投产品如属于财政部、国家发展和改革委员会制定《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，应在响应文件显著位置列出某项/某些产品属于节能产品，并列明节能产品的生产厂家及产品品牌、型号（详见环境标志产品明细表及节能产品明细表）并提供相关节能、认证证书（可以体现所报环境标志产品及节能产品）并加盖单位公章，否则不予认同；未按要求列明的，将不给予价格的政策优惠；属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效报价处理。（4）如发现供应商不如实填写、列明的，如成交将取消成交资格；同时采购人及代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B16府采购活动。（5）评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B17第三部分项目说明一、项目概况为落实关于推进南部山区EOD项目批示精神，提高南部山区EOD项目策划质量，更好推进南部山区生态保护和高质量发展，迫切需要合力聚焦南部山区生态环境保护与修复重点问题，推动生态优势转化为产业优势，实现产业增值溢价，推动南部山区生态环境、产业层级、基础设施、城镇布局、人口结构等优化升级，全面提升南部山区发展品质。二、服务内容包括但不限于以下内容：(一)系统开展实地调研，全面摸清南部山区现状问题，学习借鉴先进地区做法，统筹生态环境保护与治理和片区绿色开发建设，重点围绕南部山区流域治理、生态修复、基础设施、产业发展、民生服务等领域进行整体项目包装策划，明确建设内容、投资规模，形成南部山区策划项目库。(二)完成南部山区EOD模式试点项目申报，形成济南市EOD项目案例。重点开展EOD模式研究、备选项目包装策划(特别是关联产业项目的深度策划包装)、项目投入资金测算、省级EOD模式试点项目申报文件(EOD模式试点备选项目清单、EOD模式试点申报表、EOD模式试点实施方案)编制等工作，以及协助对接省市部门、金融机构、市级国有平台等服务工作。三、成果要求围绕国家、省级相关要求，立足发展实际，全面分析南部山区发展基础，合理确定南部山区EOD项目生态环境治理的需求、产业发展需求，提出工程项目清单，明确工程内容、投资规模，高质量编制重点项目策划方案、生态环境导向开发(EOD)实施方案、省级EOD项目库申报方案等文件，助力南部山区全面改变产业结构、消费结构、人口结构现状，逐步形成可持续发展的良性循环。四、其他要求1、供应商应结合有关文件的规定、标准、方式形成对本项目的深入认知；2、供应商应结合自身实际情况，制定服务质量、进度方面的保证措施；3、供应商应基于本项目的实际服务内容，在调研、分析、解读等环节进行有针对性的重难点分析；4、供应商应结合采购人的实际需求，遵守相关保密规定，并制定服务期限内的保密管理等方案。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B18第四部分公开报价、磋商、成交一、公开报价仪式（1）供应商登录“济南公共资源交易中心电子交易系统—政府采购”系统，进入对应的开标项目，所有供应商须在投标截止时间前通过CA数字证书进行在线签到，未在线签到的报价无效。（2）截至开标时间，招标代理机构主持开标会，宣布开标。（3）招标代理机构通过系统查看供应商参与家数。（4）开标时间到达后系统自动发起解密，供应商使用CA数字证书在解密倒计时内解密。（5）按照供应商签到顺序在线唱标，唱标的内容包括供应商名称、报价等。（6）供应商代表对开标过程和开标记录有异议，应当场(在线)提出询问。供应商未提出异议的，视同认可开标结果。重要提示：供应商应在开标时间前尽早上传电子响应文件，上传成功后，开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、CA签到和CA解密。避免因开标当天忘记CA密码拿错CA等造成无法正常开标。模拟开标使用步骤：①使用CA登录→点击“模拟开标”菜单→模拟签到与解密。电子响应文件编制过程中如有系统操作使用方面问题请咨询技术人员。系统软件：CA数字证书驱动,济南公共资源交易响应文件制作工具，签章软件；所有系统软件均可通过济南公共资源交易中心网站—工具下载栏目进行下载。二、磋商小组采购人将根据本项目的特点依法组建磋商小组，人数为三人及以上的单数组成，其中工程技术、经济方面的专家不得少于磋商小组成员总数的三分之二，在山东省政府采购评审专家库中随机抽取，磋商小组负责审阅响应文件，与各供应商进行商务、技术磋商，推荐成交供应商候选人或经采购人授权确定出成交供应商。三、磋商原则和评审办法（一）磋商原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：1.统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B192.独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任。3.物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。4.保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。（二）评审办法本次评标采用综合评分法，磋商小组根据磋商文件中的评审因素量化指标对满足磋商文件全部实质性要求且提交最终报价的供应商进行综合评分，择优选择一家成交供应商。1.初步评审1.1磋商小组审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的基本要求：内容是否完整、资格审查文件是否合格、文件签署是否齐全、有无计算错误等。1.2磋商小组审查响应文件是否实质上响应竞争性磋商文件的要求。1)实质上响应的报价是指与竞争性磋商文件上的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留，否则将视为无效报价。2)重大偏离或保留系指服务质量、服务周期等明显不能满足竞争性磋商文件的要求，或者实质上与竞争性磋商文件不一致，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。1.3响应文件的细微偏差是指在实质上响应竞争性磋商文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整，不会对其他供应商造成不公正的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。1.4磋商小组对响应文件的判定，只依据响应文件内容本身，不依据外来证明。2.磋商：2.1磋商小组将集中与通过初步评审的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。2.2在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。2.3对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。2.4供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B20件，并由其法定代表人或授权代理人签字。2.5竞争性磋商文件能够详细列明技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价，提交最终报价的供应商不得少于3家。2.6竞争性磋商文件不能详细列明技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。2.7最终报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商法定代表人或授权代理人对最终报价书面签字确认。2.8对明显的文字和计算错误按下述原则处理，若出现相互矛盾之处，应以排列在先的原则为准优先处理：1）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。2）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。3）调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。2.9已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。该退出申请由供应商法定代表人或授权代理人书面签字确认。2.10如出现供应商达不到法定数量，供应商最终报价均超出采购预算，磋商小组有权否决所有报价，采购人报请监督管理机构批准后另行采购。3.响应文件的澄清3.1为有助于对响应文件进行审查，磋商小组有权向供应商询问。磋商小组有权以书面形式要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成响应文件的组成部分。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该报价。3.2如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有低于成本、降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B214.综合评审，确定预成交供应商4.1最终报价结束后，磋商小组对合格供应商的进行综合分析和比较，并根据磋商文件中的评审因素量化指标对满足磋商文件全部实质性要求且提交最终报价的供应商进行综合评分，择优选择成交供应商。得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序排序；得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣的顺序排序。4.2评分标准（详见评分细则）4.3无论在评审过程中或其他任何时候发现下列情形之一的，报价将被拒绝，若成交，则无效。采购代理机构有权依法追究供应商的法律责任。1)提供虚假材料谋取成交的；2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3)恶意串通报价的；4)其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。四、磋商纪律1、磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。2、磋商小组成员在磋商期间不得与供应商进行私下接触，不得私自离开磋商现场，如确需离开现场须在公证员（见证人员）监督下进行，并按时返回。3、在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商及结果的任何行为，否则取消其磋商资格。4、在磋商过程中，供应商对响应文件的内容在符合竞争性磋商文件的前提下可进行修改，但最终报价必须以书面形式确认。五、成交通知书确定成交结果后，在磋商有效期内，采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。对未成交者，采购人不对未成交原因做出解释，同时亦不退还响应文件。六、授予合同《成交通知书》发出后10个工作日内，采购人与成交供应商签订合同。竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B22第五部分合同格式（参考）山东省政府采购合同（服务类）项目名称:合同编号:计划编号:采购人:供应商：采购代理机构:签订时间：年月日0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B23采购人（全称）：济南市发展和改革委员会供应商（全称）：根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就济南市南部山区全域项目包装策划和生态环境导向开发（EOD）实施方案编制咨询服务项目项目服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：济南市南部山区全域项目包装策划和生态环境导向开发（EOD）实施方案编制咨询服务项目2.服务地点：济南市3.服务内容和范围：济南市南部山区全域项目包装策划和生态环境导向开发（EOD）实施方案编制咨询服务项目，无分包。二、服务期限6个月。三、服务标准符合合格标准，满足国家及行业相关规定及要求；提供的服务成果达到磋商文件中采购人的要求。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；2.合同价格形式：。五、项目经理供应商项目经理：。六、资金来源预算内资金元；财政专户资金：0元；自筹资金：0元。七、付款方式合同签订后支付合同价款的40%，提交初步研究成果并经甲方认可后支付合同价款的40%，提交最终研究成果并通过验收合格后，支付剩余尾款。八、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁政采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁政采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B24资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或成交通知书；（2）投标函及其附录；（3）合同条款；（4）服务标准和要求；（5）图纸（如果有）；（6）服务费用报价表；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.供应商承诺按照法律规定及合同约定开展服务工作，确保服务质量和效率并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。3.采购人和供应商通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。十一、签订时间本合同于年月日签订。十二、签订地点本合同在签订。十三、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十四、合同生效0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B25本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期自合同生效之日起为服务工作结束且支付完毕服务报酬后失效。十五、合同份数本合同一式五份，均具有同等法律效力，采购人执贰份，供应商执贰份，代理机构一份。采购人：(公章)供应商：(公章)法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B26合同条款第一条合同内容1.1采购人委托供应商实施提供本项服务工作，供应商承诺提供并完成此项服务工作。1.2服务阶段：。1.3服务内容：。具体包括：1.4服务的进度安排：。1.5服务的机构、职责与人员配备安排1.5.1服务机构。供应商按照服务内容和目标要求成立服务机构如下：____________1.5.2职责。服务机构在项目经理领导下，按照职能要求和目标任务确定工作职责，于项目启动后三日内建立健全各项规章制度。1.5.3人员。供应商根据部门职能和采购人需要配备有关专业人员。1.6服务自合同生效之日起至服务工作完成之日止，供应商提供服务的同时，应及时向采购人报告服务工作推进情况和进展。第二条双方的责任和义务2.1采购人应向供应商提供与项目有关的资料、图纸、信息等，并给予供应商开展工作提供力所能及的协助，在适当时候指定一名代表与供应商联系。2.2采购人应为供应商就项目服务推进提供正当工作便利，费用由供应商负担。2.3除了合同第一条所列的技术人员外，供应商还应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同规定的义务。供应商应对其所雇的履行合同的技术人员负完全责任并使采购人免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。2.4供应商应根据服务的内容和进度安排，按时提交技术报告及有关资料。2.5供应商为采购人的技术人员前往供应商驻地和考察提供必要的设施和交通便利。2.6供应商对因执行其提供的服务而给采购人工作人员造成的人身损害和财产损失承担责任并予以赔偿，但这种损害或损失是由于供应商人员在履行本合同的活动中的疏忽所造成的。供应商仅对本合同项下的工作负责。2.7供应商对本合同的任何付出和所有责任都限定在供应商因付出专业服务而收到的合同总价之内。第三条服务报酬0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B273.1计取依据：________________________。3.2本合同总价包括供应商所提供的所有服务和技术费用，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括供应商因履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到采购人所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。如采购人所要求的服务超出了本合同附件一规定的范围，双方应协商修改本合同总价，任何修改均需双方书面签署，并构成本合同不可分割的部分。3.3服务价款支付：______________________________。3.4对供应商提供的服务，采购人将以上述方式或比例予以付款。采购人向供应商支付服务报酬时，供应商按照财务制度提供发票。第四条保密4.1由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给供应商时，均被视为保密的，不得泄漏给除采购人或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束供应商。4.2合同有效期内，双方采取适当措施对相关资料或信息予以严格保密，未经一方的书面同意，另一方不得泄露给任何第三方。4.3一方和其技术人员在履行合同过程中所获得或接触到的任何保密信息，另一方有义务予以保密，未经其书面同意，任何一方不得使用或泄露从他方获得的上述保密信息。第五条税费5.1国家根据税法对甲乙双方征收的与执行本合同或与本合同有关的一切税费均由甲乙双方各自方负担。第六条保证6.1供应商保证其经验和能力能以令人满意的方式富有效率且迅速地开展服务，其合同项下的服务由胜任的技术人员依据双方接受的标准完成。6.2如果供应商在其控制的范围内在任何时候、以任何原因向采购人提供本合同附件一中的工作范围内的服务不能令人满意，采购人可将不满意之处通知供应商，并给供应商三天的期限改正或弥补，如供应商在采购人所给的期限内未能改正或弥补，所有费用立即停止支付，直到供应商能按照本合同规定提供令采购人满意的服务为止。第七条服务成果的归属0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B287.1所有提交给采购人的技术报告及相关的资料的最后文本，包括为履行技术服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于采购人的财产，供应商在提交给采购人之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。7.2供应商可保存上述资料的复印件，包括采购人提供的资料，但未经采购人的书面同意，供应商不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目。第八条不可抗力8.1任何一方由于战争及严重的火灾、台风、地震、水灾和其它不能预见、不可避免和不能克服的事件而影响其履行合同所规定的义务的，受事故影响的一方将发生的不可抗力事故的情况及时通知另一方。8.2受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。受影响的一方应在不可抗力事故消除后尽快通知另一方。8.3双方在不可抗力事故停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和/或有关履行合同的预定的期限相应延长。第九条仲裁9.1因本合同履行引起的或与本合同有关的任何争议，可提交_______仲裁委员会仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。9.2除非另有规定，仲裁不得影响合同双方继续履行合同所规定的义务。第十条语言和标准10.1除本合同及附件外，采购人和供应商之间的所有往来函件，供应商给采购人的资料、文件和技术咨询报告、图纸等均采用中文。第十一条合同的生效及其它11.1本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期自合同生效之日起为服务工作结束且支付完毕服务报酬后失效。。11.2所有对本合同的修订、补充、删减、或变更等均以书面完成并经双方授权代表签字后生效。生效的修订、补充、删减、或变更构成本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。11.3双方之间的联系应以书面形式进行。11.4补充条款：/。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B29第六部分附件一、响应文件报价函格式（一）报价函致济南市发展和改革委员会：经研究，我们决定参加项目编号为的（项目名称）的竞争性磋商采购活动并提交响应文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、如果我们的响应文件被接受，我们将履行竞争性磋商采购文件中规定的每一项要求，并按我们响应文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。2、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交供应商的权力。3、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。4、我们同意按采购文件规定交纳成交服务费、公证费（见证费），遵守贵机构有关采购的各项规定。5、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做任何解释。6、我方的响应文件自响应文件递交截止之日起有效期为日。7、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：联系人、电话：传真：开户单位：开户银行：帐号：供应商单位全称（盖单位章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B30二、响应文件资格证明文件格式（一）供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目负责人营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注后附营业执照或事业单位法人证书或其他组织相关证明文件、开户许可证（或供应商基本开户银行账户信息）扫描件（加盖公章）。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B31（二）法定代表人授权书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目（项目编号：），以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于__________年_____月______日签字生效，特此声明。供应商全称（盖单位章）：法定代表人：（签字或盖章）被授权人：（签字）附法定代表人、授权代理人身份证正反面复印件0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B32（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料履行合同所必需的设备序号设备名称规格型号数量备注专业技术能力序号技术人员姓名职称/岗位证书备注注：本表仅供参考，供应商可自拟声明。供应商名称（盖单位章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B33（四）无重大违法记录声明济南爵达工程项目管理有限公司：我公司参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。如果以上声明不真实，我方承担虚假报价的责任，中标无效，并按法律、法规的规定接受处罚。供应商名称（盖单位章）：年月日注：1、重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2、供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B34（五）信用记录查询供应商在信用山东（http://www.creditsd.gov.cn/）、信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）网站的信用查询记录截图。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B35（六）小型、微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位，须提供（不提供或提供不全评分时不予认可）：①如供应商为小型、微型企业，须提供《中小企业声明函》原件；②如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；③如供应商为残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》原件；中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B36残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：①如非残疾人福利性单位可不提供该证明。②如供应商提供的该声明函与事实不符，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B37（七）节能、环境标志产品报价清单环境标志产品明细表项目编号：项目名称：供应商名称（盖单位章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：单位：元序产品名企业名品牌规格型中国环境标志认证证书编号认证证书有效截止日期价格单价数量小计123…合计说明：1、环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品政府采购品目清单确定。2、如所投产品为环境标志产品，请按规定格式逐项填写，且表后须附环境标志产品认证证书复印件，否则评审时不予进行价格扣除。3、经磋商小组认定，该表中部分或全部产品价格畸高，属恶意提高节能环保产品价格的，整包不予进行价格扣除。年月日0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B38节能产品明细表项目编号：项目名称：供应商名称（盖单位章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：单位：元序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书号节能产品认证证书有效截止日期价格单价数量小计123…合计说明：1、节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购品目清单确定。2、如所投产品为节能产品，请按规定格式逐项填写，且表后请附所填产品的节能产品认证证书复印件，否则评审时不予进行价格扣除。3、经磋商小组认定，该表中部分或全部产品价格畸高，属恶意提高节能环保产品价格的，整包不予进行价格扣除。年月日0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B39政府强制采购节能产品明细表项目编号：项目名称：供应商名称（盖单位章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证书号节能产品认证证书有效截止日期123…说明：1.政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购品目清单确定。2、如所投产品为政府采购强制节能产品，请按规定格式逐项填写，且表后请附所填产品的节能产品认证证书复印件，否则按无效报价处理。年月日0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B40三、响应文件磋商报价文件格式（一）报价一览表项目编号：项目名称：供应商名称（盖单位章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：单位：元初始总报价大写：小写：服务期对磋商文件及合同条款的认同程度备注：年月日0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B41（二）磋商报价明细表项目编号：项目名称：供应商名称（盖单位章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：序号费用名称价格说明1234合计大写：小写:注：本表为参考格式，供应商可根据项目具体情况进行表格调整，但应准确填写，供应商需考虑到项目执行过程中出现的一切费用。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B42四、响应文件技术文件格式（一）服务要求偏离表项目编号：项目名称：供应商名称（盖单位章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：序号服务内容磋商文件条款号磋商文件条款响应文件条款号响应文件条款偏差内容说明服务要求如有偏离，需按照磋商文件项目说明服务要求部分逐项列明注明偏离情况，无偏离的写明“无”。年月日0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B43五、响应文件商务文件格式（一）项目人员配备情况注：职称/执业资格根据供应商的实际情况填写，并后附职称/执业资格证书。姓名专业学历专业工作年限职称/执业资格在本项目拟任职务0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B44（二）项目负责人简历表项目编号：项目名称：供应商名称（盖单位章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：姓名性别年龄职称学历参加工作时间主持的项目情况委托单位项目名称合同金额注：项目负责人简历表后可附项目业绩合同等证明材料。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B45（三）商务条款偏离表项目编号：项目名称：供应商名称（盖单位章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：序号磋商文件条款号磋商文件的商务条款响应文件的商务条款说明商务条款如有偏离，需按照磋商文件项目说明部分逐项列明注明偏离情况，无偏离的写明“无”。年月日0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B46（四）2020年1月1日至今承担过类似项目的业绩序号项目名称委托单位合同金额（万元）合同签订日期12345…注：1.后附业绩证明材料；本表可按同样格式扩展。2.类似业绩是指签订合同的日期为2020年1月1日之后的。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B47第七部分评审办法一、评审方法本次评审采用综合评分法，将依据供应商磋商文件对其资信、业绩、服务、技术方案、价格等各项因素进行评价，综合评选出最佳报价方案。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值。最高得分的供应商为成交供应商。得分相同的，报价较低的一方为成交供应商。得分且报价相同的，技术、服务指标较优的一方为成交供应商。二、评分细则序号项目评分内容、标准报价部分磋商报价（10分）满足磋商文件要求且经评审的最终报价中最低价格为评标基准价，其价格分为满分10分，其他供应商的价格分按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/供应商报价）×10%×100，(保留小数点后两位有效数字)。技术部分项目理解（6分）由磋商小组根据各供应商针对本项目需求的理解、认识分析进行综合评审。理解透彻准确，对完成的内容理解全面得6分，每发现一处分析不合理、无针对性等扣减0.5分，扣完为止，缺项不得分。服务方案（25分）根据供应商针对本项目提供的服务方案进行综合评审。思路清晰、内容全面、方案完整、切合项目实际需求、可行性强得25分，每存在一处方案内容不全面、不符合项目需求、分析不合理、可行性不强等扣1分，扣完为止，缺项不得分。工作进度（8分）根据供应商制定的工作计划、进度安排及进度保证措施进行综合评审，进度安排科学合理、措施完善、切实可行得8分，每存在一处表述模糊，计划安排不合理，进度控制不明确等扣0.5分，扣完为止，缺项不得分。质量保证措施（9分）服务成果的质量保证措施进行综合评审，体系完善，措施健全、可行性强得9分，每存在一处表述模糊、措施不完善、内容不明确等扣0.5分，扣完为止，缺项不得分。重难点分析（9分）根据供应商基于本项目的实际服务内容，有针对性的重难点分析及应对措施进行综合评审，对项目需求了解全面，重点、难点分析充分且深刻，应对措施详细具体，可行性强得9分，每存在一处表述模糊、措施不完善、内容不明确、可行性不强等扣0.5分，扣完为止，缺项不得分。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B48内部保密制度和措施（6分）根据供应商针对本项目的内部保密制度和措施进行综合评审，制度健全、措施完善可行得6分，每存在一处不完善、不合理、可行性不强等扣0.5分，扣完为止，缺项不得分。商务部分人员配备情况（15分）1、项目负责人具有正高级及以上职称证书并同时具有咨询工程师（投资）资格证书得3分。2、除项目负责人外，项目班子成员中每提供1人具有高级（含）以上技术职称并同时具有咨询工程师（投资）资格证书，得1分，本项最多得8分。3、评审小组根据各供应商的项目班子架构及投入该项目的人员的数量、年龄、学历、经验、专业水平等方面进行综合评审，机构设置完善合理、人员数量及经验丰富、分工合理的，得4分，每存在一处不合理或者不完善的扣0.5分，扣完为止，缺项不得分。服务承诺（5分）对供应商提供的服务承诺进行评估，对服务机构设置、响应程度、解决问题的能力进行分析比较。针对性强，服务系统完善，响应及时，能够充分满足采购人需求的，得5分；每存在一处表达模糊、描述不清、明显不合理及相对弱势项的扣0.5分，扣完为止，缺项不得分。合理化建议（3分）供应商每提供一条实质性合理化建议并满足采购人实际需求的，每有一条得1分，本项最多得3分。类似业绩（4分）供应商2020年1月1日以来承担过谋划策划类等课题研究项目的业绩，每提供一个得2分，此项最多得4分，缺项不得分。合计100分注：1、本项目不接受低于成本报价。2、各磋商小组成员评分的算术平均值为供应商的最终得分（保留小数点后两位）。3、以上评分细则中所涉及的类似业绩指合同，响应文件中附合同复印件并加盖公章，否则不予加分。合同以签订日期为准。4、以上证件、合同、证明材料必须保证其真实性，如经相关门检查不属实其造假行为将通知相关主管部门进行查处且承担因此引发的一切法律责任。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B附录10069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B-页码1-竞争性磋商-服务类-综合评分法-手动计算评分办法页序号标题分值评分标准竞争性磋商-服务类-综合评分法-手动计算[100.00]1资格证明材料[合格制]1.1供应商基本情况表合格制供应商基本情况表,后附营业执照或事业单位法人证书或其他组织相关证明文件、开户许可证（或供应商基本开户银行账户信息）扫描件加盖公章；1.2法定代表人授权书合格制法定代表人授权书，如法定代表人参加投标，提供法定代表人身份证扫描件加盖公章；1.3财务审计报告合格制近二年（2021年、2022年）的财务审计报告或投标截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明扫描件加盖公章；1.4依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料合格制2023年1月至今任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料扫描件加盖公章；注：依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明。1.5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料合格制具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；1.6无重大违法记录声明合格制无重大违法记录声明；1.7信用查询记录截图合格制供应商在信用山东（http://www.creditsd.gov.cn/）、信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）网站的信用查询记录截图。2符合性审查[--]2.1投标文件雷同检查合格制投标文件不存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的情形2.2项目服务人员数量、资格等审查合格制项目服务人员数量、资格等审查2.3主要服务方案合格制主要服务方案2.4服务期合格制服务期3商务部分[37.00]3.1磋商报价10.00满足磋商文件要求且经评审的最终报价中最低价格为评标基准价，其价格分为满分10分，其他供应商的价格分按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/供应商报价）×10%×100，(保留小数点后两位有效数字)。3.2类似业绩4.00供应商2020年1月1日以来承担过谋划策划类等课题研究项目的业绩，每提供一个得2分，此项最多得4分，缺项不得分。3.3人员配备情况13.00项目负责人具有正高级及以上职称证书并同时具有咨询工程师（投资）资格证书得3分。3.4人员配备情况28.00除项目负责人外，项目班子成员中每提供1人具有高级（含）以上技术职称并同时具有咨询工程师（投资）资格证书，得1分，本项最多得8分。3.5人员配备情况34.00评审小组根据各供应商的项目班子架构及投入该项目的人员的数量、年龄、学历、经验、专业水平等方面进行综合评审，机构设置完善合理、人员数量及经验丰富、分工合理的，得4分，每存在一处不合理或者不完善的扣0.5分，扣完为止，缺项不得分。3.6服务承诺5.00对供应商提供的服务承诺进行评估，对服务机构设置、响应程度、解决问题的能力进行分析比较。针对性强，服务系统完善，响应及时，能够充分满足采购人需求的，得5分；每存在一处表达模糊、描述不清、明显不合理及相对弱势项的扣0.5分，扣完为止，缺项不得分。3.7合理化建议3.00供应商每提供一条实质性合理化建议并满足采购人实际需求的，每有一条得1分，本项最多得3分。4技术部分[63.00]4.1项目理解6.00由磋商小组根据各供应商针对本项目需求的理解、认识分析进行综合评审。理解透彻准确，对完成的内容理解全面得6分，每发现一处分析不合理、无针对性等扣减0.5分，扣完为止，缺项不得分。4.2服务方案25.00根据供应商针对本项目提供的服务方案进行综合评审。思路清晰、内容全面、方案完整、切合项目实际需求、可行性强得25分，每存在一处方案内容不全面、不符合项目需求、分析不合理、可行性不强等扣1分，扣完为止，缺项不得分。4.3工作进度8.00根据供应商制定的工作计划、进度安排及进度保证措施进行综合评审，进度安排科学合理、措施完善、切实可行得8分，每存在一处表述模糊，计划安排不合理，进度控制不明确等扣0.5分，扣完为止，缺项不得分。4.4质量保证措施9.00服务成果的质量保证措施进行综合评审，体系完善，措施健全、可行性强得9分，每存在一处表述模糊、措施不完善、内容不明确等扣0.5分，扣完为止，缺项不得分。4.5重难点分析9.00根据供应商基于本项目的实际服务内容，有针对性的重难点分析及应对措施进行综合评审，对项目需求了解全面，重点、难点分析充分且深刻，应对措施详细具体，可行性强得9分，每存在一处表述模糊、措施不完善、内容不明确、可行性不强等扣0.5分，扣完为止，缺项不得分。第1页共2页0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B-页码2-竞争性磋商-服务类-综合评分法-手动计算评分办法页序号标题分值评分标准4.6内部保密制度和措施6.00根据供应商针对本项目的内部保密制度和措施进行综合评审，制度健全、措施完善可行得6分，每存在一处不完善、不合理、可行性不强等扣0.5分，扣完为止，缺项不得分。第2页共2页0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B-页码3-其他注意事项控制价:1600000.00专家个数:3投标人报价方式:总价（元）定标方式:确定中标人，1个。0069DC7C-5941-6604-E063-CB19FE0ADB3B-页码4-资料来源：http://jnggzy.jinan.gov.cn/jnggzyztb/front/showNotice.do?iid=4F8D44DF8FC29F50D5377C3AADFB70F8&isnew=1&xuanxiang=1