周平广州地理研究所广东韶关中小林农碳汇开发韶关绿色经济发展论坛议程韶关2019年5月20日背景及意义背景及意义2015年9月25日至27日，在联合国巴黎大会和可持续发展峰会上，我国已将森林碳汇作为应对气候和环境变化的重要选择，并提出了相应的行动方案与发展目标。林农拥有森林经营权、林木所有权，森林经营量大面广发展林业碳汇：提供经营技术和模式、提高森林质量、改善林农生计CDM林业碳汇项目（广西珠江流域治理再造林项目）CCER项目（广东长隆碳汇造林项目）韶关：重点林区、项目试点政策引导林权改革项目开发林业碳汇项目体系林业碳汇项目体系一、一、CDMCDM林业碳汇项目林业碳汇项目二、二、CCERCCER项目项目（（11）经营主体：项目业主）经营主体：项目业主（（22）项目备案、审定、签发：国家发展改革委）项目备案、审定、签发：国家发展改革委（（33）项目监测：第三方监测机构）项目监测：第三方监测机构（（44）项目认证：第三方资质机构）项目认证：第三方资质机构（（55）交易机构：碳排放权交易所）交易机构：碳排放权交易所（（66）买家：控排企业）买家：控排企业（（77）林业主管部门）林业主管部门三、基于林农的林业碳汇项目三、基于林农的林业碳汇项目自愿减排和交易自愿减排和交易CCERCCER项目项目举例：长隆项目举例：长隆项目项目名称项目名称：广东长隆碳汇造林项目。：广东长隆碳汇造林项目。项目业主项目业主：广东翠峰园林绿化有限公司。：广东翠峰园林绿化有限公司。项目地点项目地点：五华县、兴宁县、紫金县、东源县。：五华县、兴宁县、紫金县、东源县。项目面积项目面积：：1300013000亩亩计入期计入期：项目周期：项目周期2020年（年（20112011年年11月月11日至日至20302030年年1212月月3131日），共计可获日），共计可获取减排量取减排量347292347292吨二氧化碳当量。吨二氧化碳当量。认证与审定认证与审定：由独立的有资质的第三方对其减排量出具认证和审定报告。：由独立的有资质的第三方对其减排量出具认证和审定报告。关键节点关键节点：：20112011年年11月项目启动；月项目启动；20122012年年66月完成计量；月完成计量；20132013年年1111月月2929日日向国家发改委申报，向国家发改委申报，20132013年年1212月月1616日注册成功，国家发改委信息平台公示项日注册成功，国家发改委信息平台公示项目设计文件（目设计文件（PDDPDD）；）；20142014年年66月月2727日，国家发改委组织备案审核，日，国家发改委组织备案审核，77月月2121日备案成功；日备案成功；20152015年年22月监测报告通过月监测报告通过CECCEC认证；认证；20152015年年55月月2525日签发。日签发。买方买方：第：第11次交易的买家为粤电集团。次交易的买家为粤电集团。在绿色发展和低碳试点进程中，我们探索了广东省基于林农的林业碳汇项目如何开展的问题。14基于林农的林业碳汇交易体系研究基于林农的林业碳汇项目基于林农的林业碳汇项目韶关市始兴县10户林农1Why始兴？（1）大环境（2）当地支持（3）林业资源（4）契机2Why基于林农？（1）前期基础（2）突破和创新（3）目标定位1农户林业碳汇项目的准备环节参与项目业主的资格要求项目活动的合格要求2农户林业碳汇交易体系设计参与主要机构交易开发流程政策管理研究3农户林业碳汇计量监测方法研究（项目设计文件研究）基于林农的林业碳汇交易体系研究基于林农的林业碳汇交易体系研究农户林业碳汇交易体系中参与的主要机构农户林业碳汇交易体系中参与的主要机构项目业主(林农）计量团队(提供技术支撑部门)审定与核证机构(第三方核证机构具有资质专家计量核查）注册平台交易平台（华东林权交易所等）林业主管部门农户林业碳汇交易体系设计农户林业碳汇交易体系设计项目筛选与评估项目设计项目审定项目实施项目监测项目核证项目注册农户林业碳汇交易开发流程农户林业碳汇交易开发流程《《关于推进农户参与林业碳汇项目工作的指导意见关于推进农户参与林业碳汇项目工作的指导意见》》指导思想、基本原则、指导思想、基本原则、实施条件实施条件、、实施内容实施内容、保障措施、保障措施《农户林业碳汇项目经营与监测手册》项目概念与意义、参与项目基本要求、森林经营和监测的具体技术要点、农户森林经营活动监测记录表格以及项目技术支持单位和管理部门的联系方式农户林业碳汇管理研究农户林业碳汇管理研究0101项目活动概况项目活动概况0202选定的基准线和监测方法学应用选定的基准线和监测方法学应用0303项目运行期和计入期项目运行期和计入期0404环境影响环境影响0505社会经济影响社会经济影响0606利益相关方的分析利益相关方的分析农户林业碳汇计量监测方法研究农户林业碳汇计量监测方法研究0101项目活动概况项目活动概况11））项目目的与项目概述项目目的与项目概述2)2)项目活动地点项目活动地点33））项目区环境条件项目区环境条件44））采用的技术和措施采用的技术和措施55））项目业主项目业主及土地权属及土地权属66））核证减排量的法定所有者核证减排量的法定所有者77））土地合格性评估土地合格性评估项目活动地点•物理及地理位置•项目活动边界（GPS定位、利用Googleearth绘制项目边界图、利用91卫图显示出等高线、在ArcGIS辅助下计算项目活动地面积）项目活动地物理位置项目活动地边界项目活动地面积农户林业碳汇计量监测方法研究农户林业碳汇计量监测方法研究0202选定的基准线和监测方法学应用选定的基准线和监测方法学应用11））碳库和温室气体排放源的选择碳库和温室气体排放源的选择22））基线林分调查基线林分调查33））基线情景识别与额外性论证基线情景识别与额外性论证44））事前预估的、所选入计入期的项目减排量事前预估的、所选入计入期的项目减排量55））监测计划监测计划02基线林分调查（1）设置标准地每个项目试点设置3个标准地，面积为20m×20m（400m2）（2）每木调查(森林样地野外数据采集系统)样方中林木分布图经系统软件导出的木本植物调查总表样方每木调查信息界面农户林业碳汇计量监测方法研究农户林业碳汇计量监测方法研究0404项目运行期和计入期项目运行期和计入期事前预估的、所选入计入期的项目减排量事前预估的、所选入计入期的项目减排量项目减排量。计算公式如下：碳储量的计量模型公式如下：农户林业碳汇计量监测方法研究农户林业碳汇计量监测方法研究项目项目PDDPDD编制编制农户林业碳汇计量监测方法研究农户林业碳汇计量监测方法研究24基于林农的林业碳汇监测、计量实践1010家林农分布图家林农分布图No.01No.01土地合格性项目计入期项目边界项目活动要求碳库选择碳汇计量基线情景额外性碳汇监测野外调查与计量野外调查与计量项目地点项目地点：韶关市始兴县城南镇胆源村。：韶关市始兴县城南镇胆源村。项目面积项目面积：：5959亩亩计入期计入期：项目周期：项目周期2020年（年（20122012年年11月月11日至日至20312031年年1212月月3131日），预估温日），预估温室气体减排量室气体减排量669tCO669tCO22。。No.02No.02土地合格性项目计入期项目边界项目活动要求碳库选择碳汇计量基线情景额外性碳汇监测No.02(No.02(新造林树种新造林树种))杜英灰木莲闽楠火力楠马尾松湿加松项目地点项目地点：韶关市始兴县沈所镇石下村。：韶关市始兴县沈所镇石下村。项目面积项目面积：：4949亩亩计入期计入期：项目周期：项目周期2020年（年（20162016年年77月月44日至日至20352035年年77月月33日），温室气体日），温室气体减排量减排量561tCO561tCO22。。No.03No.03土地合格性项目计入期项目边界项目活动要求碳库选择碳汇计量基线情景额外性碳汇监测项目地点项目地点：韶关市始兴县沈所镇石下村。：韶关市始兴县沈所镇石下村。项目面积项目面积：：4949亩亩计入期计入期：项目周期：项目周期2020年（年（20162016年年77月月44日至日至20352035年年77月月33日），温室气体日），温室气体减排量减排量561tCO561tCO22。。No.04No.04土地合格性项目计入期项目边界项目活动要求碳库选择碳汇计量基线情景额外性碳汇监测项目地点项目地点：韶关市始兴县罗坝镇上营村。：韶关市始兴县罗坝镇上营村。项目面积项目面积：：7979亩亩计入期计入期：项目周期：项目周期2020年（年（20122012年年11月月11日至日至20312031年年1212月月3131日），预估日），预估温室气体减排量温室气体减排量899899tCOtCO22吨二氧化碳当量。吨二氧化碳当量。No.05No.05土地合格性项目计入期项目边界项目活动要求碳库选择碳汇计量基线情景额外性碳汇监测项目地点项目地点：韶关市始兴县罗坝镇上营村。：韶关市始兴县罗坝镇上营村。项目面积项目面积：：3838亩亩计入期计入期：项目周期：项目周期2020年（年（20122012年年11月月11日至日至20312031年年1212月月3131日），预估日），预估温室气体减排量温室气体减排量440440吨二氧化碳当量。吨二氧化碳当量。No.06No.06土地合格性项目计入期项目边界项目活动要求碳库选择碳汇计量基线情景额外性碳汇监测项目地点项目地点：韶关市始兴县罗坝镇上岗村。：韶关市始兴县罗坝镇上岗村。项目面积项目面积：：6666亩亩计入期计入期：项目周期：项目周期2020年（年（20122012年年11月月11日至日至20312031年年1212月月3131日），预估温日），预估温室气体减排量室气体减排量834834吨二氧化碳当量。吨二氧化碳当量。No.07No.07土地合格性项目计入期项目边界项目活动要求碳库选择碳汇计量基线情景额外性碳汇监测项目地点项目地点：韶关市始兴县深渡水瑶族乡深渡水村。：韶关市始兴县深渡水瑶族乡深渡水村。项目面积项目面积：：3939亩亩计入期计入期：项目周期：项目周期2020年（年（20162016年年11月月11日至日至20352035年年1212月月3131日），预估日），预估温室气体减排量温室气体减排量449449吨二氧化碳当量。吨二氧化碳当量。No.08No.08土地合格性项目计入期项目边界项目活动要求碳库选择碳汇计量基线情景额外性碳汇监测项目地点项目地点：韶关市始兴县太平镇江口村。：韶关市始兴县太平镇江口村。项目面积项目面积：：8383亩亩计入期计入期：项目周期：项目周期2020年（年（20122012年年11月月11日至日至20312031年年1212月月3131日），预估日），预估温室气体减排量温室气体减排量883883吨二氧化碳当量。吨二氧化碳当量。No.09No.09土地合格性项目计入期项目边界项目活动要求碳库选择碳汇计量基线情景额外性碳汇监测项目地点项目地点：韶关市始兴县深渡水瑶族乡坪田村。：韶关市始兴县深渡水瑶族乡坪田村。项目面积项目面积：：3333亩亩计入期计入期：项目周期：项目周期2020年（年（20112011年年11月月11日至日至20302030年年1212月月3131日）预估温日）预估温室气体减排量室气体减排量298298吨二氧化碳当量。吨二氧化碳当量。森林经营抚育需求迫切森林经营抚育需求迫切No.10No.10土地合格性项目计入期项目边界项目活动要求碳库选择碳汇计量基线情景额外性碳汇监测项目情景与基线情景对比项目情景与基线情景对比项目地点项目地点：韶关市始兴县马市镇台头村。：韶关市始兴县马市镇台头村。项目面积项目面积：：6767亩亩计入期计入期：项目周期：项目周期2020年（年（20112011年年11月月11日至日至20302030年年1212月月3131日），预估日），预估温室气体减排量温室气体减排量822822吨二氧化碳当量。吨二氧化碳当量。林业碳汇交易建议林业碳汇交易建议主要进展主要进展进展：完成了韶关10家林农林业碳汇计量、监测和10家林农碳汇量的注册，起草相关标准，撰写相关论文，广州地理研究所作为韶关市粤北中小企业服务机构关于林业碳汇的主要咨询机构，促进中国绿色碳汇基金韶关站的成立，作为林农碳汇技术支持单位支持韶关市林业碳汇开发（韶关市林业局正式出文）。1.标准：周平,程伟文,张苏峻,李洁华,魏龙,高常军,贾朋,田惠玲,刘飞鹏,罗勇,张红爱.林业碳汇计量与监测技术规范[Z].广东省质量技术监督局，2017-01-01.（DB44/T1917-2016）2.论文：田惠玲,周平,贾朋,李洁华,程伟文.集体林权改革后发展林业碳汇的SWOT分析——以韶关市为例[J].林业与环境科学,2016,(06):44-47.3.论文：田惠玲,周平,贾朋,李树光.粤北不同经营措施对人工林年均固碳量的影响[J].生态科学,2018,37(4):211-217.4.论文：李洁华,周平,张林林,程伟文.广东省土地利用变化和林业温室气体清单变化规律分析与预测[J].生态科学,2018,37(6):45-51.硕士论文：5.硕士论文：田慧玲：广东省基于林农的林业碳汇交易研究——以韶关市为例6.课题研究广东省发改委专项：广东省省级土地利用变化和林业温室气体清单的编制广东省发改委专项：广东省林业碳汇交易机制体制研究广东省科学院创新驱动专项：南岭森林碳汇和水资源生态安全格局研究广东省林业局专项：广东省林业碳汇及应对气候变化能力建设研究致谢！致谢！