1碳管理碳管理一般指在“双碳”大目标下，以低碳可持续发展为研究目标，通过对当前情况的分析提出未来发展方案和改进方案。碳管理涵盖范围广阔，相关主体机构业务包括行业研究类、政策咨询类等；主要面对两类客户：一是有控排需求的企业，二是开展相关课题研究的省级或区域政府机构。1.1相关主体机构1.1.1企业企业碳管理是企业围绕降碳与发展实施的一系列活动，通过采取碳排放精细化管理，控制并优化碳减排成本，规避政策和市场风险，识别和运用各种机遇，形成融合企业发展战略的综合性举措。具体内容可包括：组织管理与能力建设、碳排放数据管理与评估、战略与目标、路径与技术管理、碳资产管理与碳金融，以及外部协同管理，如供应链减碳管理。企业的碳管理咨询企业的碳管理咨询服务为客户提供从规划到执行的相关服务，包括目标设定、碳足迹测算与分析、政策咨询、企业碳中和路径规划、项目落地及绿色金融等，助力客户实现净零目标。1.1.2政府机构国家级政府机构，在“双碳”业务中主要承担规划编制、政策制定和实施以及对清单编制和核算、区域碳核查和企业碳排放进行监管等角色；对于地方政府机构，如何根据各地实际情况开展调查研究、编制“双碳”规划、制定相应政策，是目前各级地方政府切实需要推进的工作。政府机构的碳管理咨询由于政府对“双碳”相关的研究课题领域广泛，交付要求高，因此承担政府机构的碳管理咨询业务一般由有较强研究能力和较高研究水平的高等院校、科研机构、智库或研究型企业通过招投标承担相关课题，课题范围包括碳达峰路径/规划、碳中和专项立法研究、碳定价机制研究、生态系统固碳增汇研究、碳排放核算体系研究及碳达峰试点城市、园区建设等。图1碳管理部分机构梳理2.1定义与分类碳排放核算以区域、组织、产品等为对象，计算其社会和生产活动各环节中产生的二氧化碳或温室气体。根据核算对象的范围不同，可以分为区域碳排放、组织碳排放、产品生命周期碳排放。2.1.1区域碳排放国家、省级和区域层面开展的温室气体排放清单的编制工作是应对气候变化的一项基础性工作，同时也是气候变化国际履约的必要义务。现阶段我国国家清单编制工作机制基本确立，由生态环境部总体负责国家温室气体清单编制和发布工作，目前最新的国家温室气体清单指南是IPCC组织全球科学家对2006年指南进行修订和完善后的《2019年精细化2006年IPCC国家温室气体清单指南》。省级碳排放清单编制依据发改委2010年编制的《省级温室气体排放清单编制指南（试行）》进行核算，由各省或第三方机构进行核算。2.1.2组织碳排放在企业层面开展的碳排放核查通常称为碳盘查，即以企业为单位，计算自身在社会和生产活动各环节中直接或者间接排放的温室气体。企业层面的碳核查是碳交易市场的基础，也是制定减排方案的依据。国家发改委在2013年至2015年间先后分三批编制公布了针对24个行业的企业温室气体排放核算方法与报告指南，为开展企业层面温室气体核算提供技术支持。2015年国2碳排放核算家标准化管理委员会发布了《工业企业温室气体排放核算和报告通则》及发电、钢铁、民航、化工等10个重点行业的企业温室气体排放核算和报告要求的国家标准。同时部分地区采用地方核算标准，虽然向全国碳市场对标看齐，但在覆盖范围、排放因子上仍略有不同。当前各省重点排放单位的碳排放核查工作，一般是生态环境主管部门通过政府购买服务的方式公开择优确定核查机构。核查机构基于对排放源界定、关键排放源确定、活动水平数据可获得性和排放因子可获得性等情况，编制企业碳排放报告。除国内标准外，碳核查的部分业务来自于国际市场，应用国际标准，如ISO14064、ISO14067等。这部分企业主要包括加入RE100、EV100、EP100、科学碳目标（SBTi）等国际气候行动倡议的国内企业和因贸易壁垒、新技术标准、全球分工而开展碳核查的国内供应商。2022年3月，生态环境部印发《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》，要求组织包括石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、民航在内七个行业的重点排放单位向省级生态环境主管部门报送排放数据、开展排放报告核查等工作，除七大行业和煤炭行业重点企业外，其余行业、单位按照自身需求展开核查，在我国“双碳”战略背景下这类企业增长很快。2.1.3产品生命周期碳排放在产品层面的碳核算通常称为碳足迹（CarbonFootprint），是指将产品在其整个生命周期全过程中（从原料生产运输到销售使用，再到废弃回收的全过程）的温室气体排放量。企业通过对产品进行全生命周期碳足迹评价，能够获得可信的单位产品（或服务）的碳排放信息。碳足迹评价在帮助企业有效应对绿色贸易壁垒的同时，可以使企业系统地认识到产品、服务全生命周期各个过程的碳足迹贡献，有的放矢地降低碳足迹，协同上下游共同降低整个供应链的温室气体排放。随着数字化、智能化技术飞速发展，企业采用相关技术和管理，驱动智能制造，包括优化供应链及全生命周期的业务流程是碳管理和核算领域发展的重要方向。比较有代表性的是碳排放的自动监测系统，通过实时监测能源消耗环节的物联网等硬件设备，计算实时碳排放量，同时依赖于集成了区块链、数据管理的软件系统，能够更精准、及时有效的反映碳排放的情况，辅助企业进行碳排放核算。图2碳排放核算领域部分机构2.2CAYA洞见碳核算体系迈向“点-线-面”多层次发展沿“能源-制造-服务”的行业延伸自上而下，逐渐构建起门类齐全的核算体系。由于控排单位的行业限制，具有经济价值的碳核算主要依托电力行业展开：以大型央国有发电和电网企业为核心，依赖燃料热值进行计算。2022年3月，生态环境部印发《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》，要求组织包括石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、民航在内七个行业的重点企业报送2021年度温室气体排放报告，据此推断，在2030年碳达峰前，中国或将形成基于工业和服务业门类的完整控排体系，其行业覆盖由能源行业向制造业和服务业不断延伸。制造业图源：Pixabay“供应链+碳核算”开拓了实现统一大市场碳决策的可能。基于供应链的碳核算是近年兴起的热点，也是响应国家关于统一大市场和“强链、补链、延链”顶层设计的必由之举。在单一企业或产品的核算已经不能满足现代企业对于碳管理的需求，也不能满足政策合规的要求的情况下，基于供应链（无论是产品端还是企业端）的碳核算（或称之为“碳足迹”）提供了更多供应链一体化决策的可能。碳认知的标准化国际化任重道远。碳标识的普及是健全碳核算门类和供应链核算的外部表现，二者逻辑相符相成。一方面，由于碳核算的门类健全和延伸，碳数据的积累将呈现指数级增长，碳数据在计量阶段的任务内化和完成后，展示或流通阶段必将成为下一步重点；另一方面，内在核算方法的规范性也必然要求外在范式。碳市场交易是指以企业为主体，通过碳排放权的交易达到控制碳排放总量的目的。目前，我国碳排放权交易市场主要有总量控制配额交易和国家核证自愿减排量交易两种交易类型，并互为补充，其框架主要呈现“6+3+2”的结构特点，即六大基本要素、三类支持工具和两项调控机制。3碳市场交易图3碳排放权交易市场交易结构特点3.1交易类型介绍总量控制配额交易：交易对象主要是控排企业获配的碳排放配额国家核证自愿减排量交易：交易对象主要是“国家核证自愿减排量”，“CCER”。3.2碳交易相关方主管部门：生态环境部负责碳交易的政策法规制定、配额分配、企业排放量和履约清缴的的审定重点排放单位：提交检测计划和排放报告核查机构：确定企业排放量，理清企业的碳配额盈缺交易机构：为过审企业提供买卖配额和CCER交易，实现履约清缴服务。图4碳排放权交易市场分配与交易机制3.3我国碳排放权交易市场的发展历程我国碳排放权交易市场建立经历了两个阶段，2011年10月至2021年6月为地方试点阶段，2021年7月全国碳市场正式启动。2011年10月国家发展改革委办公厅下发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，同意在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳七省市开展碳排放权交易试点2013-2014年间试点政府纷纷出台相应碳交易管理办法，规定试点碳市场运行管理机构、覆盖行业、重点排放单位纳入标准等详细信息2012年国家发改委印发了《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》，用于规范和鼓励国内温室气体自愿减排交易活动，经备案的减排量称为“国家核证自愿减排量（CCER）”2017年3月温室气体自愿减排项目暂缓申请2017年12月国家发展改革委印发《关于全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）的通知》，标志着全国碳排放交易体系完成总体设计，正式启动，发电行业成为首个纳入全国碳市场的行业2018年国务院机构改革方案公布，原国家发改委下应对气候变化和减排职责划归到生态环境部2020年生态环境部发布了《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》《纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》，规定了第一批纳入全国碳市场管控的重点单位、配额分配方法等内容2021年全国碳市场针对碳排放权登记、交易、结算等管理制度印发了各项规则条理，2021年7月16日，全国碳市场正式启动上线交易，成为全球碳排放量规模最大的碳市场七个试点碳市场稳定运行至今，在运转过程中摸索了制度，锻炼了人才，积累了经验，对于能源转型发挥了积极作用，也极大地推进了碳排放权交易机制建设，为建立全国统一的碳交易市场奠定了坚实的基础。截至2021年12月31日，全国碳排放权交易市场第一个履约周期顺利结束，共纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖温室气体排放量约45亿吨二氧化碳，碳排放配额累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.61亿元，履约完成率99.5%，为促进企业减排和加快绿色转型发展作出了重要贡献。3.4碳市场交易的特殊意义孵化机构从企业层面来看，碳管理为企业碳减排提供方法学，碳中和技术为企业碳减排提供技术手段，而碳核查则是碳市场平稳运行最终实现企业碳排放交易抵消的保障。由此，碳市场交易领域衍生出相关机构，构建产业生态。图5碳市场交易部分机构梳理盘活经济碳交易市场具有明显的金融属性，碳金融是碳交易发展的必然需求和方向，是碳交易的本质要求。碳市场发挥融资功能，服务低碳技术和产业发展。地方试点以配额为标，衍生了各种金融服务功能。排放企业通过碳金融市场，利用资金推进自身减碳技术的应用，最终通过减排来控制排放总量。碳市场提高流动性。上海、广东、北京等利用借碳、回购等金融手段，鼓励投资机构进入碳交易市场，碳交易市场初步形成了一定的流动性，市场机制开始发挥作用。3.5CAYA洞见CCER成为开启碳交易市场灵活性的金钥匙从碳市场发展趋势来看，CCER交易和配额交易是沿着不同方向演进的。配额交易占有市场份额的大部分，但综合成本较高，尽管现有机制规定了履约缺口上限，在市场发展初期免费配额充足，交易量较低，碳市场对于减排成本的调控能力有限。而CCER认定及履约清缴尽管只占到整个市场的5%-10%，但其价优质高的属性依然受到市场青睐，其灵活程度和撬动社会资本的能力又不亚于配额交易，因此CCER交易市场重启势在必行。依据欧盟经验，CCER将进一步向市场均衡发展，大水电、HFC-23、N2O及垃圾焚烧项目产生的抵消很可能受到限制，导致CCER价格优势消减，使之与配额价格保持一致。目前，国内CCER减排量以水电和风电项目为主，合计占比50%左右，预计受CCER项目收缩认证的影响较大。综合来看，CCER年内重启，免费配额在上年度基础上收紧的概率较高，碳市场发展速度某种程度上取决于CCER项目认证和使用情况、配额分配与交易量、碳价三者合力。交易形式的多样化和衍生品化将进一步推进碳市场金融化，以区块链存证、智能计算和碳大数据等为代表的新科技应用也将进一步加速碳市场发展，并推动各要素、各市场标准化建设。4.1定义与分类碳中和技术是指能够减少二氧化碳等温室气体排放，防止气候变暖而采取的一些技术手段。从技术类型来看，可分为低碳、零碳和负碳技术三类。碳达峰碳中和目标的实现，需要坚持创新驱动作为发展的第一动力，构建“低碳-零碳-负碳”技术创新体系，处理好短期现有技术支撑减排和长远技术创新的关系，统筹提出支撑2030年前实现碳达峰目标的科技创新行动和保障举措，并为2060年前实现碳中和目标做好技术研发储备。4.1.1低碳技术低碳技术，指从源头、过程、末端减少碳排放量的技术，广泛应用于能源、工业、建筑、交通等各个领域，为碳中和转型发挥基础作用。工业和交通的绿色低碳转型是实现碳中和目标的重中之重，低碳技术的发展也主要集中在这两个部门。其中在工业领域，原料和材料的替代、工艺技术创新和碳捕集与利用是当前技术发展的主要路径。4碳中和技术图6低碳技术全景图4.1.2零碳技术零碳技术，指没有碳排放量产生的技术，是碳中和转型的保障技术。零碳技术的发展主要分为传统能源系统的低碳排放与重构新一代能源体系两个方向。在传统化石能源系统的低碳排放方面，主要包括催化过程和工艺革命性创新推进碳基能源高效催化转化，以及新型热力循环与高效热功转换实现清洁燃烧与高效发电。在新一代能源体系的重构建设方面，高比例可再生能源系统被广泛认为是引领全球能源向绿色低碳转型的主体，构建高比例可再生能源系统，需要突破可再生能源高效、低成本、规模化开发利用的系列关键科学与技术前沿热点问题。图7零碳技术全景图4.1.3负碳技术负碳技术主要包括生态固碳增汇和技术固碳，即二氧化碳捕获与埋存(CCS)或碳捕获、利用和封存(CCUS)技术，这部分技术重点解决生产活动中无法通过技术手段减排的碳，是实现碳中和目标的保障。该技术还包括二氧化碳地质利用、二氧化碳高效转化燃料化学品、直接空气二氧化碳捕集(DAC)和生物炭土壤改良等技术；森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土的固碳技术等。图8负碳技术全景图4.2CAYA洞见三类技术割据零碳技术引领路径突破工业、交通等高排放行业的绿色低碳转型是实现碳中和目标的重中之重，碳中和技术的发展也主要集中在这两个部门。当前，零碳技术作为抑制排放增长的破局之道，其发展主要分为传统能源系统的低碳零碳排放与重构新一代能源体系两个方向。在传统化石能源系统的低碳零碳排放方面，主要包括催化过程、工艺革命性创新推进碳基能源高效催化转化和碳捕集、利用与封存技术，以及新型热力循环与高效热功转换实现清洁燃烧与高效发电。在新一代能源体系的重构建设方面，高比例可再生能源系统被广泛认为是引领全球能源向绿色低碳转型的主体，构建高比例可再生能源系统，需要突破可再生能源高效、低成本、规模化开发利用的系列关键科学与技术前沿热点问题。5.1“碳中和+”定义5碳中和+除上述四大业务领域之外，在碳中和与其他领域的结合中，还有一些跨领域交叉融合的领域，如碳+传播、碳+培训等，此处统一归类为“碳中和+”。5.2碳中和+传播碳中和+传播。传播就是一种信息分享过程，是信息的传递、交流、反馈。目前，各国政府对于碳中和都有了各自的认识、见解和政策，因此碳传播主要针对的是向社会和大众传播。同时为应对气候的不利国际舆论，缩小国际公众的认知差距，取得国际社会的支持与理解，提升中国的气候治理话语权，需要建立战略传播机制。碳达峰、碳中和的战略传播机制以生态环境部为核心，以国家发改委、科技部、工信部和中国气象局为依托，协调整合企业界、智库和媒体共同发声。5.3碳中和+产业碳中和+产业。在碳达峰碳中和目标影响下，煤炭、钢铁、石化等传统高耗能产业受影响较大，既有碳排放量大、污染防治难度大、发展空间受限等负面影响，但同时也促进了行业技术升级、设备更新、产业关联度提升、产业链整合升级，为传统产业再现活力提供了新的发展契机。从产业发展角度看，以互联网、大数据、人工智能、高端制造、生物医药为代表的高技术行业迎来新一波快速发展机遇，既可以引领新技术变革创新，也会对传统产业转型升级提供有力技术支撑，实现新型产业和和传统产业互济互利、融合发展。CAYA推荐阅读：曝光！双碳人一定要收藏的职业发展地图政策汇编｜2023年能源低碳政策梳理（4月份）光伏+储能：政策解读与行业发展热爱+学习，ESG咨询仍值得你来！震惊！ChatGPT能写ESG报告？！一图读懂《“双碳”人才洞察报告》｜附全文获取方式