北京经开区“无废城市”市场体系建设工作汇报北京经济技术开发区管委会2020年11月28日目录CONTENTS0102下一步工作计划03以“无废城市”新理念丰富绿色金融体系以“无废城市”新机遇助推绿色产业发展前言经开区基本情况04以“无废城市”新动能拓展生态环境领域的服务贸易⚫1992年开始建设；⚫1994年8月25日，被国务院批准为国家级经济技术开发区。2010年实际管辖面积达到60平方公里；⚫2019年1月26日，北京市政府批复由经开区统一规划和开发建设亦庄新城；⚫正在打造具有全球影响力的科技成果转化承载区和宜业宜居绿色城区。➢历史沿革经开区基本情况新一代信息技术高端汽车和新能源智能汽车生物技术和大健康机器人和装备制造➢产业聚集截至2019年底，经开区工商注册企业近3万家，投资总额超过1000亿美元。其中制造业企业500多家。经开区基本情况2019年，地区生产总值1932.8亿元，同比增长8.9%。工业增加值1258.8亿元，同比增长8.1%。经开区基本情况➢经济发展2020年1-9月，地区生产总值1394.4亿元，同比增长4.2%，工业总产值902.4亿元，同比增长3%。20192020经开区基本情况➢“无废城市”市场体系建设任务01引进工业固体废物处置企业02构建绿色金融体系03发展节能环保产业04培育环境保险市场以“无废城市”新机遇助推绿色产业发展01（一）政策扶持，增强市场活力市场体系政府推动市场运作企业参与围绕重大需求推进“无废城市”建设场景应用形成以市场需求促场景应用、以场景应用促要素集聚的产业发展模式。⚫高精尖产业发展⚫城市精细化管理⚫改善民生（一）政策扶持，增强市场活力⚫出台产业发展统筹资金管理办法，搭建产业招商引资平台，重点投资科技创新型企业，吸引优质企业在经开区落地发展。⚫自2019年起至2023年，每年安排5亿元作为科技创新专项资金扶持先进技术，以及包括“无废城市”建设重点项目在内的创新型企业。构建完善的具全球影响力创新型产业集群（一）政策扶持，增强市场活力⚫通过科技创新专项资金，利用成熟项目引进、潜力项目孵化齐头并进的机制，培育和壮大节能环保产业集群；⚫成功引入清大国华和中成集团2个项目；与中节能、欧绿保签署战略合作协议，在绿色金融合作和固废循环利用领域开展技术合作。（二）多元共享，激发市场潜力⚫积极推动小微企业集中的经营性产业园区试点危险废物处理处置第三方驻场服务模式，以市场化手段解决小微企业危险废物无处贮存、转运周期长、费用高的难题。⚫大力支持区内企业引入第三方专业机构驻场实施危险废物综合利用项目，形成以市场行为促进危险废物综合利用的商业模式。➢工业领域服务方面：以创新模式引领行业发展生物医药园与危废收集单位鼎泰鹏宇签订合作协议，开展驻场服务。中芯国际委托第三方驻场，实现再生水回用、金属和盐类副产品回收以及含铜废液回收利用。⚫与京东集团合作在社区推行互联网+垃圾分类模式，在提高居民垃圾分类参与率、投放正确率的基础上，培育“生活管家”型垃圾分类市场化运作模式。⚫通过开放市场，结合数字化技术和智能化设备，实现了回收行业的转型升级，打造出固废固体废物与科技融合的新业态。（二）多元共享，激发市场潜力16处可回收物自主投放站，27台智能回收设备，1502户居民累计投递可回收物13万余次，回收可回收物363吨。垃圾分类积分对接京东商城，累计达1240万积分（折合现实收益12.4万元）➢生活领域服务方面：以市场模式助力垃圾分类（三）对接交易，释放市场活力⚫电子联单312家产废企业已按月填报固废数据；101家已累计发起1341单；41家运输及回收利用企业注册。⚫供需信息对接盘活一般工业固废存量，为资源回收利用企业提供货源信息。⚫大数据计算为高值工业固废再生交易匹配最优处置资源，为低值工业固废集中收集转运提供议价空间。⚫分级评价对企业固废管理水平进行分级评价，倒逼资源回收利用行业转型升级、健康良性发展。➢针对一般工业固废（三）对接交易，释放市场活力➢针对生活固废⚫在社区、学校开设跳蚤市场，为居民交换闲置物品提供平台。⚫开发小程序、手机APP，提供大件家具预约上门回收，逐步培育循环交易的绿色生活理念。闲置物品循环利用以“无废城市”新理念丰富绿色金融体系02（一）培育环境污染责任保险市场区内危险废物运输、贮存企业鼎泰鹏宇和危险废物资源综合利用企业东进世美肯投保环境污染责任保险，累计保额100余万元。逐步实现环境污染责任保险在高环境风险固废处理处置企业领域的全覆盖。⚫推动环境污染责任保险发展，在环境高风险领域研究建立环境污染强制责任保险制度。⚫鼓励引导高污染、高环境风险的企业投保环境保险，调动企业积极性。环境污染责任保险（二）完善绿色金融市场体系⚫启动首届绿色科技创新大赛，征集国内外具有自主知识产权的节能环保领域的先进技术，利用绿色信贷、绿色债券、绿色基金等对项目进行孵化落地。⚫与光大集团签署战略合作协议，注资20亿元参投“一带一路”绿色股权投资基金；⚫将“无废城市”建设融入国家“一带一路”发展战略，围绕绿色环保产业项目，打造“一带一路”绿色金融中心。➢发挥政府资金引导作用，带动绿色金融市场发展➢建立“无废技术”库，金融资本孵化绿色项目（二）完善绿色金融市场体系➢搭建多措并举的绿色金融服务体系通过科技创新资金和产业资金政策，充分发挥政府扶持资金在绿色金融中的杠杆作用，调动社会资本。设立绿色发展基金，发挥财政资金引导作用，吸引社会资本投入环保领域。将PPP项目、BOT项目与绿色债券、绿色信贷等有机结合，推动基础设施建设。123（三）加大金融扶持力度⚫2019年，环保专项资金已推进“无废城市”建设非基建类投资项目50余个，拉动企业投资5000余万元。⚫2020年，华盖资本有限责任公司等10家机构正式入区，注册资本总额达38.2亿元，基金总规模265亿元。⚫加快推进绿色企业融资信息梳理工作，2020年梳理融资需求139.28亿元，实际落地贷款23.6亿元。加强与大型金融机构对接政府投入角度03以“无废城市”新动能拓展生态环境领域的服务贸易以“无废城市”新动能拓展生态环境领域的服务贸易⚫一方面，围绕“三城一区”科技创新主平台建设，构建技术服务与中试服务融合，吸引全球技术转移机构、创新创业项目落地。⚫另一方面，依托国家级经开区、自贸区、综保区“三区优势”，探索构建“无废”技术领域的“境外创新中心+境内离岸基地”的“双离岸”创新模式。2020年9月28日，中国（北京）自由贸易试验区高端产业片区正式挂牌，这是北京经开区“无废城市”建设新的战略支点和重大机遇。04下一步工作计划未来，北京经开区将在完成国家试点任务的基础上：0201围绕“无废城市”场景应用示范，发展壮大节能环保产业集群，持续推动绿色金融体系建设；结合自贸区高端产业片区建设方案，构建孵化与加速服务无缝衔接，技术与中试服务系统布局，涵盖科技成果转化全链条、全生命周期的创新市场建设服务体系。下一步工作计划北京亦庄BEIJINGETOWN敬请请批评指正！