CONTENTS生态城整体概况010203“无废城市”建设工作成果下一步工作计划目录生态城整体概况01领导关怀中新天津生态城是中国、新加坡两国政府间重大合作项目，2008年9月28日开工建设。2013年5月14日，习近平总书记亲临生态城视察时指出：生态城要兼顾好先进性、高端化和能复制、可推广两个方面，在体现人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存等方面作出有说服力的回答，为建设资源节约型、环境友好型社会提供示范。生态城位于天津市滨海新区，距北京150公里，距天津市区45公里。2013年底，滨海新区实施行政管理体制改革，将原滨海旅游区和中心渔港经济区并入生态城，辖区面积由30平方公里扩大为150平方公里。区域位置2018年2008年原始地貌：1/3盐碱荒滩、1/3废弃盐田，1/3有污染的水面“无废城市”建设工作成果02生态城是首个国家绿色发展示范区，承担着为“建设资源节约型、环境友好型社会”探索新路的光荣使命，“无废城市”建设将为完成这一使命发挥积极作用。在生态环境部的大力支持下，生态城结合实际，从探索国际合作模式、践行绿色生活方式、推行生活垃圾分类、完善综合管理体系、构建协同处理系统五方面探索创新，推动“无废城市”建设初显成效。目前，52项任务已完成39项，完成率超过70%，其他工作正在加快推进。3/41/11/13/59/112/410/1310/13完成数量/任务总数（项）无废城市建设工作任务梳理制度与规划监管体系建立无废细胞创建垃圾分类实施绿色生活行为推广宣传推广国际合作城市固废分类管理处置坚持博采众长、吸收创新的原则广泛开展交流合作，打造国际化的“无废城市”建设新模式生态城开发建设之初，中新两国专家团队就共同编制了世界上首个生态城市指标体系，在此基础上双方密切合作，成立“无废城市”工作协调小组，充分借鉴新加坡“花园城市”“智慧国”先进经验，精心编制“无废城市”建设指标体系。与新加坡环境局及新方知名咨询机构开展合作，编制“无废城市”总蓝图，成为生态城“无废城市”建设的行动指南。借鉴新加坡“零废物”国家愿景，引进其餐厨垃圾实地处理技术，建设可再生资源利用中心、“无废”展示交流基地。借鉴新加坡“邻里单元”模式，以共同缔造理念打造“无废社区”。1与新加坡合作中新双方签署合作协议一、探索国际合作模式中新专家团队交流研讨会学习东京废弃物资源回收管理模式，推动制定生态城废物资源化利用方案。学习日本有机垃圾处理厂运管模式，完善垃圾收运管理体系。借鉴镰仓“零塑料垃圾”理念，制定生态城限塑管理政策。与龟冈推动共建友好学校，让环保教育走进课堂。与九州、防府等城市开展友好互访，常态化交流“无废城市”建设经验。2与日本合作引进瑞典垃圾气力输送新技术，在已建成4套气力垃圾输送系统的基础上，规划建设覆盖全城的、更为高效环保的生活垃圾输送体系。引入德国被动房技术，在已建成全国首个高层被动式住宅的基础上，积极推广复制，提升绿色建筑水平。借鉴韩国垃圾除臭工艺设计，改造生态城垃圾收集站。3与其他国家合作一、探索国际合作模式赴日本镰仓“资源化促进会”交流德国被动房研究所授予生态城公屋二期被动房项目“PHI被动房认证”称号垃圾分类进校园鼓励绿色回用：建设爱心中转站，搭建二手交易平台，降低生活垃圾产生量。无废社区无废酒店鼓励绿色办公：全面推行无纸化办公，采用智能系统降低耗能，打造更加精细的节约型机关。无废机关鼓励绿色消费：规范绿色消费市场监管体系，加强行业自律机制建设，大力开展绿色产品公益宣传，让绿色消费理念深入人心。无废机关鼓励绿色服务：制订绿色服务规范，建立鼓励约束机制，推动企业以新的经营理念打造绿色酒店。二、践行绿色生活方式出台社区、商场、景区、学校、酒店、工地、公园、快递、机关9个场景的绿色生活指南和考评细则，加快抓紧推出企业、市场、医院等场景指南，构建成体系、全覆盖的无废生态圈。1创建无废细胞居民投放可回收物无废商场二、践行绿色生活方式2培育无废文化在社区，全面推广居民绿色行动指南，编制生活垃圾分类指导手册，组织评选“无废文明家庭”；在景区，以创建全域旅游示范区为契机，组建景区无废宣传员队伍，设置“无废”引导标识；在学校，发放“无废教育”知识读本，开设垃圾分类环保课堂，组织环保主题教育社会实践活动；在机关，签订垃圾分类承诺书，开展“光盘”行动，崇尚厉行节约。利用主流媒体和自媒体平台，广泛宣传生态城“无废城市”建设成果，在官方网站和公众号设置“无废城市”专栏，组织拍摄主题宣传片，让无废理念家喻户晓。打造面向公众的宣传阵地，建成开放垃圾分类教育体验馆、环卫科技体验馆、城市生活垃圾管理体验馆。分类教育体验馆环卫科技体验馆生活垃圾管理体验馆出台《垃圾分类实施方案及细则》《生活垃圾计量收费管理规定》《生活垃圾不分类不收运实施方案》，制定生态城生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、危废、医废等一系列固废管理办法，将“无废城市”建设纳入法制化轨道。深化再生资源利用、餐厨垃圾处理等理论实践，探索“监管沙盒”机制，研究分类计价、计量收费办法，积极鼓励应用新理念、新技术，为“无废城市”建设创造先行先试的广阔空间。发挥“无废城市”试点优势，积极协助制定《天津市生活垃圾管理条例》，将于今年12月1日正式实施，为打造美丽天津贡献生态城力量。三、推行生活垃圾分类1完善制度生态环境部专家指导工作配置分类设施、宣传设施，集中设置转运区对商户餐厨垃圾桶加装电子身份（RFID）标签，实现追溯监管第一阶段：将分类质量与收费标准挂钩，实行计量收费商户考核结果与商业扶持政策挂钩，商业管理单位、物业企业考核与年底绩效挂钩商圈社区•写入建设项目修详规，作为项目验收标准，新建小区分类设施100%覆盖•合理配置投放点位，居民步行2分钟之内可投放垃圾•前期为每户居民免费发放分类垃圾桶、分类垃圾袋，后期以物回积分换购•实行户卡相联，每户家庭配发智能物回积分卡，以积分换购日常生活用品•实行人机绑定，每户家庭绑定垃圾智能分类应用系统•鼓励志愿服务活动，设立“生态值”，以对应分值享受相匹配的公共服务•深化与阿里合作，积分对接蚂蚁森林能量，扩展积分用途第二阶段：将分类计价标准扩展到所有小区，达到“分好少收、分差多收”的效果•通过大数据对居民开展抽查，评比“分类明星”给予奖励•物业企业、管理单位、督导员考核结果纳入年度绩效三、推行生活垃圾分类2创新举措制定标准导则推行实名管理试行分类收费开展全面考核通过撤桶建站、实名管理、强化督导等系列工作，高标准打造垃圾分类示范小区，并由点及面逐步在全城推广复制。目前，生态城生活垃圾分类居民参与率达到94%、分类准确率达到87%、餐饮单位收集覆盖率达到85%、餐厨垃圾收运量增长55%。3试点成效三、推行生活垃圾分类实名管理强化督导撤桶建站出台绿色建筑管理体系、技术体系、标准体系，实行100%绿色建筑标准，建成1400万平米绿色建筑，成为国内唯一的地方标准与国家标准对标的试点区域，全力打造国家绿色建筑北方示范基地。全面普及绿色施工，全部精装交房，最大程度减少二次装修，有效降低建筑垃圾产生量。1推广绿色建筑开展源头减量四、完善综合管理体系低能耗建筑屋顶太阳能光伏发电被动房发挥国家首批可再生能源建筑应用示范区优势，建立起新能源与常规能源相互衔接、相互补充的能源供应体系。•建设覆盖12千米道路的800座“风光互补路灯”•实施“金太阳示范工程”在所有住宅屋顶安装太阳能光热系统•建成拥有5台风电机组的风电场•在公建、酒店、公寓等大规模使用地源热泵系统截至去年，光电风电总发电量9710万千瓦时，加上光热系统，相当于节约标准煤1.48万吨。预计到2023年，可再生能源使用率将达到20%。2推广利用新能源节能减排四、完善综合管理体系风光互补路灯风力发电地源热泵太阳能光伏发电太阳能光热系统垃圾气力输送系统工艺气力输送系统投放口地埋式转运站建设生活垃圾气力输送系统。利用真空负压原理，通过地上投放口、地下管网和负压设备将生活垃圾抽送至中央收集站，再经过压缩处理转运至垃圾处理厂，以密闭化、自动化有效杜绝二次污染。生态城共规划建设气力输送系统12套，目前已建成投用4套，服务居民10万人。建成地埋站项目。作为气力垃圾输送系统的有效补充，合理布局建设地埋站，运行无异味、无污染，实现“垃圾不见天”，有效解决垃圾站建设邻避问题。固废运输车辆智能管控。对全部固废运输车加装GPS，安装自动称重设备，实时跟踪、监测。3推行垃圾收集转运全流程管理四、完善综合管理体系车辆智能管控生态城是国家首批智慧城市建设试点，建成区已实现5G全覆盖，连续三届深度参与世界智能大会，成为天津智慧城市建设样板。利用这一优势，生态城积极搭建三级智慧化管理平台，并融入智慧城市建设整体布局。4搭建智慧化固废管理平台一级平台：数据汇聚平台，已汇聚涵盖建设、环境、城管等领域数亿条数据，打通数据壁垒，实现数据共享，为“无废城市”建设提供强大的数据支撑。二级平台：无废信息化管理平台，实现过程监管赋能、智能分析预警、多级评价考核、全民参与共管。三级平台：垃圾分类云平台、环卫信息化管理等应用平台，对各类固废实行分类管理、智能管控。四、完善综合管理体系垃圾分类云平台数据汇聚平台（生态城智慧中心）无废信息化管理平台可再生资源利用中心整体工艺路线可再生资源利用中心效果图通过区内循环、区外补充，形成完善的固废内外协同处理体系。在区内，建设集有机垃圾资源化利用、可回收物分拣加工、无废展示基地等多种功能于一体的综合性可再生资源利用中心。在区外，利用天津首座国内综合性危险废物处理处置中心，妥善处理危险废物、医疗废物；利用周边2座垃圾焚烧处理厂，有效满足日常生活垃圾处理需求；目前紧邻生态城正在建设100万吨/日的建筑垃圾处理场，将为解决区内建筑垃圾提供便捷场所。五、构建协同处理系统下一步工作计划03持续深化国际交流合作，从“无废城市”理念、技术引进向制度、管理、模式跃升，打造对外展示窗口。1垃圾分类示范小区建设全面铺开，整合各类固废信息化平台，全面建成更为高效的固废综合管理体系，大幅提高资源化利用水平。2年底前建成50个“无废细胞”，营造人人参与的“无废城市”建设良好氛围，让绿色生活方式成为全民共识和自觉行动。3与各兄弟试点城市深入交流，互通有无、取长补短，形成具有鲜明特色的生态城模式，为全国“无废城市”建设提供借鉴。4坚决贯彻落实习近平总书记对生态城的重要指示精神，在生态环境部的指导下，兼顾先进性、高端化和能复制、可推广，在“无废城市”建设领域持续探索创新，拿出有说服力的回答，努力完成国家赋予的试点使命。汇报结束，谢谢！