中国温室气体自愿减排项目设计文件第1页中国温室气体自愿减排项目设计文件表格(F-CCER-PDD)1第1.1版项目设计文件(PDD)项目活动名称国华巴州和硕30兆瓦光伏并网发电项目项目类别2类别（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目项目设计文件版本03项目设计文件完成日期2015年3月4日项目补充说明文件版本/项目补充说明文件完成日期/CDM注册号和注册日期/申请项目备案的企业法人国华（和硕）新能源有限公司项目业主国华（和硕）新能源有限公司项目类型和选择的方法学类别：1.能源工业（可再生能源）方法学：CM-001-V01“可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学”（第一版）预计的温室气体年均减排量预计的年均减排量：38,576tCO2e；1该模板仅适用于一般减排项目，不适用于碳汇项目，碳汇项目请采用其它相应模板。2包括四种：（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目；（二）获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目；（三）在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目；（四）在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目。中国温室气体自愿减排项目设计文件第2页A部分.项目活动描述A.1.项目活动的目的和概述>>A.1.1项目活动的目的>>国华巴州和硕30兆瓦光伏并网发电项目（以下简称“本项目”）位于中国新疆维吾尔自治区巴州和硕县特吾里克镇西北部，由国华（和硕）新能源有限公司（以下称“项目业主”）进行开发。本项目通过利用清洁的可再生能源进行发电，所发电量并入西北电网，替代西北电网部分火电，从而减少西北电网地区火力发电产生的温室气体（CO2）的排放。作为可再生能源发电项目，本项目的开发符合中国能源行业的发展要求，有利于能源行业和当地的可持续发展。本项目对可持续发展的主要贡献如下：促进该地区的经济增长，增加税收；减少部分化石燃料燃烧发电导致的温室气体的排放；增加当地的就业机会；有利于改善地区能源结构。A.1.2项目活动概述>>本项目位于中国新疆自治区巴州和硕县特吾里克镇西北部，安装30个装机为1MWp的子方阵，总装机容量为30MWp，项目正常运行后每年向西北区域电网提供上网电量45,020MWh，折合年利用小时数1500.67小时，电厂负荷系数为17.13%3。本项目通过采用太阳能发电替代以燃煤发电为主的西北电网的同等电量，减少二氧化碳的排放。本项目采用可更新计入期，第一计入期时间为2013年12月21日-2020年12月20日，年均减排量为38,576tCO2e，计入期内的总减排量为270,032tCO2e。3参见项目初步设计7页。电厂负荷系数=45,020MWh/30MW/8,760小时=1500.67小时/8,760小时100%=17.13%。中国温室气体自愿减排项目设计文件第3页根据《温室气体自愿减排交易项目审定及核证指南》（以下称：《指南》）要求，自愿减排项目须在2005年2月16日之后开工建设，本项目于2013年1月22日开工，于2013年12月21日投产发电，满足《指南》对自愿减排项目开工时间的要求。本项满足《指南》中第一类资格条件要求，即采用经国家主管部门备案的方法学开发的自愿减排项目。本项目未在其它任何国际或国内减排机制注册。A.1.3项目相关批复情况>>本项目环评审批于2012年6月1日获得新疆维吾尔自治区环境保护厅批准（新环评价函【2012】512号），立项审批于2012年9月26日获得新疆维吾尔自治区发改委的批准（新发改能源【2012】2588号）。节能评估批复：本项目节能登记表于2012年8月5日获得新疆维吾尔自治区发改委备案通过（新发改节能登【2012】995号）。清洁发展机制及其它减排机制申请情况：本项目为（一）采用国家发改委备案的方法学开发的减排项目，未获得国家发改委的清洁发展机制项目批准函，未在联合国申请清洁发展机制项目注册；本项目也未在国内、国际其它减排机制申请温室气体减排项目。A.2.项目活动的目的和概述>>A.2.1省/直辖市/自治区，等>>新疆维吾尔自治区A.2.2市/县/乡(镇)/村，等>>巴州和硕县特吾里克镇A.2.3项目地理位置>>本项目位于新疆维吾尔自治区巴州和硕县特吾里克镇，项目中心地理坐标为东经86°45′40″、北纬42°20′20″，项目地点如下图所示。中国温室气体自愿减排项目设计文件第4页项目地点新疆维吾尔自治区中国温室气体自愿减排项目设计文件第5页A.3.项目活动的技术说明>>本项目为新建的光伏并网发电项目，共安装30个装机为1MWp的子方阵，每个子方阵配置2台500kW逆变器及1台35kV箱变，系统所发电量经升压汇集后由一回110kV架空线路接入当地电网。项目总装机容量是30MWp4。项目每年可向西北区域电网提供上网电量45,020MWh，替代西北区域电网中火电厂产生的电能，从而减少温室气体（CO2）的排放。项目所采用设备的主要技术参数如下表所示：表1：本项目技术参数表名称数值光伏组件型号TW240P60-FA最大输出功率（Wp）240开路电压（V）37.6工作电压（V）30.0短路电流（A）8.38使用寿命（年）254本项目核准批复为235Wp多晶硅电池组件129,600块，装机容量为30.456MWp；根据光伏组件购买合同，实际使用240Wp多晶硅太阳能组件共125,000块，实际总装机30MWp。比批复容量少0.456MWp，此变化不影响项目的额外性，是可以接受的。中国温室气体自愿减排项目设计文件第6页组件数量125000块制造商天威新能源系统工程（北京）有限公司逆变器型号SG500KTL额定功率（kW）500最大电流（A）1200最大效率（%）98.7制造商阳光电源股份有限公司数据来源：项目设备技术协议本项目所发电量由变电站升压至110kV，以1回110kV线路通过金沙变电站接入新疆电网，再通过新疆电网并入西北电网。简化的项目技术流程如下图所示：该项目不涉及从发达国家的技术转移。A.4.项目业主及备案法人项目业主名称申请项目备案的企业法人受理备案申请的发展改革部门国华（和硕）新能源有限公司国华（和硕）新能源有限公司国家发展和改革委员会A.5.项目活动打捆情况>>不适用，本项目不是打捆项目。35kV/110kV变压器电表金沙变电站M太阳电池组件逆变器逆变器太阳电池组件逆变器太阳电池组件逆变器太阳电池组件太阳电池组件逆变器太阳电池组件逆变器西北电网中国温室气体自愿减排项目设计文件第7页A.6.项目活动拆分情况>>不适用，本项目不存在拆分情况。中国温室气体自愿减排项目设计文件第8页B部分.基准线和监测方法学的应用B.1.引用的方法学名称>>本项目所使用方法学为中国温室气体自愿减排方法学CM-001-V01“可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学”（第一版）。本项目还采用了“额外性论证与评价工具”(版本07.0.0)论证项目的额外性，采用“电力系统排放因子计算工具”(版本04.0)计算替代电力系统的基准线排放因子。以上方法学和工具可从以下网址获得：http://www.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/20130311164212571089.pdfhttp://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-01-v7.0.0.pdfhttp://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-07-v4.0.pdfB.2.方法学适用性>>本项目满足方法学CM-001-V01“可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学”（第一版）的适用条件，即：适用性条件理由（a）建设一个新发电厂，新发电厂所在地在项目活动实施之前没有可再生能源发电厂（新建电厂）；（b）增加装机容量；（c）改造现有发电厂；或者(d)替代现有发电厂。本项目为建设一个新的并网太阳能电厂，且新电厂所在地在项目活动实施之前没有可再生能源发电厂。项目活动是对以下类型之一的发电厂或发电机组进行建设、扩容、改造或替代：水力发电厂/发电机组（附带一个径流式水库或者一个蓄水式水库），风力发电厂/发电机组，地热发电厂/发电机组，太阳能发电厂/发本项目为新建太阳能发电项目。中国温室气体自愿减排项目设计文件第9页电机组，波浪发电厂/发电机组，或者潮汐发电厂/发电机组。根据方法学CM-001-V01“可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学”（第一版），项目在以下情况下是不适用该方法学的：不适用条件本项目情况在项目活动地项目活动涉及可再生能源燃料替代化石燃料，因为在这种情况下，基准线可能是在项目地继续使用化石燃料。本项目不涉及在项目活动地点由化石燃料向可再生能源的燃料转换。生物质直燃发电厂。本项目不是一个生物质直燃发电厂。综上所述，方法学CM-001-V01适用于本项目活动。同时，本项目也满足“额外性论证与评价工具”（版本07.0.0）和“电力系统排放因子计算工具”(版本04.0)的适用条件，理由如下：电力系统排放因子计算工具”(版本04.0)的适用条件本项目情况在计算发电上网类项目、或节约由电网所供电量消耗类项目活动所替代网电的基准线排放过程中，本工具可用于估算OM，BM和/或CM。本项目为发电上网类项目，符合适用条件。本工具可用于计算连网电站或离网电站的电力系统排放因子。在计算离网电站排放因子时，须符合本工具附件2所提出的情况。本项目需要计算联网电站的电力系统排放因子，符合适用条件。额外性论证与评价工具”（版本07.0.0）本项目情况如果项目参与方提交了新的方法学，则“额外性论证与评价工具”的使用不是强制性的，项目参与方可以采用其他的论证额外性的方法。拟议项目不涉及提交新方法学，不涉及此适用条件。对于包含本额外性工具的方法学，项目业主使用该方法学时必须应用本工具。本项目使用方法学CM-001-V01“可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学”（第一版），该方法学在论证额外性中参考了“额外性论证与评中国温室气体自愿减排项目设计文件第10页价工具”。因此，本项目使用方法学CM-001-V01时，需应用“额外性论证与评价工具”（第07.0.0版）。B.3.项目边界>>本项目为一个新建太阳能项目，在项目实施前，项目所在地没有已建电厂，本项目所发电量将由以火电为主的西北电网提供。根据方法学CM-001-V01和本项目具体情况，本项目边界包括：本项目活动电厂；与西北电网所联的所有电厂。西北电网包括甘肃省、新疆维吾尔自治区、青海省、宁夏回族自治区、陕西省5。本项目边界如下图所示：金沙变电站电表西北电网逆变器M升压站与西北电网相连的火电厂光伏组件阵列太阳能二氧化碳排放本项目边界内所排除和包括的排放源如下表所示：表2：本项目边界内所排除和包括的排放源排放源温室气体种类包括否？说明理由/解释基准线西北电网CO2是主要排放源CH4否次要排放源N2O否次要排放源项目活动本项目CO2否根据方法学，本项目利用太阳能发电，不排放CO2CH4否根据方法学，本项目利用太阳能发电，不排放CH45http://www.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/20130917081426863466.pdf中国温室气体自愿减排项目设计文件第11页N2O否根据方法学，本项目利用太阳能发电，，不排放N2OB.4.基准线情景的识别和描述>>本项目作为一个可再生能源并网发电项目，所发电量将通过新疆电网并入西北电网，西北电网覆盖区域包括甘肃省、新疆维吾尔自治区、青海省、宁夏回族自治区、陕西省。本项目是一个新建可再生能源并网电厂，根据方法学CM-001-V01，本项目的基准线情景为：本项目活动所产生的上网电量可由西北区域电网范围内并网发电厂及新增发电源替代生产，与“电力系统排放因子计算工具”里组合边际排放因子（CM）的计算过程中的描述相同。B.5.额外性论证>>本项目额外性论证与评价如下：事先考虑减排收益项目业主很早就考虑到减排收益对项目的影响。本项目初设由独立的第三方进行编写完成。根据项目初设，本项目全投资内部收益率低于基准值，项目不具有财务吸引力。2012年9月26日，项目获得新疆维吾尔自治区发改委核准。鉴于项目财务状况较差，业主于2012年10月8日召开董事会决议，决定对项目进行碳资产开发。2012年11月，业主对利益相关方意见进行征询。2012年12月12日，业主签订本项目光伏组件采购合同，此日期为项目活动的开始时间。2013年12月21日，本项目并网发电。表2：本项目事先考虑减排机制收益事件表时间事件2012年2月本项目环境影响报告表完成2012年6月完成本项目初步设计报告2012年6月1日项目获得环评批复2012年8月5日本项目节能登记表获得新疆发改委备案登记2012年9月26日项目获得核准批复2012年10月8日业主召开董事会，决定对项目进行碳资产开发2012年11月征询利益相关方意见2012年12月12日签订本项目光伏组件采购合同（项目开始日期）2013年1月22日项目开工令，项目开工建设2013年12月21日项目并网发电时间中国温室气体自愿减排项目设计文件第12页2014年8月9日-2014年8月22日项目在中国自愿减排交易信息平台公示根据“额外性论证与评价工具”（07.0.0版），本项目额外性论证与评价如下：步骤1：识别符合现行法律法规的项目活动的替代方案根据方法学CM-001-V01“可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学”（第一版），如果项目活动是建设新的可再生能源并网发电厂/发电机组，那么基准线情景如下：项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及新增发电源替代生产，与“电力系统排放因子计算工具”里组合边际排放因子（CM）的计算过程中的描述相同。步骤2.投资分析子步骤2a.确定合适的分析方法“额外性论证与评价工具”为此步骤提供了三种可供选择的分析方法，即“简单成本分析方法（选项I）”、“投资比较分析方法（选项II）”以及“基准分析方法（选项III）”。本项目拥有除减排销售收入以外的售电收益，因而不宜采用简单成本分析法（选项I）。西北电网不是一个具体的建设项目，因而投资比较分析方法同样不适用于本项目。本项目选择基准分析方法，并选择全部投资税后内部收益率（IRR）作为分析该项目是否具有财务吸引力的指标。子步骤2b.-选项III.应用基准分析方法根据国家电力公司发布的《电力工程技术改造项目经济评价暂行办法（试行）》6，我国电力项目的全部投资税后内部收益率财务指标为8%。该基准内部收益率是我国电力行业公认的行业标准，广泛应用于我国电力建设项目的经济评价。现行太阳能光伏发电项目也都是遵照这个标准，即项目的全部投资税后内部收益率大于或等于行业的基准收益率时，认为其在财务上是可以接受的。因此，本项目采用8%的行业标准。子步骤2c.财务指标计算和比较(适用于选项III)6国家电力公司发输电运营部发行,2003中国温室气体自愿减排项目设计文件第13页本项目基本财务参数如下表所示：表4：项目基本财务参数参数单位数值数据来源装机容量MWp30初设年上网电量MWh45,020初设静态投资百万元368.115初设流动资金百万元0.6初设自有资金比例%20初设长期贷款利率%7.05初设年运行成本百万元6.7165初设电价（含税）元/kWh1.00初设增值税%177初设所得税%25初设城建费%5初设教育附加费%3初设折旧率%6.33初设折旧年限年15初设残值率%5初设项目寿期年25初设员工人12初设工资百万/人/年0.05初设福利%56初设保险费率%0.25初设维修费率%1.0初设材料费元/kW15初设其它费用元/kW20初设减排价格元/吨80估值表格5体现了项目有无减排收益时的项目全投资税后内部收益率。通过下表可以得知，没有减排收益，项目内部收益率为6.31%，远远低于基准收益率8%。考虑减排收益后，虽然项目内部收益率仍低于基准值，但项目财务状况已经得到很大的改善。表5：项目无减排收益时内部收益率无减排收益基准收益率有减排收益项目内部收益率6.31%8%7.46%7《中华人民共和国增值税暂行条例》。对购买设备所产生的增值税在后续缴纳增值税年度进行抵扣，符合《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定。中国温室气体自愿减排项目设计文件第14页参数合理性分析（1）年上网电量本项目装机容量30MWp，年上网电量45,020MWh，年利用小时数为1500.67小时，负荷因子为17.13%。该数据为本项目的设计单位（武汉联动设计工程有限公司）在美国NASA全球气象数据库和焉耆气象站1981-2010年的太阳能资源数据的基础上，进行核算得出的。本项目的负荷因子为17.13%，介于新疆维吾尔自治区光伏类CCER项目及已注册清洁发展机制项目（装机容量在15MWp-45MWp之间）的负荷因子范围（13.93%-21.19%）之间，是合理的。（2）静态总投资本项目静态总投资为36,811.5万元，该数值是设计单位在工程概算的基础上计算得出，是合理可信的数值。本项目单位装机投资为12.27元/W，介于新疆维吾尔自治区光伏类CCER项目及已注册清洁发展机制项目（装机容量在15MWp-45MWp之间）的单位装机投资范围（8.62-19.03元/W），是合理的。（3）年运行成本本项目年运行成本为671.65万元，该数值是设计单位按照电力项目成本核算指引估算得出，是合理可信的数值。本项目单位发电量运行成本为0.15元/kWh，介于新疆维吾尔自治区光伏类CCER项目及已注册清洁发展机制项目（装机容量在15MWp-45MWp之间）的单位发电量运行成本范围（0.07-0.17元/kWh）之间，是合理的。（4）折旧率、残值率与折旧年限本项目折旧年限为15年，残值率取5%，折旧率为6.33%。按照《工业企业财务制度》8，工业项目的残值率取3-5%，电力设备的折旧年限取12-20年，本项目的取值符合国家规定，因此是合理和可信的。（5）上网电价本项目的上网电价为1.00元/kWh（含税），符合国家发改委发布的《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》(发改价格[2011]1594号)9的相关规定，并且项目业主与新疆电力公司签署的购售电合同规定电价为1元/kWh。因此是合理和可信的。（6）增值税、所得税、城建税和教育费附加8http://www.chinaacc.com/new/63/64/80/1992/12/ad5954010111032129912620.htm9http://www.nea.gov.cn/2011-08/01/c_131097437.htmhttp://xjny.ts.cn/content/2013-08/30/content_8638310.htm中国温室气体自愿减排项目设计文件第15页本项目适用增值税率为17%，符合《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定10；对购买设备所产生的增值税在后续缴纳增值税年度进行抵扣，符合《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定；适用所得税率为25%，符合《中华人民共和国企业所得税法》11的规定；适用城建税率为5%，符合《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》12的规定；适用教育费附加为3%，符合《国务院关于修改《征收教育费附加的暂行规定》的决定》13，另外根据新疆维吾尔自治区人民政府关于修改《新疆维吾尔自治区地方教育附加征收使用管理办法》的通知（新政发【2011】24号）的规定14，按照实际缴纳增值税、营业税、消费税税额的2%缴纳地方教育附加，则教育附加费税率为5%15，本项目保守取3%。因此，本项目所有适用税率都是合法和可信的。（7）减排价格根据深圳排放权交易所成交价格16，结合业主对减排收益的预期，所以减排价格预估80元/吨是比较合理的。子步骤2d：敏感性分析对于经济吸引力的结论是否在关键假设发生合理变化时仍然充分成立进行敏感性分析。就本项目活动，选取以下四个基本参数作为敏感性因素进行分析：1)静态总投资；2)年运行成本；3)上网电价；4)年上网电量。10http://www.gov.cn/zwgk/2008-11/14/content_1149516.htm11http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/8312662.html12http://www.gov.cn/banshi/2005-08/19/content_24817.htm13http://www.gov.cn/zwgk/2005-09/27/content_70440.htm14http://www.chinaacc.com/new/63_159_201103/25ch1476187406.shtml15http://news.cntv.cn/20110408/103039.shtml16深圳排放权交易所2014年第八周交易信息（2/17-2/21），http://www.cerx.cn/Portal/home.seamhttp://www.chinanews.com/sh/2013/10-09/5353724.shtml中国温室气体自愿减排项目设计文件第16页表6：全投资内部收益率敏感性分析参数-10.00%-5%05%10.00%静态总投资7.57%6.92%6.31%5.73%5.18%年运行成本6.53%6.42%6.31%6.20%6.08%上网电价4.99%5.66%6.31%6.93%7.53%年上网电量4.99%5.66%6.31%6.93%7.53%通过上表可以看出，假设以上四项基本参数在-10%～+10%的范围内变动，在不考虑来自减排销售收入的情况下，项目活动的全投资内部收益率将相应地发生变化，其结果如上表所示。但无论以上四个参数在-10%～+10%的范围内如何变动，项目的内部收益率始终都不会超过8%的标准。通过以上分析，在不考虑来自减排销售收入的情况下，项目活动缺乏经济吸引力的结论充分成立。表7显示了为达到基准收益率，各参数所需的变动幅度。表7：参数变动表参数参数变动幅度静态总投资-13.20%年运行成本-79.50%上网电价14.10%年上网电量14.10%中国温室气体自愿减排项目设计文件第17页静态总投资：当静态总投资减少13.20%时，项目内部收益率将达到基准收益率。对于光伏发电项目而言，项目设备及工程建设费用占项目投资额度大部。而按照国家统计局公布的数据，我国固定资产投资价格指数2010-2013年分别为103.6、106.6、101.1和100.3；建筑安装工程固定资产投资价格指数2010-2013年分别为104.9、109.2、101.6和100.3；其他费用固定资产投资价格指数2010-2013年分别为103.1、104.0、102.2和101.7，均始终处于增长状态17。并且本项目已签署的主要设备和施工合同的金额已达到静态总投资的101%以上。因此项目投资不可能减少13.20%。年运行成本：只有当年运行成本减少79.50%，项目内部收益率才能达到基准值。运行成本包括材料费、维修费、工资福利、保险费、其它费用等。最近几年物价及工资水平一直保持上涨趋势18，因此运行成本不可能减少79.50%。上网电价：只有当上网电价增加14.10%的情况下，项目内部收益率才能达到基准收益率。为规范太阳能光伏发电价格管理，促进太阳能光伏发电产业健康持续发展，国家发展与改革委员会决定完善太阳能光伏发电价格政策，并于2011年7月24日发布了《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》（发改价格[2011]1594号）19。根据该通知，2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。本项目于2012年9月26日获得新疆维吾尔自治区发展与改革委员会的批准，因此，电价为1元/kWh。并且项目业主与新疆电力公司签署的购售电合同规定电价为1元/kWh。因此，项目电价不可能增加14.10%。年上网电量：只有当年上网电量增加14.10%，项目内部收益率才能达到基准收益率。项目初步设计根据美国NASA全球气象数据库和焉耆气象站1981年-2010年20的历史平均光照时间的基础上核算得出的。在过去30年中项目所在地的太阳光照资源稳定，本项目年运行小时数是根据长期历史数据确定的，不会发生重大变化，因此年上网电量增加14.10%是不可能的。通过以上分析，在不考虑来自减排收益的情况下，项目活动缺乏经济吸引力的结论充分成立。17http://data.stats.gov.cn/workspace/index?m=hgnd18http://jjckb.xinhuanet.com/opinion/2013-01/14/content_423554.htm19http://www.nea.gov.cn/2011-08/01/c_131097437.htm20项目初步设计报告。中国温室气体自愿减排项目设计文件第18页步骤3：障碍分析不适用。步骤4.普遍性分析根据“额外性论证与评价工具”（07.0.0版）和“普遍性分析指南”（第02.0版），本项目普遍性分析如下。子步骤4a.确定类似项目活动的装机容量根据“普遍性分析指南”，与本项目类似的项目装机容量范围被定义为具有本项目容量50%到150%的项目，本项目的装机容量是30MWp，所以类似项目定义为装机在15MWp-45MWp范围内的项目。子步骤4b：满足下列条件，与拟议项目类似的项目：（a）类似项目与本项目在相同的适用的地理区域：鉴于中国各省特定的投资环境、税收政策、上网电价等情形，类似项目的地理区域限定于本项目所在的新疆维吾尔自治区；（b）类似项目和本项目采取相同措施：本项目为太阳能发电的可再生能源发电项目，因此类似的项目只选择可再生能源发电项目；（c）类似项目与本项目利用同样的能源/燃料和原料类型：本项目采用太阳能发电，因此类似项目定义为太阳能光伏项目；（d）类似项目和本项目应生产类似的产品或者有共同的属性及应用范围：由于项目生产的产品是电力，因此，只考虑那些生产电力的项目；（e）类似项目的装机或者产出位于步骤4a识别的范围内：类似项目装机容量为15MWp-45MWp；（f）类似项目投入商业运行日期在本项目公示前或者本项目活动开始日期前（两者中较早的一个）：本项目活动开始时间为2012年12月12日，早于项目公示时间，类似项目应在2012年12月12日之前开始商业运行；综上所述，本项目普遍性分析所选取的项目为新疆维吾尔自治区装机容量在15MWp-45MWp之间、并且于2012年12月12日之前投入运行的光伏发电项目。具体项目列表如下：项目名称装机容量MWp发电时间CDM注册号中国温室气体自愿减排项目设计文件第19页中广核阿勒泰青河一期20兆瓦光伏并网发电项目21202011年12月27日8214中广核哈密一期20兆瓦光伏并网发电项目22202011年12月27日8194中广核喀什英吉沙一期20兆瓦光伏并网发电项目23202011年12月27日8451中电投哈密20MW光伏并网发电项目24202011年12月8日7000中电投吐鲁番20MW光伏并网发电项目25202011年11月6776中电投和田20MW光伏并网发电项目26202011年12月16日6773子步骤4c：根据上述条件，确定既没有注册为减排机制项目，也没有开始提交注册或者审定的项目，标记这些项目的数量为Nall。根据新疆维吾尔自治区发展和改革委员会网站27、UNFCCC网站28、中国清洁发展机制网29和中国自愿减排交易信息平台30，新疆维吾尔自治区装机容量在15MWp-45MWp之间、并且于2012年12月12日之前投入运行的光伏发电项目都注册为清洁发展机制项目，也就是没有类似的项目。因此Nall=0。子步骤4d：在步骤4b所确定的项目中，识别与本项目应用不同技术的项目，标记这些项目的总数为Ndiff。因为Nall=0，因此Ndiff=Nall=0。21http://www.xjdrc.gov.cn/copy_1_copy_10_second.jsp?urltype=news.NewsContentUrl&wbtreeid=11370&wbnewsid=21602222http://www.xjdrc.gov.cn/copy_1_copy_10_second.jsp?urltype=news.NewsContentUrl&wbtreeid=11370&wbnewsid=21602223http://www.xjdrc.gov.cn/copy_1_copy_10_second.jsp?urltype=news.NewsContentUrl&wbtreeid=11370&wbnewsid=21602224http://guangfu.bjx.com.cn/news/20111213/329281.shtml25http://www.tlf.gov.cn/info/260/77133.htm26http://www.sunoasis.com.cn/content/details53_1292.html27http://www.xjdrc.gov.cn/copy_11_content.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1137028http://cdm.unfccc.int/29http://cdm.ccchina.gov.cn/30http://cdm.ccchina.gov.cn/sdxm.aspx?clmId=163中国温室气体自愿减排项目设计文件第20页子步骤4e：计算因子F，F=1-Ndiff/Nall，表示所有能提供与本项目相等服务或容量的使用与本项目相似技术的项目的份额。F=1-Ndiff/Nall=1-1=0<0.2，且Nall-Ndiff=0<3。因此本项目不存在普遍性。通过分析说明，项目不具备普遍性。如果没有源于减排收益的支持，本项目将难以实施和正常运营，而将由西北电网提供同等供电量。因此本项目不是普遍情景，具有额外性。步骤4的结论本项目活动在新疆维吾尔自治区不属于普遍做法，因此本项目具有额外性。B.6.减排量B.6.1.计算方法的说明>>项目排放根据方法学CM-001-V01，项目为0排放。>>基准线排放根据基准线方法学CM-001-V01，基准线排放量为项目活动所替代的西北电网中等量电量所产生的排放，因此基准线排放量为：BEy=EGpj,yEFgrid,CM,yEGpj,y：y年，自愿减排项目的实施所产生的净上网电量（MWh/yr）；EFgrid,CM,y：y年，西北电网组合边际排放因子（tCO2/MWh）。本项目采用2013年发布的排放因子。本项目活动是一个新建的可再生能源并网发电项目，并且在项目活动实施之前，在项目地点没有投入运行的可再生能源电厂，则：EGpj,y=EGfacility,y其中：EGpj,y：y年，自愿减排项目的实施所产生的净上网电量（MWh/yr）；EGfacility,y：y年，自愿减排项目电厂的净上网电量（MWh/yr）。根据“电力系统排放因子计算工具（第04.0版），可计算出西北电网的电量边际排放因子（OM）和容量边际排放因子（BM），进而计算出组合边际排放因子（CM）。中国温室气体自愿减排项目设计文件第21页西北电网的组合边际排放因子EFgrid,CM,y计算过程如下：步骤1：定义相关的电力系统该项目的电网边界即为西北电网，依据如下：1)国家发改委划分的电网边界。2)中国的区域电网采用的是分区调度制度。根据国家发改委的指导意见，西北电网为该项目的项目边界。西北电网是一个区域电网，包括青海省电网、宁夏省电网、甘肃省电网、新疆电网、陕西省电网。基准线排放因子是电量边际排放因子和容量边际排放因子的加权平均。计算所有参数均来自于如中国能源统计年鉴或中国电力年鉴等权威数据。步骤2：项目电力系统是否包含离网电厂项目业主可在以下两种情景中选择一种来计算电量边际排放因子和容量边际排放因子。1）在基准线排放计算过程中只涉及联网电厂。2）在基准线排放计算过程中不仅涉及联网电厂还涉及离网电厂。该项目计算过程中不涉及离网电厂，因此选择方法1。步骤3：选择电量边界排放因子的方法（EFgrid,OM,y）根据工具，有四种方法可用于计算电量边际排放因子（EFgrid,OM,y）：1）简单OM法；2）经调整的OM法3）调度数据分析OM法4）平均OM法简单OM法适用于近5年内低运行成本电厂/必须运行电厂31总量低于全网发电量50%的情况。31低运行成本电厂/必须运行电厂为电网中低边际成本的发电厂，日常独立发电的发电厂或季节性发电的发电厂。在中国，包括水力发电、地热、风、低成本生物能、核和太阳能发电。中国温室气体自愿减排项目设计文件第22页根据2008年至2012年的《中国电力年鉴》32可知，西北区域电网近5年低运行成本电厂/必须运行电厂占总电量的比例分别为，22.42%（2007），21.82%（2008），24.42%（2009），24.00%（2010），21.53%（2011）。西北电网近5年低成本/必须运行电厂站总电量的比例远低于总供电量50%的水平。因此，该项目采用“1）简单OM方法”计算西北电网的电量边际排放因子。该项目采用“事前估计”法：排放因子已经确认，在计入期不需要对其进行监测和核准。发电量采用近3年的电网平均发电量。计算OM时，参照组不包括已经成为清洁发展机制项目的发电厂。步骤4：根据选择简单OM方法计算电量边际排放因子（EFgrid,OMy）简单OM排放因子按系统所有供电量总排放的加权平均计算得出，这里的系统不包括低成本和必须运行的电厂。以下两种方法均可用于计算简单OM排放工具：方法A：已知每个电厂的净上网发电量及排放因子；方法B：已知电厂的总净上网电量，燃料类型及燃料总消耗量。方法B适用于：(a)无法得知方法A中所需的计算数据；(b)只有核能和可再生能源发电被认为是低成本/必需运行能源，并且产生的上网电量是可知的；(c)离网电厂不包括在计算中。对该项目而言，每个电厂的详细数据未知，故方法A不适用。电网的总净上网电量和燃料总消耗量是可知的，核能和可再生能源发电也被看作是低成本/必需运行能源，因此，选择方法B计算EFgrid,OM,y。322008年《中国电力年鉴》第733页，2009年《中国电力年鉴》第695页，2010年《中国电力年鉴》第705页，2011年《中国电力年鉴》第725页，2012年《中国电力年鉴》第631页。中国温室气体自愿减排项目设计文件第23页方法B根据电力系统中所有电厂的总净上网电量、燃料类型及燃料总消耗量来计算EFgrid,OM,y。具体计算公式如下：yiyiCOyiyiyOMsimplegridEGEFNCVFCEF)(,,,,,,2（1）其中：EFgrid,OM,,simple,y第y年简单电量边际排放因子（tCO2/MWh）Fi,y第y年项目所在电力系统燃料i的消耗量（质量或体积单位）NCVi,y第y年燃料i的净热值（GJ/t或GJ/m3）EFCO2,i,y第y年燃料i的CO2排放因子（tCO2/GJ）EGy电力系统第y年向电网提供的电量，不包括低运行成本/必须运行电厂（MWh）i第y年电力系统消耗的所有化石燃料y提交PDD时可获得数据的最近三年根据国家发改委公布的数据及计算（详见附件2）：EFgrid,OM,simple,y=0.9720tCO2/MWh步骤5：计算西北电网容量边际排放因子（EFgrid,BM,y）用于计算BM的样本机组m为新增5个电厂，或占整个电网发电量（单位：MWh）的20%的新增电量，项目参与者应该选择年发电量较大者作为样本群。根据已经清洁发展机制项目执行理事会批准的对方法学的偏移33，采用占整个电网发电量20%或者以上的新增电量为样本机组m来计算BM。对于以往数据，项目业主可选择选项1事前估计或选项2事后计算。项目业主选择事前估计，则EFgrid,BM,,y在第一计入期内是固定的。33DeviationforprojectsinChina(DNV,7Oct05),见https://cdm.unfccc.int/Projects/deviations中国温室气体自愿减排项目设计文件第24页选项1）在第一个计入期，计算容量边际排放因子应基于项目设计文件（PDD）提交指定经营实体（DOE）审定时可得的最新数据事前计算；在第二个计入期，计算建设边际排放因子应基于计入期更新时可得的最新数据在向DOE递交更新计入期的请求的时候更新；第三个计入期沿用第二个计入期的排放因子。这种方式在计入期内不需要监测排放因子。选项2）在第一计入期内，容量边际排放因子应按项目活动注册年建设的机组或注册年可得的最新信息（项目注册年的信息无效的情况下）逐年事后更新；在第二个计入期内按选择1）的方法事前计算，第三个计入期沿用第二个计入期的排放因子。该项目中，采用方法B选择样本组，利用选项1计算BM。EFgrid,BM,y可按m个样本机组排放因子的发电量加权平均求得，公式如下：,,,,,,myELmygridBMymymmEGEFEFEG（2）其中：EFgrid,BM,y西北电网第y年的容量边际排放因子（tCO2/MWh）；EGm,y第m个样本群m在y年的净上网电量（MWh）；EFEL,m,y第m个样本群m在第y年的CO2排放因子（tCO2/MWh）；m样本群机组；y可以获得发电历史数据的最近年份其中第m个机组的排放因子EFEL,m,y是根据“电力系统排放因子计算工具”的步骤3(a)中的简单OM中的选项B2计算。由于数据可得性的原因，本文件采用了官方机构清洁发展机制执行理事会同意的变通办法，首先计算新增装机容量及其中各种发电技术的新增装机权重，其次以此比重为权重，以商业化最优效率技术水平对应的排放因子为中国温室气体自愿减排项目设计文件第25页基础，计算出对应于各电网的火电排放因子；最后，用此火电排放因子再乘以火电在该电网新增的20%容量中的比重，结果即为该电网的容量边际排放因子。由于现有统计数据中无法从火电中分离出燃煤、燃油和燃气的各种发电技术容量，因此本设计文件计算BM采用如下方法：首先，利用最近一年可得的能源平衡表数据，计算出发电用固体、液体和气体燃料对应的CO2排放量在总排放量中的比重；其次以此比重为权重，以商业化最优效率技术水平对应的排放因子为基础，计算出对应于各电网的火电排放因子；最后，用此火电排放因子再乘以火电在该电网新增的20%容量中的比重，结果即为该电网的容量边际排放因子。根据清洁发展机制执行理事会发布的电网排放因子计算工具，BM的主要计算步骤如下：子步骤5a：计算发电用固体、液体和气体燃料对应的CO2排放量在总排放量中的比重。,2,,,,2,,,,,,,,,iyCOijyiyCOijyijyiCoaljCoalijyijFNCVEFFNCVEF（3）,2,,,,2,,,,,,,,,iyCOijyiyCOijyijyiOiljOilijyijFNCVEFFNCVEF（4）,2,,,,2,,,,,,,,,iyCOijyiyCOijyijyiGasjGasijyijFNCVEFFNCVEF（5）其中：Fi，j，y第j个省份在第y年的燃料i消耗量（质量或体积单位）NCVi,j,y燃料i的单位热值（GJ/质量单位或体积单位）EFco2,i,y燃料i的排放因子（tCO2/GJ）Coal,Oil和Gas分别是表示固体燃料、液体燃料和气体燃料的脚标。中国温室气体自愿减排项目设计文件第26页子步骤5b：计算对应的火电排放因子AdvGasGasAdvOilOilAdvCoalCoalThermalEFEFEFEF,,,（6）其中EFCoal,Adv，EFOil,Adv和EFGasAdv分别对应于商业化最优效率的燃煤、燃油和燃气发电技术所对应的排放因子。根据国家电力委员会的统计调查，2011年所有新建大中型热发电项目达到56.5GW，包含9套1,000MW级机组，44台(套)600MW级机组，本计算在2011年新建的600-1,000MW级机组中，选取供电煤耗最低的前20套机组的加权平均值作为商业化最优效率技术的近似估计，供电煤耗的估计值为308.4gce/kWh，相当于供电效率39.84%。燃机电厂（包括燃油与燃气）的商业化最优效率的技术确定为390MW级联合循环，按2011年燃机电厂的相关统计，并取实际供电效率最高的燃机电厂作为商业化最优效率的技术的近似估计，燃机电厂的供电能耗（按热值折算）估计为234gce/kWh，相当于供电效率52.5%。具体参数及计算见附件2。步骤5c：计算电网的容量边际排放因子（EFgrid,BM,y）,,,,ThermalyBMyThermalyTotalyCAPEFEFCAP（7）其中，CAPTotal,y为超过现有容量20%的新增总容量，CAPTherma,y为新增火电容量。由上述公式可得：EFgrid,BM,y=0.5115tCO2/MWh具体计算见附件2。步骤6：计算基准线组合排放因子（EFgrid,CM,y）基准线排放因子是电量边际OM和容量边际BM的加权平均：,,,,,,gridCMyOMgridOMyBMgridBMyEFEFEF（8）中国温室气体自愿减排项目设计文件第27页根据“电网排放因子计算工具（第04.0版）”，光伏项目中，ωOM和ωBM的权重各为75%，25%。因此：EFgrid,CM,y=0.9720×0.75+0.5115×0.25=0.85687tCO2/MWh>>泄漏根据方法学，本项目不考虑泄漏。>>减排量减排量计算公式如下：ERy=BEy-PEy（9）其中：ERy：y年的减排量（tCO2e/yr）;BEy：y年的基准线排放（tCO2e/yr）;PEy：y年的项目排放（tCO2e/yr）;B.6.2.预先确定的参数和数据>>数据/参数：GENj,y单位：MWh描述：西北电网中不包括低成本/必须运行发电厂的上网电量（2009-2011）所使用的数据来源：《中国电力年鉴2010-2012》所应用的数据值：详见附件2证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:官方统计数据数据用途计算电量边际排放因子评价:数据/参数：EGgrid,j,y单位：MWh描述：第y年由省份j向西北电网提供的电量所使用的数据来源：《中国电力年鉴2010～2012》所应用的数据值：详见附件2中国温室气体自愿减排项目设计文件第28页证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:官方统计数据数据用途计算电量边际排放因子和容量边际排放因子评价:数据/参数：CAPthermal,y单位：MW描述：西北电网新增装机中火电的装机容量所使用的数据来源：《中国电力年鉴2010～2012》所应用的数据值：详见附件2证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:官方统计数据数据用途计算容量边际排放因子评价:数据/参数：CAPtotal,y单位：MW描述：西北电网超过现有装机容量20%的新增总容量所使用的数据来源：《中国电力年鉴2010～2012》所应用的数据值：详见附件2证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:官方统计数据数据用途计算容量边际排放因子评价:数据/参数：GENEbest,coal,oil,gas单位：/描述：中国商业化最优燃煤、燃油、燃气发电技术的效率所使用的数据来《2013中国区域电网基准线排放因子公告》中国温室气体自愿减排项目设计文件第29页源：所应用的数据值：详见附件2证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:官方统计数据数据用途计算容量边际排放因子评价:数据/参数：FCi,y单位：tonnes或m3描述：西北电网第y年燃料i的消耗量所使用的数据来源：《中国能源统计年鉴2010～2012》所应用的数据值：详见附件2证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:官方统计数据数据用途计算电量边际排放因子和容量边际排放因子评价:数据/参数：EFCO2,i,y单位：tc/TJ描述：西北电网中第y年消耗的化石燃料类型i的CO2排放因子所使用的数据来源：IPCC2006国际温室气体清单指南所应用的数据值：《2013中国区域电网基准线排放因子公告》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:IPCC默认值数据用途计算电量边际排放因子和容量边际排放因子评价:数据/参数：NCVi,y中国温室气体自愿减排项目设计文件第30页单位：MJ/t或MJ/103m3描述：不同类型发电燃料平均低位净热值所使用的数据来源：IPCC2006国际温室气体清单指南所应用的数据值：《2013中国区域电网基准线排放因子公告》证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:IPCC默认值数据用途计算电量边际排放因子和容量边际排放因子评价:数据/参数：ωOM单位：%描述：电量边际排放因子的权重所使用的数据来源：电力排放因子计算工具所应用的数据值：75证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:方法学数据用途计算组合边际排放因子评价:数据/参数：ωBM单位：%描述：容量边际排放因子的权重所使用的数据来源：电力排放因子计算工具所应用的数据值：25证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:方法学数据用途计算组合边际排放因子评价:中国温室气体自愿减排项目设计文件第31页数据/参数：EFCoal,Adv,yEFOil,Adv,y和EFGas,Adv,y单位：tCO2/MWh描述：中国商业化最优效率水平的燃煤、燃油和燃气发电技术对应的排放因子所使用的数据来源：《2013年中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：详见附件2证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:IPCC默认值数据用途计算容量边际排放因子评价:B.6.3.减排量事前计算>>减排量的计算公式如下：ERy=BEy-PEy基准线排放根据基准线方法学CM-001-V01，基准线排放量为项目活动所替代的电网中等量电量所产生的排放，本项目所发电量将输送到西北电网。因此基准线排放量为：BEy=EGpj,yEFgrid,CM,yEGpj,y：y年，自愿减排项目的实施所产生的净上网电量（MWh/yr）；EFgrid,CM,y：y年，西北电网组合边际排放因子（tCO2/MWh）。本项目活动是一个新建的可再生能源并网发电项目，并且在项目活动实施之前，在项目地点没有投入运行的可再生能源电厂，则：EGpj,y=EGfacility,y其中：EGpj,y：y年，自愿减排项目的实施所产生的净上网电量（MWh/yr）；EGfacility,y：y年，自愿减排项目电厂的净上网电量（MWh/yr）。根据“电力系统排放因子计算工具（第04.0版），可计算出西北电网的电量边际排放因子（OM）和容量边际排放因子（BM），进而计算出组合边际排放因子（CM）。计算步骤如下：步骤1：定义相关的电力系统中国温室气体自愿减排项目设计文件第32页本项目电网边界为西北电网。步骤2：项目电力系统是否包含离网电厂本项目基准线计算过程中不涉及离网电厂。步骤3：选择电量边界排放因子的方法（EFgrid,OM,y）西北电网近5年内低运行成本电厂/必须运行电厂总量低于全网发电量的50%，本项目采用简单OM法来计算EFgrid,OM,y。步骤4：根据选择简单OM方法计算电量边际排放因子（EFgrid,OMy）本项目根据西北电网已知电厂的总净上网电量、燃料类型及燃料总消耗量来计算EFgrid,OMy。步骤5：计算西北电网容量边际排放因子（EFgrid,BM,y）本项目采用占整个电网发电量20%或者以上的新增电量为样本机组、采用事先估算法来计算EFgrid,BM,y，且在第一计入期内保持不变。步骤6：计算基准线组合排放因子（EFgrid,CM,y）根据“电网排放因子计算工具（第04.0版）”中所规定的EFgrid,OM,y，EFgrid,BM,y的权重来计算EFgrid,CM,y。光伏项目中，ωOM和ωBM的权重各为75%，25%，因此EFgrid,CM,y=EFgrid,OM,y0.75+EFgrid,BM,y0.25。根据中国发改委发布的2013年中国区域电网基准线排放因子的公告34，西北电网电量边际排放因子（EFgrid,OM,y）为0.9720tCO2e/MWh，容量边际排放因子（EFgrid,BM,y）为0.5115tCO2e/MWh。因此，对于本项目：EFgrid,CM,y=EFgrid,OM,yωOM+EFgrid,BM,yωBM=0.97200.75+0.51150.25=0.85687tCO2e/MWh。根据本项目初步设计报告，本项目在预计年上网电量为45,020MWh，因此基准线排放为：BEy=EGfacility,yEFy=38,576tCO2e。项目排放根据方法学，本项目的排放为0，PEy=0tCO2e。泄漏根据方法学，本项目不考虑泄漏。34http://cdm.ccchina.gov.cn/Detail.aspx?newsId=41387&TId=19中国温室气体自愿减排项目设计文件第33页B.6.4.事前估算减排量概要年份基准线排放(tCO2e)项目排放(tCO2e)泄漏(tCO2e)减排量(tCO2e)2013年12月21日-2013年12月31日1,162350-1,1622014年01月01日-2014年12月31日38,5760-38,5762015年01月01日-2015年12月31日38,5760-38,5762016年01月01日-2016年12月31日38,5760-38,5762017年01月01日-2017年12月31日38,5760-38,5762018年01月01日-2018年12月31日38,5760-38,5762019年01月01日-2019年12月31日38,5760-38,5762020年01月01日-2020年12月20日37,414360-37,414合计270,0320-270,032计入期时间合计7年计入期内年均值38,576B.7.监测计划B.7.1.需要监测的参数和数据>>数据/参数：EGexport,y单位：MWh35项目年上网电量为45,020MWh，则2013年12月21日-2013年12月31日上网电量=45,020MWh/365天11天=1,356.767MWh，基准线排放因子为0.85687，所以这期间的基准线排放量为1,356.767MWh0.85687=1,162tCO2e。36项目年上网电量为45,020MWh，则2020年1月1日-2020年12月20日上网电量=45,020MWh/365天354天=43,663.23MWh，基准线排放因子为0.85687，所以这期间的基准线排放量为43,663.23MWh0.85687=37,414tCO2e。中国温室气体自愿减排项目设计文件第34页描述：项目通过输电线路每年向电网输送的电量所使用数据的来源：电表数据值45,020MWh测量方法和程序:此参数由安装在35kV/110kV变压器高压侧的电表M测得。监测频率：本参数将持续监测并按月记录。QA/QC程序:按照国家标准，每年对电表进行校准至少一次。电表的精度不低于0.5S。使用售电凭证对数据进行复核。相关的数据将备份并保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途基准线排放的计算评价：请参考B.7.3数据/参数：EGimport,y单位：MWh描述：项目通过输电线路每年从电网输入的电量所使用数据的来源：电表数据值0MWh（具体数据以实际监测数据为准）测量方法和程序:此参数由安装在35kV/110kV变压器高压侧的电表M测得监测频率：本参数将持续监测并按月记录。QA/QC程序:按照国家标准，每年对电表进行校准至少一次。电表的精度不低于0.5S。使用购电凭证对数据进行复核。相关的数据将备份并保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途基准线排放的计算评价：请参考B.7.3数据/参数：EGfacility,y单位：MWh描述：项目通过输电线路每年向电网输送的净上网电量所使用数据的来源：电表数据值45,020MWh（事前估计）测量方法和程序:本参数的计算主要基于向电网输送的电量和从电网中国温室气体自愿减排项目设计文件第35页输入的电量的差EGfacility,y=EGexport,y-EGimport,y监测频率：本参数将持续监测并按月记录。QA/QC程序:按照国家标准，每年对电表进行校准至少一次。电表的精度不低于0.5S。使用购、售电凭证对数据进行复核。相关的数据将备份并保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途基准线排放的计算评价：请参考B.7.3B.7.2.数据抽样计划>>不适用B.7.3.监测计划其它内容>>监测计划的目标是为了确保减排量的准确、可靠和透明的。1、实施监测计划的组织结构项目业主将建立起监测小组，小组包括项目经理，监测部门和审计部门。首先任命一个项目监测负责人，项目监测负责人对整个项目的监测计划负责。监测部门是按照监测和管理手册来进行监测、收集和归档数据；审计部门是对监测部门的工作进行审查并按照监测和管理手册执行QC/QA程序。此项目的监测组织结构图如下所示：项目经理审计部门监测部门监测组织结构图2、监测主要数据及电表安装需要监测的数据主要包括：EGexport,y，ECimport,y，本项目通过输电线路每年向电网输送的净电量EGfacility,y的计算如下：EGfacility,y=EGexport,y-EGimport,y（10）中国温室气体自愿减排项目设计文件第36页其中：EGfacility,y:本项目通过输电线路每年向电网输送的净上网电量；EGexport,y:本项目通过输电线路每年向电网输送的电量；EGimport,y:本项目通过输电线路每年从电网输入的电量；在计算本项目的减排量时，使用项目的净上网电量（EGfacility,y）。图1项目监测计划示意图上网电量将通35kV/110kV变压器，由110kV输电线路传输到电网。项目将在35kV/110kV变压器高压侧安装电表M，用来监测项目通过输电线路每年向电网输送的电量和从电网输入的电量电表的精度不低于0.5S。每年向西北电网输送和从西北电网输入的电量的记录将通过销售单据进行交叉核对。3、质量管理（QA&QC）根据国家《电子式交流电能表检定规程》（JJG596-2012）的相关规定，对电表进行校准和检查。单独的第三方每年对电表进行校准和检查至少一次，来确保其准确性。电表的精度不低于0.5S。相关的记录文件将提供给业主。这些文件将由业主保存、备份，并在核查时提供给核查机构。4、紧急情况如果电表在某一时刻超出了允许的误差范围，业主将和电网公司通过友好协商，得出一个保守电量的计算方式，并以此开具购售电单据。35kV/110kV变压器电表金沙变电站M太阳电池组件逆变器逆变器太阳电池组件逆变器太阳电池组件逆变器太阳电池组件太阳电池组件逆变器太阳电池组件逆变器西北电网中国温室气体自愿减排项目设计文件第37页5、信息采集和管理项目业主将保存并备份所有的信息和数据，且在项目进行审定或核查的时候提供相关材料。值班人员需要每天现场观察计量器具的运行状态。而且，指定人员来采集测量数据并完成相应的记录。对这些记录的数据进行分析，将结果报告给项目经理。所有的文件包括电量读数和/或电表的手册，电量交易票据均由项目业主保管，并提供一份副本以便于进行核查。通过输电线路每年向电网输送的电量和从电网输入的电量的月纪录、相关的账单、电量交易票据和校准结果应该由业主保存在重要的位置。相关的数据将保存至最后一个计入期结束后两年。6、员工培训项目监测负责人应确保参与监测的相关人员都接受过相关的培训，培训内容包括但不限于减排相关知识、运行规程、质量控制、数据的监测及管理等。7、监测报告项目业主将每年准备一份监测报告，包括电表的数值，交易单据副本，校准报告和减排量计算。中国温室气体自愿减排项目设计文件第38页C部分.项目活动期限和减排计入期C.1.项目活动期限C.1.1.项目活动开始日期>>2012年12月12日（项目签订光伏组件采购合同日期）C.1.2.预计的项目活动运行寿命>>25年C.2.项目活动减排计入期C.2.1.计入期类型>>可更新计入期，每个计入期为7年，可更新两次，共计21年。C.2.2.第一计入期开始日期>>2013年12月21日（项目开始发电时间）C.2.3.第一计入期长度>>7年0月（2013年12月21日-2020年12月20日，含首尾两天）。中国温室气体自愿减排项目设计文件第39页D部分.环境影响D.1.环境影响分析>>本项目的环境影响评价报告表完成于2012年2月，由巴州绿环环境科学技术研究所编制，并于2012年6月1日获得新疆维吾尔自治区环境保护厅批准（新环评价函[2012]512号）。批复同意建设单位按照“报告表”所列建设项目的地点、规模、环境保护措施进行本工程建设。根据环评报告，对国华和硕光伏发电项目一期工程施工期、运营期的环境影响分析如下：噪音影响噪音污染主要来源于建设期场地内的机器运转的声音。可以采取以下措施减少噪音：选择低噪声的施工机械，加强施工管理，避免在中午和晚上施工，采取相应的隔音措施并加强管理确保施工现场的噪声满足要求的相关标准。且施工期的噪声是暂时的，待施工结束后就会消失。在运营期，项目不会带来明显的噪声影响，并且符合有关规定。因此，噪音污染不会对当地居民产生影响。废水的影响施工期产生的废水将被收集，并在施工后沉淀再用。在运营期可能造成的影响是工作人员产生的生活污水和清洗废水，这些废水处理后将用于厂区绿化和洒水抑尘，不外排。因此，该项目没有对水环境造成明显影响。空气质量的影响对大气环境的影响主要来自施工期由建筑材料的运输和道路建设施工等产生的施工扬尘。但运输车辆和施工设备对空气的影响会在项目施工结束后消失。本项目通过采用施工场地定期洒水、设置防尘围挡、多尘建筑材料使用密闭槽车运输或加盖蓬布及加强管理等措施后，可把施工扬尘对周围环境的影响降至最低。因此，项目所造成的空气污染是不会对周围环境造成明显影响的。固体废弃物的影响施工阶段的施工和工作人员所产生的固体废物，及工程弃土石方。家庭固体废物量将会非常小，不会对环境的影响。工程挖方全部回填，施工表土单独收集用于后期覆土绿化。此外，将人员的生活垃圾固体废物集中收集后中国温室气体自愿减排项目设计文件第40页由施工部门定期运送到当地生活垃圾填埋场处理。因此，项目固体废物的影响将是非常轻微的。生态环境的影响项目施工期开挖、运输、设备和材料的存放会对地表植被产生一定的影响，在施工期间对施工区域进行严格管理，且在施工完毕后将对受损部分进行修补。项目正常运转过程中，不会对地表植被的生长产生影响。因此，本项目对地表植被影响很小。此外，在拟议的项目活动的区域有没有濒危物种。综合评价结论本项目建设的社会效益明显，通过采取措施，对环境的影响可得到补偿或减免。因此，业主在建设和运行过程中加强环境管理，并确实落实报告书中提出的环保措施，从环境保护角度看，工程建设是可行的。D.2.环境影响评价>>根据项目的环评报告表，该项目不会给环境带来明显的影响，并且已经于2012年06月01日获得新疆维吾尔自治区环境保护厅的批复。中国温室气体自愿减排项目设计文件第41页E部分.利益相关方的评价意见E.1.简要说明如何征求地方利益相关方的评价意见及如何汇总这些意见>>项目业主国华（和硕）新能源有限公司于2012年11月通过发放和收集调查问卷的方式对项目进行了调查。调查问卷包括以下几个部分：1）项目简介国华（和硕）新能源有限公司巴州和硕30兆瓦光伏并网发电项目位于新疆维吾尔自治区巴州和硕县特吾里克镇西北部。项目设计总装机容量为30MWp。作为可再生能源项目，与燃煤火电厂相比，项目每年可提供清洁电量并减少二氧化碳排放，具有良好的环境和社会效益。项目将根据清洁发展机制申报进展情况开展下一步建设。2）被调查者基本信息姓名、年龄、学历、职业等信息。3）主要问题您对本项目的了解程度？您认为本工程的建设是否会对当地的环境造成影响？您认为该项目可能对环境造成什么负面影响？（可多选）本工程的建设是否有利于当地社会和经济的发展？您认为本项目能给您的生活带来哪些影响？（可多选）您是否支持该项目开发成为碳减排项目？其它建议4）被调查者签名及日期。E.2.收到的评价意见的汇总>>本次个人调查共发放调查表30份，回收30份，调查结果如下：表7问卷调查对象的人员构成序号类型人数比例(%)中国温室气体自愿减排项目设计文件第42页1性别男1757女13432年龄~29103330~39124040~8273学历小学1550中学1033高中310大学274职业农民1860工人516公务员310其他414整个公众调查都是以一种真实、公开的方式进行的，可以完全反映被调查者的意见。调查结果如下：表8：调查结果统计问题选项人数比例(%)您对本项目的了解程度非常了解1860有所了解1240不了解00本工程的建设是否会对当地的环境造成影响？正面影响2273负面影响00没有影响827该项目可能对环境造成什么负面影响？（多选）施工、运行噪声污染00施工废水00扬尘影响空气质量00建筑垃圾00土地占用00生态环境00本工程的建设是否有利于当地社会和经济的发展？有利30100不利00没有影响00本项目能给生活带来哪些影响？（多选）增加家庭收入930确保电力供应2067中国温室气体自愿减排项目设计文件第43页增加就业机会1240改善空气质量723增加当地旅游资源1240其他00否支持该项目开发成为碳减排项目？支持30100反对00不关心00通过对收到的评价意见的汇总分析，100%的被调查者都支持将项目开发为清洁发展机制项目。调查结果表明，公众对项目的兴建普遍持积极态度，认为其对促进地方经济发展有着重大意义。综上所述，公众对项目的开发持赞成态度。E.3.对所收到的评价意见如何给予相应考虑的报告>>由新疆维吾尔自治区环境保护厅批复的环境影响评价表指出项目影响甚微。项目业主在建设和运行的过程中实施环境影响评价表中所列的措施，来同时获得环境、社会和经济利益。总的来说，本项目得到了利益相关方的高度支持，现阶段无需做相应调整。中国温室气体自愿减排项目设计文件第44页附件1:申请项目备案的企业法人联系信息企业法人名称：国华（和硕）新能源有限公司地址：和硕县6区-18#（原粮食局家属院）邮政编码：100007电话：010-58151711传真：010-58151705电子邮件：guanxiaoqing@guohua.com.cn网址：授权代表：姓名：关晓晴职务：项目经理部门：碳资产管理中心手机：传真：010-58151705电话：010-58151711电子邮件：guanxiaoqing@guohua.com.cn中国温室气体自愿减排项目设计文件第45页附件2:事前减排量计算补充信息根据2013年9月17日国家发展和改革委员会发布的《2013中国区域电网基准线排放因子》，西北电网的电量边际排放因子和容量边际排放因子的计算基本数据和基本计算过程如下：表2-1.各燃料的低位发热值、氧化率及潜在排放因子参数表含碳量（tc/TJ）H碳氧化率（%）IPCC燃料CO2排放因子的95%置信区间下限（kgCO2/TJ）平均低位发热量（MJ/t,km3）原煤25.810087,30020908洗精煤25.810087,30026344其他洗煤25.810087,3008363型煤26.610087,30020908焦炭29.210095,70028435煤矸石25.810087,3008363焦炉煤气12.110037,30016726高炉煤气70.8100219,0003763转炉煤气46.9100145,0007945中国温室气体自愿减排项目设计文件第46页其它煤气12.210037,3005227原油2010071,10041816汽油18.910067,50043070柴油20.210072,60042652燃料油21.110075,50041816石油焦26.610082,90031947液化石油气17.210061,60050179液化天然气15.310054,30051434炼厂干气15.710048,20046055天然气15.310054,30038931其它石油制品2010072,20041816其它焦化产品25.810095,70028435其它能源0000来源：2006IPCCGuidelinesforNationalGreenhouseGasInventories,Volume2,第一章1.21-1.24页的表1.3和1.4。《中国能源统计年鉴2009》及《公共机构能源消耗统计制度》。中国温室气体自愿减排项目设计文件第47页表2-2.2009年西北电网电量边际排放因子计算表燃料分类单位陕西甘肃青海宁夏新疆小计含碳量燃料排放因子平均低位发热量CO2排放量(tCO2e)(tc/TJ)(kgCO2/TJ)(MJ/t,m3)J=G×H×I/100000(质量单位)ABCDEF=A+B+C+D+EGHIJ=G×H×I/10000(体积单位)原煤万吨3949.222060467.052350.13238011206.425.887,30020,908204,546,878洗精煤万吨025.887,30026,3440其他洗煤万吨8.3456.016.6671.0125.887,3008,363518,437型煤万吨026.687,30020,9080焦炭万吨029.295,70028,4350焦炉煤气亿立方米0.490.80.121.4112.137,30016,72687,967其它煤气亿立方米18.370.4418.8112.137,3005,227366,733原油万吨02071,10041,8160汽油万吨0.020.0218.967,50043,070581柴油万吨0.60.520.20.070.72.0920.272,60042,65264,718燃料油万吨0.250.080.060.3921.175,50041,81612,313液化石油气万吨0.020.0217.261,60050,179618炼厂干气万吨8.568.5615.748,20046,055190,019天然气亿立方米0.910.073.937.8312.7415.354,30038,9312,693,177其它石油产品万吨02072,20041,8160其它焦化产品万吨025.895,70028,4350其它能源万吨标煤73.7618.5218.08110.360000小计208,481,441《中国能源统计年鉴2010》中国温室气体自愿减排项目设计文件第48页表2-3.2009年西北电网火力发电量省名称发电量发电量厂用电率供电量（亿kWh)（MWh)（%）（MWh)陕西77477,400,0007.2471,796,240甘肃44144,100,0006.8841,065,920青海10710,700,0007.019,949,930宁夏44744,700,0007.7641,231,280新疆45245,200,0005.1642,867,680合计222,100,000206,911,050《中国电力年鉴2010》表2-4.2010年西北电网电量边际排放因子计算表燃料分类单位陕西甘肃青海宁夏新疆小计含碳量燃料排放因子平均低位发热量CO2排放量(tCO2e)(tc/TJ)(kgCO2/TJ)(MJ/t,m3)J=G×H×I/100000(质量单位)ABCDEF=A+B+C+D+EGHIJ=G×H×I/10000(体积单位)原煤万吨4850.492771.89483.722916.462494.913517.4625.887,30020,908246,729,926洗精煤万吨1.051.0525.887,30026,34424,148其他洗煤万吨11.0142.966.8260.7925.887,3008,363443,822型煤万吨026.687,30020,9080焦炭万吨355.1337.86163.582.85559.4225.887,3008,3634,084,269焦炉煤气亿立方米1.970.890.73.5612.137,30016,726222,101高炉煤气亿立方米18.244.065.2827.5870.8219,0003,7632,272,860转炉煤气亿立方米0.310.3146.9145,0007,94535,713其它煤气亿立方米中国温室气体自愿减排项目设计文件第49页原油万吨02071,10041,8160汽油万吨0.010.030.010.0518.967,50043,0701,454柴油万吨0.670.420.210.230.391.9220.272,60042,65259,453燃料油万吨0.170.090.10.71.0621.175,50041,81633,465化石燃料万吨017.261,60050,1790天然气亿立方米0.872.480.38.5412.1915.354,30038,9312,576,909炼厂干气万吨12.212.215.748,20046,055270,822其它石油产品万吨02075,50041,8160其它焦化产品万吨0.010.012072,20041,816302其它能源万吨标煤1.762.684.440000总计256,755,243《中国能源统计年鉴2011》表2-5.2010年西北电网火力发电量省名称发电量发电量厂用电率供电量（亿kWh)（MWh)（%）（MWh)陕西95895,800,0007.2388,873,660甘肃59159,100,0006.7355,122,570青海10910,900,0006.5810,182,780宁夏57257,200,00057,200,000新疆53953,900,0008.749,210,700合计260,589,710《中国电力年鉴2011》中国温室气体自愿减排项目设计文件第50页表2-6.2011年西北电网电量边际排放因子计算表燃料分类单位陕西甘肃青海宁夏新疆小计含碳量燃料排放因子平均低位发热量CO2排放量(tCO2e)(tc/TJ)(kgCO2/TJ)(MJ/t,m3)J=G×H×I/100000(质量单位)ABCDEF=A+B+C+D+EGHIJ=G×H×I/10000(体积单位)原煤万吨4107.563427.4556.685051.733358.9416502.3125.887,30020,908301,211,450洗精煤万吨025.887,30026,3440其他洗煤万吨1473.3842.369.621525.3625.887,3008,36311,136,499型煤万吨026.687,30020,9080焦炭万吨029.295,70028,4350煤矸石万吨251.8841.53170.5169.53533.4525.887,3008,3633,894,665焦炉煤气亿立方米6.350.660.051.388.4412.137,30016,726526,555高炉煤气亿立方米4.680.144.479.2970.8219,0003,763765,586转炉煤气亿立方米1.081.052.1346.9145,0007,945245,381其它煤气亿立方米012.137,3005,2270原油万吨02071,10041,8160汽油万吨018.967,50043,0700柴油万吨0.660.470.470.290.742.6320.272,60042,65281,439燃料油万吨0.150.080.470.060.7621.175,50041,81623,994石脑油万吨020.272,60043,9060润滑油万吨02071,90041,3980石蜡万吨02072,20039,9340溶剂油万吨02072,20042,9450石油沥青万吨02169,30038,9310石油焦万吨026.682,90031,9470液化石油万吨017.261,60050,1790中国温室气体自愿减排项目设计文件第51页气炼厂干气万吨7.997.9915.748,20046,055177,366天然气亿立方米0.834.620.779.2615.4815.354,30038,9313,272,400其他石油制品万吨02072,20041,8160其他焦化产品万吨025.895,70028,4350其它能源万吨标煤0.562.786.810.140000总计321,335,334《中国能源统计年鉴2012》表2-7.2011年西北电网火力发电量省名称发电量发电量厂用电率供电量（亿kWh)（MWh)（%）（MWh)陕西1084108,400,0007.2100,595,200甘肃71471,400,0006.866,544,800青海12212,200,0007.211,321,600宁夏96796,700,00096,700,000新疆72572,500,0008.266,555,000总计361,200,000341,716,600《中国电力年鉴2012》、《2011年电力工业统计资料汇编》西北电网三年加权平均排放因子：0.9720tCO2/MWh表2-8.计算各燃料CO2排放因子(tCO2/MWh)变量供电效率(%)燃料排放因子(kgCO2/TJ)氧化率排放因子(tCO2/MWh)中国温室气体自愿减排项目设计文件第52页ABCD=3.6/A/1,000,000×B×C燃煤电厂EFCoal,Adv,y39.8487,30010.7889燃油电厂EFOil,Adv,y52.5075,50010.5177燃气电厂EFGas,Adv,y52.5054,30010.3723表2-9.2011年西北电网容量边际排放因子计算表燃料分类单位陕西甘肃青海宁夏新疆小计碳氧化率燃料排放因子平均低位发热量CO2排放量（tCO2e）（%）(kgCO2/TJ)（MJ/t,m3）J=F×H×I/100000（质量单位）ABCDEF=A+B+C+D+EGHIJ=F×H×I/10000(体积单位)原煤万吨4107.563427.4556.685051.733358.9416502.311008730020908301,211,450洗精煤万吨010087300263440其它洗煤万吨1473.3842.369.621525.3610087300836311,136,499型煤万吨010087300209080焦炭万吨010095700284350煤矸石万吨251.8841.53170.5169.53533.451008730083633,894,665其它焦化产品万吨10095,70028,4350合计316,242,614天然气千万m38.3046.207.7092.60154.810054,30038,9313,272,400液化天然气万吨10054,30051,4340焦炉煤气千万m363.506.600.5013.8084.41003730016726526,555高炉煤气千万m346.801.4044.7092.9100219,0003763765,586转炉煤气千万m310.8010.5021.31001450007945245,381中国温室气体自愿减排项目设计文件第53页其它煤气千万m31003730052270液化石油气万吨10061,60050,1790炼厂干气万吨7.997.9910048,20046,055177,366合计4,987,288原油万吨10071100418160汽油万吨10067500430700柴油万吨0.660.470.470.290.742.63100726004265281,439燃料油万吨0.150.080.470.060.76100755004181623,994石油焦万吨10082900319470其它石油制品万吨10072200418160合计105,433其它能源万吨标煤10000总计321,335,334数据来源：《中国能源统计年鉴2012》可得出λCoal=98.42%,λOil=0.03%,λGas=1.55%。计算对应的火电排放因子:yAdvGasyGasyAdvOilyOilyAdvCoalyCoalyThermalEFEFEFEF,,,,,,,,,,=0.78236tCO2/MWh表格2-10：西北电网2011年装机容量装机容量单位陕西甘肃青海宁夏新疆合计火电MW22,16015,2402,30016,40016,23072,330水电MW2,3206,55010,9604303,27023,530核电MW000000中国温室气体自愿减排项目设计文件第54页风电及其他MW1205,6619581,6611,88010,280合计MW24,60027,45114,21818,49121,380106,140数据来源：《中国电力年鉴2012》表格2-11：西北电网2010年装机容量装机容量单位陕西甘肃青海宁夏新疆合计火电MW21,37013,2401,93012,71011,72060,970水电MW2,2106,11010,6804302,99022,420核电MW000000风电及其他MW01390060013603,350合计MW23,58020,74012,61013,74016,07086,740数据来源：《中国电力年鉴2011》表格2-12：西北电网2009年装机容量装机容量单位陕西甘肃青海宁夏新疆合计火电MW19,90010,9901,9308,8209,52051,160水电MW1,9205,9408,7404302,43019,460核电MW000000风电及其他MW07500270.38601,880合计MW21,82017,68010,6709,52012,81072,500数据来源：《中国电力年鉴2010》表2-13：西北电网BM计算表格（MW）2009年装机2010年装机2011年装机2009-2011新增装机12010-2011新增装机22009-2011占新增装机比重火电51,16060,97072,33023,54711,52765.38%水电19,46022,42023,5304,0701,11011.30%核电000000%中国温室气体自愿减排项目设计文件第55页风电及其他1,8803,35210,2808,4006,92823.32%合计72,50086,742106,14036,01719,565100%占2011年装机百分比33.93%18.43%注1、2：是考虑装机容量、关停机组容量后计算的新增装机容量EFBM,y=0.78236×65.38%=0.5115tCO2/MWh中国温室气体自愿减排项目设计文件第56页56附件3:监测计划补充信息