中国温室气体自愿减排项目设计文件第1页中国温室气体自愿减排项目设计文件表格(F-CCER-PDD)1第1.1版项目设计文件(PDD)项目活动名称崇明前卫风电场扩建（二期）48MW工程项目类别2（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目项目设计文件版本1.2项目设计文件完成日期2015年11月21日项目补充说明文件版本/项目补充说明文件完成日期/CDM注册号和注册日期/申请项目备案的企业法人华能新能源上海发电有限公司项目业主华能新能源上海发电有限公司项目类型和选择的方法学项目类别：类型Ⅰ：能源工业（可再生能源/不可再生能源）-风力并网发电项目方法学：CM-001-V01可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学（第一版）预计的温室气体年均减排量78,062吨二氧化碳当量1该模板仅适用于一般减排项目，不适用于碳汇项目，碳汇项目请采用其它相应模板。2包括四种：（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目；（二）获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目；（三）在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目；（四）在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目。中国温室气体自愿减排项目设计文件第2页A部分.项目活动描述A.1.项目活动的目的和概述>>A.1.1项目活动的目的>>崇明前卫风电场扩建（二期）48MW工程(以下简称“本项目”)拟安装24台单机容量2.0MW的风力发电机组，总装机容量为48MW，预计完全投产后每年将向华东区域电网（以下简称“该区域电网”）提供100,253MWh净上网电量。A.1.2项目活动概述>>本项目位于上海市崇明县前卫村。本期为上海崇明前卫风电场扩建（二期）工程3，位于一期工程的东侧，东至北堡港，北临长江北支，分布在崇启大桥东西两侧。本项目由华电新能源上海发电有限公司投资建设。在本项目实施前，这部分电力由该区域电网范围内的其它并网电厂运行生产或者由新增电源提供，这与本项目的基准线情景是一致的。本项目是可再生能源发电项目，通过替代基准线情景下以火电为主的该区域电网的同等电量，实现了温室气体减排，项目开工时间为2014年12月29日，项目开始时间为2014年5月6日，项目投产时间为2015年6月28日，完全投产后估算年上网电量为100,253MWh，等效利用小时数2,088h，电厂负荷因子0.2384。预计在第一计入期内平均每年实现减排温室气体78,062吨二氧化碳当量（tCO2e），第一计入期内总减排量为546,434tCO2e。5本项目的开发建设属于我国能源产业发展的优先领域，在生产可再生能源电力的同时，还能从以下几方面支持项目所在地和我国的可持续发展：与常规发电方式相比，减少我国电力行业的温室气体及其它污染物排放；促进我国风电产业的发展，有利于进一步加快我国开发利用清洁能源方面的步伐；在项目的建设和运营期间为当地人提供了大量临时和长期性的就业机会；电厂建成后具有较大的经济效益，这对增加当地税收、提升当地的经济3该项目的核准流程完全严格按照新项目核准流程走完，因而是新项目。因考虑简化招标，将其命名为二期扩建，设备采购等合作方都与二期项目相同，避免了重复招标4负荷因子计算：2088/36524=0.2385项目计入期可申请更新两次，总共21年中国温室气体自愿减排项目设计文件第3页实力、促进当地经济发展均有重要作用。A.1.3项目相关批复情况>>本项目环评审批于2014年1月10日由崇明县环境保护局批准（批文号：沪崇环保管【2013】352号），项目节能登记表于2014年1月22日由上海市发展和改革委员会批准（批文号：沪发改能源备【2014】31号），项目核准审批于2014年2月25日由上海市发展和改革委员会批准（批文号：沪发改能源【2014】36号）。本项目从未申请过CDM或其他减排机制。A.2.项目活动地点A.2.1.省/直辖市/自治区，等>>上海市A.2.2.市/县/乡(镇)/村，等>>崇明县前卫村A.2.3.项目地理位置>>本项目位于上海市崇明县前卫村，项目中心坐标为北纬31°40'25"；东经121°36'38"，东至北堡港，北临长江北支，分布在崇启大桥东西两侧。本项目场址具体位置见图1。中国温室气体自愿减排项目设计文件第4页图1本项目地理位置示意图A.3.项目活动的技术说明>>根据本项目的可行性研究报告，本期工程拟安装24台单机容量为2,000kW的风力发电机组，总装机容量48MW，装机容量大于15MW，属于大规模项目。完全投产后估算年上网电量为100,253MWh，等效利用小时数2,088h6，电厂负荷因子0.238。在本项目实施前，这部分电力由该区域电网范围内的其它并网电厂运行生产或者由新增电源提供，这与本项目的基准线情景是一致的。本项目是可再生能源发电项目，通过替代基准线情景下以火电为主的该区域电网的同等电量，实现了温室气体减排，预计在第一计入期内平均每年实现减排温室气体78,062吨二氧化碳当量（tCO2e），第一计入期内总减排量为546,434tCO2e。本项目所发电力升压后通过110千伏线路与项目业主另一拟建项目“华能崇明四期风电项目”共同接入220千伏堡北变电站。6数据来源为项目可研报告122页中国温室气体自愿减排项目设计文件第5页本项目采用2,000kW的风力发电机组，本项目关键设备的主要技术参数如表1所示。表1.关键设备主要技术参数项目内容风机设备型号W2000-111-80单机容量2,000kW台数24台额定功率2000kW叶片数3片风轮直径111m扫风面积9,677m2切入风速3m/s切出风速22m/s轮毂高度80m发电机额定功率2,100kW额定电压690V供应商上海电气风电设备有限公司设备寿命≥20年A.4.项目业主及备案法人项目业主名称申请项目备案的企业法人受理备案申请的发展改革部门华能新能源上海发电有限公司华能新能源上海发电有限公司国家发展和改革委员会A.5.项目活动打捆情况>>本项目不存在打捆情况。A.6.项目活动拆分情况>>本项目不存在拆分情况。中国温室气体自愿减排项目设计文件第6页B部分.基准线和监测方法学的应用B.1.引用的方法学名称>>CM-001-V01可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学（第一版）（以下简称“本方法学”）可在以下网址查询：http://www.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/20130311164212571089.pdf本方法学参照UNFCCC-EB的CDM项目方法学ACM0002：Consolidatedbaselinemethodologyforgrid-connectedelectricitygenerationfromrenewablesources（第13.0版），可在以下网址查询：http://cdm.unfccc.int/methodologies/DB/UB3431UT9I5KN2MUL2FGZXZ6CV71LT/view.html本项目还应用了EB批准的“额外性论证与评价工具”(版本07.0.0)论证项目的额外性，应用EB批准的“电力系统排放因子计算工具”(版本04.0)计算所替代电力系统的基准线排放因子。有关应用工具的详细信息可见：http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-01-v7.0.0.pdfhttp://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-07-v4.0.pdfB.2.方法学适用性>>本方法学适用于可再生能源并网发电项目活动：方法学描述项目活动（a）建设一个新发电厂，新发电厂所在地在项目活动实施之前没有可再生能源发电厂（新建电厂）；符合，该项目为新建并网发电厂，发电厂所在地在项目活动实施之前没有可再生能源发电厂。或（b）增加装机容量；不属于此类型，该项目虽然名称上是扩建，但是所有程序都是按照新项目走完或（c）改造现有发电厂；不属于此类型或（d）替代现有发电厂不属于此类型本项目符合方法学所列（a）活动。本方法学适用于以下条件：方法学描述项目活动项目活动是对以下类型之一的发电厂或发电机组进行建设、扩容、改造或符合，本项目活动是对风力发电厂进行建设。中国温室气体自愿减排项目设计文件第7页替代：水力发电厂/发电机组（附带一个径流式水库或者一个蓄水式水库），风力发电厂/发电机组，地热发电厂/发电机组，太阳能发电厂/发电机组，波浪发电厂/发电机组，或者潮汐发电厂/发电机组；对于扩容、改造或者替代项目：现有发电厂在为期五年的最短历史参考期之前就已经开始商业运行（用于计算基准线排放量，基准线排放部分对此进行了定义），并且在最短历史参考期及项目活动实施前这段时间内发电厂没有进行扩容或者改造。本项目是新建项目，而不是扩容、改造或者替代项目，因此本条对项目不适用。对水力发电厂的额外适用条件（详见方法学）本项目不是水力发电厂，因此本条对项目不适用。本项目符合上述方法学所列适用性。本方法学不适用于以下条件：方法学描述项目活动在项目活动地项目活动涉及可再生能源燃料替代化石燃料，因为在这种情况下，基准线可能是在项目地继续使用化石燃料；本项目为新建项目，不涉及可再生能源燃料替代化石燃料，因此本项目不属于该条所列情景。生物质直燃发电厂；本项目为风力发电项目，不属于该条所列情景。水力发电厂需要新建一个水库或者增加一个现有水库的库容，并且这个现有水库的功率密度低于4W/㎡。本项目为风力发电项目，不属于该条所列情景。对于改造、替代或者扩容项目，只有在经过基准线情景识别后，确定的最合理的基准线情景是“维持现状，也就是使用在项目活动实施之前就已经投入运行的所有的发电设备并且一切照常运行维护”的情况下，此方法学才适用。本项目是新建项目，而不是扩容、改造或者替代项目，不属于该条所列情景。本项目不属于上述方法学所不适用情景。中国温室气体自愿减排项目设计文件第8页综上所述，本项目满足该方法学的适用条件，且不包含在该方法学不适用的情景中，因此该方法学适用于本项目。工具适用性“电力系统排放因子计算工具”适用于计算提供上网电量或可以节约上网电量项目的基准线排放的电网的OM、BM和CM排放因子。本项目为一新建的可再生能源并网发电项目，将提供一定量的上网电量到华东电网，因此，“电力系统排放因子计算工具”适用于本项目。根据“额外性论证和评价工具”（第07.0.0版）的适用条件的要求，“一旦额外性工具包含在一个批复的方法学中，当项目参与方使用此方法学时，必须强制性地使用方法学所列额外性工具”，“额外性论证和评价工具”（第07.0.0版）明确地列在了CM-001-V01可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学（第一版）下，因此，“额外性论证和评价工具”（第07.0.0版）是适用于本项目的。B.3.项目边界>>根据本方法学，本项目边界的空间范围包括项目电厂以及与本项目接入的华东电网中的所有电厂。根据国家发展和改革委员会应对气候变化司最新发布的《2014中国区域电网基准线排放因子》7，“为了便于中国CDM和VER发电项目确定基准线排放因子，现将电网边界统一划分为东北、华北、华东、华中、西北和南方区域电网，不包括西藏自治区、香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省”，华东区域电网的地理范围为上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省。因此，本项目边界为项目电厂以及与本项目接入的华东区域电网中的所有电厂，本项目边界示意图见图2。7http://cdm.ccchina.gov.cn/Detail.aspx?newsId=51651&TId=3中国温室气体自愿减排项目设计文件第9页图2：本项目边界示意图按照本方法学，项目边界内包括或者不包括的温室气体种类以及排放源如表2所示。表2：项目边界内包括或者不包括的排放源排放源温室气体种类包括否？说明理由/解释基准线基准线排放CO2是主要排放源。CH4否次要排放源。N2O否次要排放源。项目活动项目排放CO2否根据方法学CM-001-V01，本项目的排放为零。CH4否根据方法学CM-001-V01，本项目的排放为零。华东电网箱变风轮机……35kV母线110kV主变堡北升压变电站M1M2项目与电网的边界24台风机主表备表CO2排放拟建项目边界……110kV主变崇明四期风电M3M4主表备表M7M8备表主表中国温室气体自愿减排项目设计文件第10页N2O否根据方法学CM-001-V01，本项目的排放为零。B.4.基准线情景的识别和描述>>按照本方法学描述，本项目活动是新建的可再生能源并网发电厂，所以基准线情景识别并描述如下：本项目活动生产的上网电量可由华东区域电网范围内并网发电厂及其新增发电源替代生产，与“电力系统排放因子计算工具”里组合边际排放因子（CM）的计算过程中的描述相同。B.5.额外性论证>>按照本方法学要求，本项目论证和评价额外性采用我国自愿减排项目“额外性论证与评价工具”，同时参考CDM方法学“额外性论证与评价工具”。（1）事先考虑减排机制可能带来的效益诸多减排项目已经从清洁发展机制（即CDM）上获得了减排收益，从2004到2012年底，国内CDM项目开发呈蓬勃发展态势，截止2013年6月30日，我国共有3588个项目（占总数的50%）已经成功注册成为CDM项目，成功签发CERs为5.78亿吨（占签发总量的63.86%）；随着CERs最大需求方欧盟2013年碳交易政策变化，2013年起我国新注册CDM项目的CERs无法纳入其碳交易系统，国内更多新建的减排项目正在寻求其他减排机制来获得减排收益。2011年10月29日，国家发展改革委正式发布了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，批准北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市开展碳排放权交易试点。2012年6月13日，国家发展改革委正式印发《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，这为国内温室气体自愿减排项目产生的减排量进行交易提供了政策和机制保障。随着各五市两省碳交易试点方案的陆续出台，国内温室气体自愿减排项目产生的减排量均被允许用于冲抵一定比例的碳配额，这为国内温室气体自愿减排量提供了交易的条件和市场。充分认识到碳资产的价值和项目运行可带来的减排收益，项目业主在本项目立项前就确定了将项目建设、生产和减排收益获得放在同样重要的位置，本项目关键性事件详见表3。表3：本项目关键性事件列表日期事件2013年10月29日项目业主通过发调查问卷的形式，收集本项目附近村中国温室气体自愿减排项目设计文件第11页民对该项目的意见。2013年12月17日崇明前卫风电场扩建（二期）工程环境影响报告表编制完成2014年1月10日崇明县环境保护局印发了《关于崇明前卫风电场扩建（二期）工程项目环境影响报告表的审批意见》（沪崇环保管【2013】352号）2014年2月崇明前卫风电场扩建（二期）工程可行性研究报告编制完成，减排收益已经被考虑在项目收益中。2014年2月25日上海市发展和改革委员会印发了《上海市发展改革委关于前卫风电场扩建（二期）工程核准的批复》（沪发改能源【2014】36号）2014年3月13日项目业主召开会议，决定按照国内温室气体自愿减排机制全力对本项目减排量进行开发，以期通过减排收益提高项目盈利能力。2014年5月6日签署工程监理合同（项目开始时间）2014年5月7日签署35kV箱式变电站采购合同2014年5月8日签署塔筒采购合同2014年5月9日签署风力发电机组供货合同2014年12月29日工程开工报审表（项目开工）2015年5月12日-5月25日项目公示2015年6月28日项目投产日期（2）基准线的识别由于本项目为新建的风力发电项目，因此根据方法学的说明，已经规定了基准线情景，即：项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替代生产，与“电力系统排放因子计算工具”（4.0版）里组合边际排放因子（CM）的计算过程中的描述相同，不需讨论项目的其他替代方案。因此，本项目的基准线情景为：继续当前现实情景，即由华东区域电网范围内现存并网发电厂及其新增发电源进行电力供应。该基准线情景符合现行的法律法规要求。（3）投资分析（3.1）确定适宜的分析方法中国温室气体自愿减排项目设计文件第12页“额外性论证与评价工具”为该子步骤建议了三种分析方法：即简单成本分析方法（选项I）、投资比较分析方法（选项II）和基准值分析方法（选项III）。由于本项目除了减排销售收入外，还有售电收入，因此简单成本分析方法不适用；由于本项目是新建并网风电项目，基准线是本项目活动生产的上网电量可由华东区域电网范围内并网发电厂及其新增发电源替代生产，不存在可与本项目具有比较性的其他替代方案，因此只能选择基准值分析方法(III)进行投资分析。（3.2）基准值取值方法根据国家电力公司发输电运营部《电力工程技术改造项目经济评价暂行办法》中规定电力工业财务内部收益率为8%（税后）；该基准内部收益率是我国电力行业公认的行业标准，广泛应用于我国电力建设项目的经济评价。现行风电项目也都是遵照这个标准，即项目的全部投资税后内部收益率（IRR）大于或等于行业的基准收益率时，认为其盈利能力已经满足最低要求，在财务上是可以接受的。因此风电项目全投资基准收益率采用8%。根据此基准值，进行财务指标计算和比较。（3.3）财务指标取值和计算本项目财务指标计算所采用的基本参数都源于报批版（最终版）可研报告，如表4所示：表4.计算财务指标的基本参数8参数名称单位本项目数据来源装机容量MW48可研报告年上网电量MWh100,252.8可研报告项目年限(含1年建设期)年21可研报告静态总投资万元人民币46,724.5可研报告上网电价(含增值税)元人民币/kWh0.61可研报告期末残值率%5可研报告8财务指标均来自当地发改委批复的可研中国温室气体自愿减排项目设计文件第13页增值税税率%17可研报告所得税税率%25可研报告城市维护建设税税率%7可研报告教育费附加税税率%5可研报告折旧年限年20可研报告折旧率%4.75可研报告贷款比例%80可研报告贷款利率%6.713可研报告维修费万元443.8789可研报告员工工资万元247.76可研报告保险费万元116.81可研报告材料费万元120.00可研报告其他费用万元216.00可研报告年运营成本万元人民币1144.4510可研报告价格CCER元吨/30预测根据上述数据，本项目在不考虑减排收益的情况下项目全部投资内部收益率为7.12%，低于基准收益率8%，项目不具备投资吸引力；按照可研，减排收益按30元/吨进行计算，在整个项目运行期，减排收益可使本项目全部投资内部收益率提高到财务基准收益率7.65%，显著改善了本项目财务指标。虽然收益率仍然不足8%，但项目产生了巨大的环境和社会效益：与相同发电量的火电相比，每年可为电网节约标煤约29139t(火电煤耗按305g/kW.h计)，同时相应每年可减少燃煤所造成的多种有害气体的排放，其中二氧化硫(SO2)45.04t，氮氧化合物(NOx)213t，烟尘2.62t，减排温室效应性气体二氧化碳(CO2)86261.6478062t，灰渣5075.53t。此外还可节约用水282087.1t，减少相应的水力排灰废水和温排水等对水环境的污染。由此可见，风电场有明显的环境效益和节能效益。此外，工程建成后，可为地方带来较大的税收，有9按照可研，本项目的维修费为第1-年为2233.62万元，第3-年为20467.24万元，20年运营内年均维修费为443.87810按照可研，本项目的年运营成本为第1-2年为934.19万元，第3-20年为1,167.82万元，20年运营期内年均运营成本为1,144.45万元。中国温室气体自愿减排项目设计文件第14页利于当地经济发展。同时风电场不但可给地区电网提供电力，而且，风电场本身也可成为一旅游景点，促进当地旅游业的发展。本工程建设过程中的土建材料在当地采购，有利于当地劳动力市场和建材市场的繁荣，有利于社会进步和增加就业机会。而且该项目的业主主动承担项目投资风险，因此该项目即使没有8%的收益率，仍然具备了投资吸引力。表5.考虑及不考虑CCER收益时的财务指标比较不考虑减排收益基准值考虑减排收益全部投资内部收益率7.12%8%7.65%(3.4)敏感性分析为进一步论证项目额外性，将在不考虑减排收益的前提下进行敏感性分析。3.4.1变动范围的合理性判断根据《建设项目经济评价方法与参数》第三版，敏感性分析应涵盖+10%和-10%的变动范围。因此，变动范围选择±10%。3.4.2参数选择合理性判断根据“投资分析评价指南”（05版）及《风电场工程可行性研究报告编制办法》，只有构成总投资费用或总项目收益20%以上的变量，才需要进行敏感性分析。针对本项目敏感性分析，识别出静态总投资、年运营成本、上网电量及上网电价这四个变量参数是符合上述要求的。变量参数选择合理性判断如下：参数合理性判断静态总投资占项目总投资费用90%以上，超过20%年运营成本总数占项目总投资费用40%以上，超过20%年上网电量项目发电收益=上网电量×上网电价，项目发电收益占总项目收益90%以上，超过20%上网电价3.4.3敏感性分析上述四个变量参数在-10%~+10%范围内变动时，相应的本项目全部投资内部收益率如下表7和下图3所示。表7.本项目敏感性分析(不考虑减排收益情景下)变动范围参数-10%-5%05%10%全部投资内部收益率静态总投资8.59%7.82%7.12%6.47%5.87%年运营成本7.46%7.29%7.12%6.95%6.77%中国温室气体自愿减排项目设计文件第15页上网电量5.82%6.48%7.12%7.75%8.37%上网电价5.82%6.48%7.12%7.75%8.37%图3.敏感性分析示意图(不考虑减排收益情景下)3.4.4临界点分析当静态总投资减少6.2%时，本项目全部投资内部收益率才能达到8%。根据中国统计局出版的《2013年中国统计年鉴》，2006到2012年平均固定资产投资物价指数为103.311，这就意味着近年来固定资产的投资物价指数处于增长状态。通过将目前实际已签订的合同金额累计与可行性研究报告对应部分的预算金额进行比较，发现可行性研究报告对应部分的预算金额为46,724.5万元人民币，实际已签订的合同金额累计为45108.4394万元人民币，占比达到96.5%。因此本项目静态总投资减少6.2%是不太可能的。当上网电量增加7%时，本项目全部投资内部收益率才能达到8%。本项目场址附近参考气象站为崇明候家镇气象站，候家镇气象站位于崇明县候家镇，距本风电场约28km，由上海市专业气象部门设置和维护管理，有较长时间的风速、风向观测记录数据。其风速、风向数据按国家气象专业部门的严格规定进行采集，并有专业人员对每个数据进行检验和修正。崇明岛测风塔紧临风电场的东侧，于2009年8月开始观测，收集了超过一年的测风数据。观测仪器在进入现场安装之前，均由观测仪器供应商进行测试和检定，为确保观测仪器的准确性，风能观测网观测运行满一年度后，又对所有测风112013中国统计年鉴.中国统计出版社,2014年,10-1。中国温室气体自愿减排项目设计文件第16页塔上的风速、风向传感器进行了年度检测，并根据检测结果对观测数据进行了修正。本项目上网电量是根据长期风资源测量数据、利用专业软件由设计院合理计算得出，且通过专家组论证和当地主管部门批准，因此本项目上网电量数值是合理的，除非气象环境发生重大变化否则本项目上网电量在整个项目运行期内增加7%是不太可能的。当上网电价增加7%时，本项目全部投资内部收益率才能达到8%。本项目上网电价是根据国家发改委2009年7月20日发布的“国家发展改革委关于完善风力发电上网电价政策的通知”（发改价格〔2009〕1906号)确定的，在整个项目运行期内项目业主无法自主将本项目上网电价增加7%。当年运营成本下降26.3%，本项目全部投资内部收益率才能达到8%。运营成本主要包括维修费、保险费，工资和福利，材料费和其他费用，根据中国统计局出版的《2013年中国统计年鉴》，2006年到2012年的平均职工工资指数为111.012，工业生产者购进价格指数为104.313；原材料工业出厂价格指数为104.314，由此可见近年来职工工资和原材料价格等均呈增长趋势，因此，本项目年运营成本在整个项目运行期内下降如此比例的可能性非常小。通过以上分析可知，在没有减排收益的支持的情况下，当以上四个参数在合理范围内变化时，本项目的总投资IRR仍然低于8%，结果表明，本项目如果不考虑减排量收入，不具备经济吸引力。（4）障碍分析项目额外性可采用投资分析或障碍分析，而本项目采用投资分析进行项目额外性分析，因此不采用障碍分析。（5）普遍性分析参考CDM项目“普遍实践指南”进行分析。（5.1）计算拟议项目活动设计产出或容量的+/-50%作为可适用产出范围。本项目装机容量为48MW，因此确定产出范围为24~72MW。（5.2）识别满足以下所有条件的类似项目（包括自愿减排项目和非自愿减排项目）（5.2.1）项目位于适用的地理区域；根据《普遍实践指南》（第二版），适用的地理区域应为整个东道国。但由于在中国，各省份/自治区之间的电价水平是不同的、各省份/自治区政府制定的法律法规也不尽相同、各省份/自治区根据产业结构及不同资源情况122013中国统计年鉴.中国统计出版社,2014年,4-11。132013中国统计年鉴.中国统计出版社,2014年,10-1。142013中国统计年鉴.中国统计出版社,2014年,10-13。中国温室气体自愿减排项目设计文件第17页制定有区别的鼓励政策，因此不同省份/自治区的项目投资环境是不相同的。所以这里选取本项目所在直辖市—上海市作为适用的地理区域。（5.2.2）项目采用与拟议项目相同的措施；拟议项目属于可再生能源发电项目，因此类似项目也应为可再生能源发电项目。（5.2.3）如果拟议项目为技术转换项目，则项目应采用与拟议项目相同的能源来源/燃料/原料；拟议项目为风力发电项目，因此类似项目也应为风力发电项目。（5.2.4）项目生产的产品或提供的服务与拟议项目在质量、性能及适用范围方面具有可比性；拟议项目为风力发电项目，因此类似项目也应为风力发电项目。（5.2.5）项目规模或产出在第一步中计算的适用范围内；拟议项目总装机容量为48MW，因此类似项目的装机容量范围为24~72MW。（5.2.6）拟议项目活动的项目设计文件公示之前或拟议项目活动开始之前（两者中较早者），已经开始商业化运营的项目。拟议项目的开始日期为2014年5月6日，项目设计文件公示日期为2015年5月11日，因此类似项目应满足在2014年5月6日之前投入商业运行的条件。此外中国电力行业在2002年经历了重大的变革。首先，在市场经济改革的环境下，中国国家电力公司在2002年被划分为了五个单独的区域电网，随之带来了上网电量电价的变化和补贴额的变化。其次，经过改革，现有的电价机制也发生了变化。最终造成了2002年中国发电项目投资环境的重大变化。因此，可以认为2002年之前的风电项目与2002年之后的风电项目在技术上是不同的。综上所述，与拟议项目类似的项目活动定义为：上海市内装机容量在24~72MW之间，并且在2002年之后、2014年5月6日前投入商业运行的风力发电发电项目。经清洁发展机制网（cdm.ccchina.gov.cn）、联合国网站（cdm.unfccc.int）、黄金标准网站（www.cdmgoldstandard.org/）、VCS网站（www.v-c-s.org）、上海市发展和改革委员会网站（http://www.shdrc.gov.cn/）、中国自愿减排交易信息平台（http://cdm.ccchina.gov.cn/ccer.aspx）进行数据查询，满足与拟议项目类似的项目活动定义的项目均已经成功开发为减排项目。项目列表如下：项目名称年等效满负荷小时数(小时）上网电价(元/度)单位千瓦静态投资(元/kW)单位千瓦年运营成本(元/kW)投产时间中国温室气体自愿减排项目设计文件第18页上海崇明北沿风电项目（48mw)21310.6110914.00282.812012/6/15华能上海崇明前卫二期风电项目(40mw)20200.618751.09170.422012/6/1（5.3）从步骤5.2所识别出的项目中，排除已经注册/备案的、提交注册/备案申请的和正在进行审定的CDM/CCER项目，标注出剩下项目的总数Nall。步骤5.2所识别的所有项目均为已注册的CDM项目，因此Nall为0。（5.4）在步骤5.3所识别的类似项目中，识别出与拟议项目活动使用不同技术的项目。标注出这种项目的数量Ndiff。根据步骤5.3的识别结果，Nall为0，因此Ndiff也为0。（5.5）计算系数F=1-Ndiff/Nall。其代表在技术上与拟议项目类似并且能够提供相同产出/容量的类似项目的比例（措施/技术的普及率）根据步骤5.4的识别结果，Nall=Ndiff=0，因此F=1-1=0。综上所述，F=0<0.2，Nall-Ndiff=0<3，因此，拟议项目不具有普遍性。结论：本项目通过了额外性论证的所有步骤，因此本项目活动不是基准线情景，具有充分的额外性。B.6.减排量B.6.1.计算方法的说明>>6.1.1项目排放对于大多数可再生能源发电项目活动来说，PEy=0。但是，某些项目活动可能会产生显著的排放，即项目排放，用以下公式进行计算：PEy=PEFF,y+PEGP,y+PEHP,y其中：PEy=在y年的项目排放(tCO2e/yr)PEFF,y=在y年，由化石燃料燃烧所产生的项目排放(tCO2e/yr)PEGP,y=在y年，在地热发电厂的运行过程中，由不凝性气体的释放所产生的项目排放(tCO2e/yr)PEHP,y=在y年，水力发电厂的水库所产生的项目排放(tCO2e/yr)本项目生产运行时不涉及化石燃料燃烧，也不是地热或水电发电厂，因此PEy=0。中国温室气体自愿减排项目设计文件第19页6.1.2基准线排放基准线排放仅包括由项目活动替代的化石燃料火电厂发电所产生的CO2排放。本方法学假设所有超过基准线水平的项目发电量可由现有的并网发电厂和新建并网发电厂替代生产。基准线排放的计算如下：BEy=EGPJ,yEFGrid,CM,y其中：BEy=在y年的基准线排放量(tCO2/yr)EGPJ,y=在y年，由于自愿减排项目活动的实施所产生的净上网电量(MWh/yr)EFGrid,CM,y=在y年，利用“电力系统排放因子计算工具”所计算的并网发电的组合边际CO2排放因子(tCO2/MWh)，对于新建可再生能源发电厂，EGPJ,y=EGfacility,y。其中：EGfacility,y=在y年，本发电厂/发电机组的净上网电量(MWh/yr)按照“电力系统排放因子计算工具”及国家发展和改革委员会应对气候变化司最新发布的《2014中国区域电网基准线排放因子》，并网发电的组合边际CO2排放因子EFGrid,CM,y计算按如下六个步骤进行：步骤1.识别相关的电力系统本项目所生产的电力并入华东区域电网，在没有本项目的情况下，相应的电量将由现有的电厂和可预见的将要建设的电厂提供等量的电量；本项目基准线情景涉及的电力系统为华东区域电网（其中包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省）。同时，华东电网会从华北电网和华中电网进口电量。因此，华北电网及华中电网为项目相连的电力系统。步骤2.选择项目电力系统中是否包含离网电厂(可选项)项目参与方可以选择下面两个方法计算电量边际和容量边际：方法1：计算中只包含联网电厂方法2：计算中既包含联网电厂也包含离网电厂。本项目选择方法1。步骤3.选择电量边际(OM)计算方法“电力系统排放因子计算工具”(04.0版)提供了4种计算电量边际(OM)的方法，(a)简单电量边际排放因子方法；(b)经调整的简单电量边际排放因子方法；(c)调度数据分析电量边际排放因子方法；中国温室气体自愿减排项目设计文件第20页(d)平均电量边际排放因子方法。由于华东区域电网的低成本/必须运行15的资源在发电资源中的比例小于50%，按照国家发展和改革委员会应对气候变化司最新发布的《2014中国区域电网基准线排放因子》，计算电量边际排放因子（OM）采用“电力系统排放因子计算工具”步骤3(a)“简单OM”方法中选项B，即根据电力系统中所有电厂的总净上网电量、燃料类型及燃料总消耗量计算。本项目EFGrid,CM,y为事先确定，即：基于在提交用于审定的项目设计文件时最新可获得的3年发电数据的平均值，在计入期内没有要求被监测和重新计算排放因子。步骤4.根据所选择的电量边际计算方法计算电量边际简单OM排放因子(即,,gridOMsimpleyEF)是服务于该系统的所有发电资源按发电量加权平均得到的单位发电量排放(tCO2/MWh)，不包括低运行成本/必须运行电厂。“电力系统排放因子计算工具”提供了简单OM计算的两种选项：选项A：基于每个发电机组16的净发电量和CO2排放因子或选项B：基于服务于该系统的所有电厂的总净发电量、项目电力系统的燃料类型和总燃料消费量。选项B只能用于：(a)选项A的必要数据不能获得；和(b)只有核能和可再生能电力生产被认为是低成本/必须运行的电力源，且这些电厂上网电量数据是已知的；(c)离网电厂没有包含在计算中(即，如果在步骤2中选择了方法1)。当每个电厂/机组燃料消耗数据是可获得的时只能使用选项A。在中国电网内，基于每个发电厂/发电机组的燃料消费率不可得的，因此选项A不适用；然而服务于华东区域电网的所有发电厂的总净发电量和华东区域电网总的燃料消耗量可以从中国电力年鉴和中国能源统计年鉴中得到，并且满足上述(b)和(c)情况，因此本项目应用选项B计算简单OM，计算如下：2,,,,,,iyiyCOiyigridOMsimpleyyFCNCVEFEFEG（）其中:,,gridOMsimpleyEF=是第y年简单电量边际CO2排放因子(tCO2/MWh)；15低成本和必须运行的资源定义为用低边际发电成本的电厂或独立于电网中日负荷或季负荷调度的电厂。通常包括水电、地热、风能、低成本生物质、核能和太阳能发电。如果煤电也明显属于必须运行的，它也应该属于此列，即从这组被替代电厂排除出去。()16发电单元可以认为是电厂现场一部分是低成本/必须运行的单元，另外一部分不是。电厂可以认为是电厂现场的所有发电单元都属于低成本/必须运行的单元或电厂现场的所有发电单元都不属于低成本/必须运行的单元。中国温室气体自愿减排项目设计文件第21页,iyFC=是第y年项目所在电力系统燃料i的消耗量(质量或体积单位)；,iyNCV=是第y年燃料i的净热值(能源含量，GJ/质量或体积单位)；2,,COiyEF=是第y年燃料i的CO2排放因子(tCO2/GJ)；yEG=是电力系统第y年向电网提供的电量（MWh），不包括低成本/必须运行电厂/机组；i=是第y年电力系统消耗的所有化石燃料种类；y=是提交PDD时可获得数据的最近三年（事先计算）。另外，在电网存在净调入的情况下，采用调出电力电网的简单电量边际排放因子。OM计算中供电量和燃料消耗量的数据选取遵循了保守原则，计算过程详见附表2。步骤5.计算容量边际(BM)排放因子根据“电力系统排放因子计算工具”，BM可按m个样本机组排放因子的发电量加权平均求得，公式如下：,,,,,,myELmymgridBMymymEGEFEFEG其中：,,gridBMyEF是第y年的BM排放因子（tCO2/MWh）；,myEG是第m个样本机组在第y年向电网提供的电量，也即上网电量（MWh）；,,ELmyEF是第m个样本机组在第y年的排放因子（tCO2/MWh）；m包括在容量边际中的发电机组；y发电数据最新可得的历史年份。其中第m个机组的排放因子EFEL,m,y是根据“电力系统排放因子计算工具”的步骤4(a)中的简单OM中的选项A2计算。“电力系统排放因子计算工具”提供了计算BM的两种选择：1）在第一个计入期，基于PDD提交时可得的最新数据事前计算；在第二个计入期，基于计入期更新时可得的最新数据更新；第三个计入期沿用第二个计入期的排放因子。2）依据直至项目活动注册年止建造的机组、或者如果不能得到这些信息，则依据可得到的近年来建造机组的最新信息，在第一计入期内逐年事后更新BM；在第二个计入期内按选择1）的方法事前计算BM；第三个计入期沿用第二个计入期的排放因子。中国温室气体自愿减排项目设计文件第22页由于数据可得性的原因，本计算仍然沿用了CDMEB同意的变通办法17，即首先计算新增装机容量和其中各种发电技术的组成，然后计算各种发电技术的新增装机权重，最后利用各种发电技术商业化的最优效率水平计算排放因子。由于现有统计数据中无法从火电中分离出燃煤、燃油和燃气的各种发电技术的容量，因此本计算过程中采用如下方法：首先，利用最近一年的可得能源平衡表数据，计算出发电用固体、液体和气体燃料对应的CO2排放量在总排放量中的比重；其次，以此比重为权重，以商业化最优效率技术水平对应的排放因子为基础，计算出各电网的火电排放因子；最后，用此火电排放因子乘以火电在该电网新增的20%容量中的比重，结果即为该电网的BM排放因子。具体步骤和公式如下：步骤1，计算发电用固体、液体和气体燃料对应的CO2排放量在总排放量中的比重。22,,,,,,,,,,,,,,,ijyiyCOijyiCOALjCoalyijyiyCOijyijFNCVEFFNCVEF22,,,,,,,,,,,,,,,ijyiyCOijyiOILjOilyijyiyCOijyijFNCVEFFNCVEF22,,,,,,,,,,,,,,,ijyiyCOijyiGASjGasyijyiyCOijyijFNCVEFFNCVEF其中：,,ijyF是第j个省份在第y年的燃料i消耗量（质量或体积单位，对于固体和液体燃料为吨，对于气体燃料为立方米）,iyNCV是燃料i在第y年的净热值（对于固体和液体燃料为GJ/t，对于气体燃料为GJ/m3）；2,,,COijyEF是燃料i的排放因子（tCO2/GJ）COAL、OIL和GAS分别是固体燃料、液体燃料和气体燃料的脚标集合。步骤2：以步骤1计算出的比重为权重，以商业化最优效率技术水平对应的排放因子为基础，计算出电网的火电排放因子。,,,,,,,,,,ThermalyCoalyCoalAdvyOilyOilAdvyGasyGasAdvyEFEFEFEF17见“Requestforguidance:ApplicationofAM0005andAMS-I.DinChina”,参考网页http://cdm.unfccc.int/UserManagement/FileStorage/6POIAMGYOEDOTKW25TA20EHEKPR4DM中国温室气体自愿减排项目设计文件第23页其中，,,CoalAdvyEF、,,OilAdvyEF和,,GasAdvyEF分别是商业化最优效率的燃煤、燃油和燃气发电技术所对应的排放因子(具体数据来源和计算过程详见附表3-7)。步骤3：计算电网的BM用步骤2计算的火电排放因子乘以火电在电网新增的20%容量中的比重得到电网的容量边际排放因子(,,gridBMyEF)。,,,ThermalgridBMyThermalyTotalCAPEFEFCAP其中，,TotalyCAP为超过现有容量20%的新增总容量，,ThermalyCAP为新增火电容量。步骤6：计算组合边际(CM)排放因子组合边际排放因子用下式计算：,,,,,,gridCMygridOMyOMgridBMyBMEFEFWEFW其中:,,gridCMyEF=年份y的组合边际CO2排放因子(tCO2/MWh)；OMW=电量边际排放因子的权重(%)；BMW=容量边际排放因子的权重(%)。6.1.3泄漏按照本方法学泄漏排放不予考虑。在电力行业的项目活动中，有可能导致泄漏的活动包括电厂建设以及上游部门使用化石燃料（例如，提取，加工和运输）。这些排放源可以忽略不计。6.1.4减排量减排量的计算方法如下：ERy=BEy-PEy其中：ERy=在y年的减排量(tCO2e/yr)B.6.2.预先确定的参数和数据>>数据/参数：FCi,y单位：质量或体积单位描述：第y年项目所在电力系统燃料i的消耗量所使用数据的来源：《中国能源统计年鉴》，2010~2012所应用的数据值：详见附件2中国温室气体自愿减排项目设计文件第24页证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:国家发展和改革委员会应对气候变化司发布的《2014中国区域电网基准线排放因子》数据用途计算电网组合边际CO2排放因子评价:-数据/参数：NCVi,y单位：固体和液体燃料为GJ/t，气体燃料为GJ/m3描述：燃料i在第y年的净热值所使用数据的来源：《中国能源统计年鉴》，2010~2012所应用的数据值：详见附件2证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:国家发展和改革委员会应对气候变化司发布的《2014中国区域电网基准线排放因子》数据用途计算电网组合边际CO2排放因子评价:-数据/参数：EFCO2,i,j,y单位：tCO2/GJ描述：燃料i的排放因子所使用数据的来源：2006IPCCGuidelinesforNationalGreenhouseGasInventories，Volume2Energy，第一章1.21-1.24页的表1.3和表1.4所应用的数据值：详见附件2证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:国家发展和改革委员会应对气候变化司发布的《2014中国区域电网基准线排放因子》数据用途计算电网组合边际CO2排放因子评价:-数据/参数：EGy单位：MWh描述：电力系统第y年向电网提供的电量中国温室气体自愿减排项目设计文件第25页所使用数据的来源：2010~2012年《中国电力年鉴》所应用的数据值：详见附件2证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:国家发展和改革委员会应对气候变化司发布的《2014中国区域电网基准线排放因子》数据用途计算电网组合边际CO2排放因子评价:不包括低成本/必须运行电厂/机组；数据/参数：单位：MWh描述：电力系统间电力调入或调出所使用数据的来源：2010~2012年《电力工业统计资料汇编》所应用的数据值：详见附件2证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:国家发展和改革委员会应对气候变化司发布的《2014中国区域电网基准线排放因子》数据用途计算电网组合边际CO2排放因子评价:-数据/参数：EFCoal,Adv,y，EFOil,Adv,y，EFGas,Adv,y单位：tCO2/MWh描述：商业化最优效率的燃煤、燃油和燃气发电技术所对应的排放因子所使用数据的来源：中国电力企业联合会统计所应用的数据值：详见附件2证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:国家发展和改革委员会应对气候变化司发布的《2014中国区域电网基准线排放因子》数据用途计算电网组合边际CO2排放因子评价:-数据/参数：,TotalyCAP中国温室气体自愿减排项目设计文件第26页单位：MW描述：超过现有容量20%的新增总容量所使用数据的来源：2010~2012年《中国电力年鉴》所应用的数据值：详见附件2证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:国家发展和改革委员会应对气候变化司发布的《2014中国区域电网基准线排放因子》数据用途计算电网组合边际CO2排放因子评价:-数据/参数：,ThermalyCAP单位：MW描述：新增火电容量所使用数据的来源：2010~2012年《中国电力年鉴》所应用的数据值：详见附件2证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:国家发展和改革委员会应对气候变化司发布的《2014中国区域电网基准线排放因子》数据用途计算电网组合边际CO2排放因子评价:-数据/参数：EFgrid,OM,y单位：tCO2/MWh描述：电量边际排放因子所使用数据的来源：国家发展和改革委员会应对气候变化司发布的《2014中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：0.8095证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:方法学数据用途计算电网组合边际CO2排放因子评价:-中国温室气体自愿减排项目设计文件第27页数据/参数：EFgrid,BM,y单位：tCO2/MWh描述：容量边际排放因子所使用数据的来源：国家发展和改革委员会应对气候变化司发布的《2014中国区域电网基准线排放因子》所应用的数据值：0.6861证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:方法学数据用途计算电网组合边际CO2排放因子评价:-数据/参数：OMW单位：%描述：电量边际排放因子的权重所使用数据的来源：电力系统排放因子计算工具所应用的数据值：75证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:方法学数据用途计算电网组合边际CO2排放因子评价:-数据/参数：BMW单位：%描述：容量边际排放因子的权重所使用数据的来源：电力系统排放因子计算工具所应用的数据值：25证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤:方法学数据用途计算电网组合边际CO2排放因子评价:-中国温室气体自愿减排项目设计文件第28页B.6.3.减排量事前计算>>ERy=BEy-PEyBEy=EGPJ,yEFGrid,CM,y即ERy=EGPJ,yEFGrid,CM,y-PEy按照B.6.1部分描述，本项目生产运行时不涉及化石燃料燃烧，也不是地热或水电发电厂，因此PEy=0。按照项目可行性研究报告EGPJ,y=EGfacility,y=100,253Wh。按照附件2：EFGrid,CM,y=OMWEFgrid,OM,y+BMWEFgrid,BM,y=0.80950.75+0.68610.25=0.77865tCO2/MWh因此ERy=100,253MWh0.77865tCO2/MWh–0=78,062tCO2。B.6.4.事前估算减排量概要年份基准线排放(tCO2e)项目排放(tCO2e)泄漏(tCO2e)减排量(tCO2e)2015年9月1日-2015年12月31日26,092180—26,092年月日201611-年月日2016123178,0620—78,062年月日201711-年月日2017123178,0620—78,062年月日201811-年月日2018123178,0620—78,062年月日201911-年月日2019123178,0620—78,062年月日202011-年月日2020123178,0620—78,062年月日202111-年月日2021123178,0620—78,0622022年1月1日-2022年8月31日51,970190—51,970合计546,4340—546,434计入期时间合计7年计入期内年均值78,0620—78,06218减排量计算：78062122/365=2609219减排量计算：78062243/365=51970中国温室气体自愿减排项目设计文件第29页B.7.监测计划B.7.1.需要监测的参数和数据>>四期投产前：数据/参数：EGfacility,y单位：MWh/yr描述：年份y本项目净上网电量，该净上网电量等于项目的上网电量与项目的下网电量之差。所使用数据的来源：本文件计算减排量时数据来自本项目的可行性研究报告；用于减排量核查核证时确认该参数的数据来自于电表。数据值100,253测量方法和程序:通过安装在堡北变电站的电表(M1、M2）监测，电表精度为0.2S。电表用于监测上网电量和下网电量。通过事先确定的计算方式来最终确定EGfacility,y，详见B.7.3监测手段部分。监测频率：连续测量，至少每月记录一次QA/QC程序:用电力销售记录对测量结果进行交叉校验。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。电表每年按照相关的国家或行业标准委托有资质的第三方进行校验或校准。数据用途：基准线排放的计算评价：-数据/参数：EGfacility,本上,y单位：MWh/yr描述：年份y本项目上网电量所使用数据的来源：实际测量数据数据值100,253（数据来自于可行性研究报告，项目实际运行过程中将采用监测值）测量方法和程序:由安装在堡北变电站的关口表(M1、M2）测量，每月抄表并记录，电表精度0.2S监测频率：连续测量QA/QC程序:按照技术规范要求，定期对电表进行测试和校准维护。通过主表和副表数据交叉核对上网电量，并依中国温室气体自愿减排项目设计文件第30页据售/购电发票进行复核，以确保数据记录的准确性和完整性，数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途：基准线排放的计算评价：-数据/参数：EGfacility,本下,y单位：MWh/yr描述：年份y本项目下网电量所使用数据的来源：实际测量数据数据值0（数据来自于可行性研究报告，项目实际运行过程中将采用监测值）测量方法和程序:由安装在堡北变电站的关口表(M1、M2）测量，每月抄表并记录，电表精度0.2S监测频率：连续测量QA/QC程序:按照技术规范要求，定期对电表进行测试和校准维护。通过主表和副表数据交叉核对下网电量，并依据售/购电发票进行复核，以确保数据记录的准确性和完整性，数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途：基准线排放的计算评价：-四期投产后：数据/参数：EGfacility,y单位：MWh/yr描述：年份y崇明前卫风电场扩建（二期）48MW工程净上网电量，该净上网电量等于崇明前卫风电场扩建（二期）48MW工程的上网电量与项目的下网电量之差。所使用数据的来源：本文件计算减排量时数据来自本项目的可行性研究报告；用于减排量核查核证时确认该参数的数据来自于电表。数据值100,253测量方法和程序:EGfacility,y=EGfacility,本上,y-EGfacility,本下,y=EGM1,上,y×EGM3,上,y/(EGM3,上,y+EGM7,上,y)-EGM1,下,y×EGM3,下,y/(EGM3,下,y+EGM7,下,y)中国温室气体自愿减排项目设计文件第31页通过安装在堡北变电站的电表(M1、M2）、安装在本项目主变低压侧的计量表（M3，M4）和安装在四期项目主变低压侧的计量表（M7，M8）测量，电表精度为0.2S。电表用于监测上网电量和下网电量。通过事先确定的计算方式来最终确定EGfacility,y，详见B.7.3监测手段部分。监测频率：连续测量，至少每月记录一次QA/QC程序:用电力销售记录对测量结果进行交叉校验。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。电表每年按照相关的国家或行业标准委托有资质的第三方进行校验或校准。数据用途：基准线排放的计算评价：-数据/参数：EGfacility,本上,y单位：MWh/yr描述：年份y本项目上网电量所使用数据的来源：根据公式计算得出数据值测量方法和程序:EGfacility,本上,y=EGM1,上,y×EGM3,上,y/(EGM3,上,y+EGM7,上,y)通过安装在堡北变电站的电表(M1、M2）、安装在本项目主变低压侧的计量表（M3，M4）和安装在四期项目主变低压侧的计量表（M7，M8）测量，电表精度为0.2S。电表用于监测上网电量和下网电量。通过事先确定的计算方式来最终确定EGfacility,本上,y，详见B.7.3监测手段部分。监测频率：连续测量，至少每月记录一次QA/QC程序:用电力销售记录对测量结果进行交叉校验。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。电表每年按照相关的国家或行业标准委托有资质的第三方进行校验或校准。数据用途：基准线排放的计算中国温室气体自愿减排项目设计文件第32页评价：-数据/参数：EGfacility,本下,y单位：MWh/yr描述：年份y本项目下网电量所使用数据的来源：根据公式计算得出数据值测量方法和程序:EGfacility,本下,y=EGM1,下,y×EGM3,下,y/(EGM3,下,y+EGM7,下,y)通过安装在堡北变电站的电表(M1、M2）、安装在本项目主变低压侧的计量表（M3，M4）和安装在四期项目主变低压侧的计量表（M7，M8）测量，电表精度为0.2S。电表用于监测上网电量和下网电量。通过事先确定的计算方式来最终确定EGfacility,本下,y，详见B.7.3监测手段部分。监测频率：连续测量，至少每月记录一次QA/QC程序:用电力销售记录对测量结果进行交叉校验。数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。电表每年按照相关的国家或行业标准委托有资质的第三方进行校验或校准。数据用途：基准线排放的计算评价：-数据/参数：EGM1,上,y单位：MWh/yr描述：年份y本项目与四期项目的总上网电量所使用数据的来源：实际测量数据数据值测量方法和程序:由安装在堡北变电站的关口表(M1、M2）测量，每月抄表并记录，电表精度0.2S监测频率：连续测量QA/QC程序:按照技术规范要求，定期对电表进行测试和校准维护。通过主表和副表数据交叉核对上网电量，并依据售/购电发票进行复核，以确保数据记录的准确性和完整性，数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。中国温室气体自愿减排项目设计文件第33页数据用途：基准线排放的计算评价：-数据/参数：EGM1,下,y单位：MWh/yr描述：年份y本项目与四期项目的总下网电量所使用数据的来源：实际测量数据数据值测量方法和程序:由安装在堡北变电站的关口表(M1、M2）测量，每月抄表并记录，电表精度0.2S监测频率：连续测量QA/QC程序:按照技术规范要求，定期对电表进行测试和校准维护。通过主表和副表数据交叉核对上网电量，并依据售/购电发票进行复核，以确保数据记录的准确性和完整性，数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途：基准线排放的计算评价：-数据/参数：EGM3,上,y单位：MWh/yr描述：安装在本项目主变低压侧的计量表（M3，M4）测量出来的本项目在年份y给华东电网供给的电量所使用数据的来源：实际测量数据数据值测量方法和程序:由安装在本项目主变低压侧的计量表（M3，M4）测量，每月抄表并记录，电表精度0.2S监测频率：连续测量QA/QC程序:按照技术规范要求，定期对电表进行测试和校准维护。通过主表和副表数据交叉核对上网电量，数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途：基准线排放的计算评价：-数据/参数：EGM3,下,y单位：MWh/yr中国温室气体自愿减排项目设计文件第34页描述：安装在本项目主变低压侧的计量表（M3，M4）测量出来的本项目在年份y从华东电网购买的电量所使用数据的来源：实际测量数据数据值测量方法和程序:由安装在本项目主变低压侧的计量表（M3，M4）测量，每月抄表并记录，电表精度0.2S监测频率：连续测量QA/QC程序:按照技术规范要求，定期对电表进行测试和校准维护。通过主表和副表数据交叉核对下网电量，数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途：基准线排放的计算评价：-数据/参数：EGM7,上,y单位：MWh/yr描述：安装在第四期项目主变低压侧的计量表（M7，M8）测量出来的第四期项目在年份y给华东电网供给的电量所使用数据的来源：实际测量数据数据值测量方法和程序:由安装在四期项目主变低压侧的计量表（M7，M8）测量，每月抄表并记录，电表精度0.2S监测频率：连续测量QA/QC程序:按照技术规范要求，定期对电表进行测试和校准维护。通过主表和副表数据交叉核对上网电量，数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途：基准线排放的计算评价：-数据/参数：EGM7,下,y单位：MWh/yr描述：安装在第四期项目主变低压侧的计量表（M3，M4）测量出来的第四期项目在年份y从华东电网购买的电量所使用数据的来源：实际测量数据中国温室气体自愿减排项目设计文件第35页数据值测量方法和程序:由安装在四期项目主变低压侧的计量表（M7，M8）测量，每月抄表并记录，电表精度0.2S监测频率：连续测量QA/QC程序:按照技术规范要求，定期对电表进行测试和校准维护。通过主表和副表数据交叉核对下网电量，数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。数据用途：基准线排放的计算评价：-B.7.2.数据抽样计划>>本项目不涉及。B.7.3.监测计划其它内容>>由于本项目的基准线排放因子事前确定，因此净上网电量成为本项目监测的核心内容，本监测计划主要针对净上网电量的监测制定。监测计划的组织结构本项目监测计划的运行和管理结构图详见图4。中国温室气体自愿减排项目设计文件第36页图4.监测计划的运行和管理结构监测手段按照本项目的可行性研究报告及业主公司规划，本项目有独立的35kV/110kV升压站，所发电力将共同通过110kV出线最终并入该区域电网。项目业主减排项目负责人全面负责项目减排项目相关事宜，特别是追踪(1)减排项目进度。监督与监测数据和过程相关的项目运作状态，确保监测过程平稳(2)有序。负责(3)C签发活动，确保相关数据完整和准确。CER财务部负责检查活动所需数据，包括电表读数记录、电力销售和购买记录。技术部仪表校准与维修、错误处理、、数据存档和管理QA/QC。其它部门在减排项目负责人的协调下，配合技术中心完成监测相关工作。统计员测量、记录上网电量。中国温室气体自愿减排项目设计文件第37页本项目与还未开工的华能崇明四期风电项目共用关口表M1、M2，在四期投产前，关口表测量的是本项目的上下网电量，四期投产后，关口表测量本项目和四期的总上下网电量。在本期项目和四期项目的主变两侧各有一主一备两个计量表，分别测量项目的上网电量。计算本项目净上网电量EGfacility,y可分为两种情况，一是四期投产前，一是四期投产后。四期投产前，关口表的测量的上下网电量即为本项目的上下网电量，计算公式如下：EGfacility,y=EGfacility,本上,y-EGfacility,本下,y各参数说明EGfacility,y年份y本项目净上网电量EGfacility,本上,y年份y本项目上网电量EGfacility,本下,y年份y本项目下网电量华东电网箱变风轮机……35kV母线110kV主变堡北升压变电站M1M2项目与电网的边界24台风机主表备表CO2排放拟建项目边界……110kV主变崇明四期风电M3M4主表备表M7M8备表主表中国温室气体自愿减排项目设计文件第38页四期投产后，本项目将与四期根据各自的计量表度数按比例分摊关口表测量的上下网总电量，计算公式如下：EGfacility,y=EGfacility,本上,y-EGfacility,本下,y=EGM1,上,y×EGM3,上,y/(EGM3,上,y+EGM7,上,y)-EGM1,下,y×EGM3,下,y/(EGM3,下,y+EGM7,下,y)各参数说明EGfacility,y年份y本项目净上网电量EGfacility,本上,y年份y本项目上网电量EGfacility,本下,y年份y本项目下网电量EGM1,上,y电表M1所测量的年份y本项目和四期项目总上网电量EGM1,下,y电表M1所测量的年份y本项目和四期项目总下网电量EGM3,上,y电表M3所测量的年份y本项目上网电量EGM3,下,y电表M3所测量的年份y本项目下网电量EGM7,上,y电表M7所测量的年份y四期项目上网电量EGM7,下,y电表M7所测量的年份y四期项目下网电量本项目上网电量和下网电量数据将用电力销售记录对测量结果进行交叉校验。监测设备安装电能计量装置按照《电能计量装置技术管理规程》（DL/T448-2000）的技术要求进行配置。项目运行前，电能计量装置由项目业主和电网公司依据此标准要求进行检查验收。校准和测量电表定期检定及现场周期校验工作应按照国家电力行业有关标准、规程执行，以确保电表的精确度，电表的精确度为0.2S，每年校准一次，电表需要由有资质的单位及时进行修理维护。如果主表出现损坏，读数不可取，可参考备表读数；如果主表和备表都损坏，同时现场值班人员将对出现异常情况的时间进行记录，这段时间产生的上网电量将不计，项目下网电量将由业主和电网公司通过协商确定。质量保证与质量控制质量保证和质量控制程序涉及数据记录、维护和归档。本项目需要每年核准减排量，将在项目运行期间根据国内自愿减排项目相关规定和实际运行情况逐渐完善质量保证和质量控制程序。数据管理系统本项目的减排项目负责人全权负责监测与减排量计算有关的数据和信息，并负责存档项目减排量核准所需的所有数据和信息。所有数据进行电子存档并且至少保存至最后一个计入期结束后两年。中国温室气体自愿减排项目设计文件第39页C部分.项目活动期限和减排计入期C.1.项目活动期限C.1.1.项目活动开始日期>>2014年5月6日，工程监理合同签订。C.1.2.预计的项目活动运行寿命>>20年，不含一年建设期。C.2.项目活动减排计入期C.2.1.计入期类型>>本项目选择可更新的计入期，本计入期是第一计入期。C.2.2.第一计入期开始日期>>该项目已投产，选择项目实际投产时间与项目备案时间较晚的时间为计入期开始时间，即以实际备案时间作为本项目计入期开始时间。C.2.3.第一计入期长度>>7年，可更新。中国温室气体自愿减排项目设计文件第40页D部分.环境影响D.1.环境影响分析>>根据《中华人民共和国环境影响评价法》第13和19条的规定，在中国开发自然资源和项目开工之前，项目实体必须进行环境影响评估。本项目的环境影响报告表编制单位为上海勘测设计研究院，完成时间为2013年12月17日，已于2014年1月10日通过崇明县环境保护局的审批。文件号是沪崇环保管【2013】352号，此文件可供第三方审定机构核查。根据环境影响评价的结果，主要环境影响及应对措施如下：施工期：风电场施工期间，由于人类活动、交通运输工具与施工机械的机械运动，相应施工过程中产生的噪声、灯光等会对在施工区及邻近地区栖息和觅食的鸟类等野生动物产生一定的影响，使区域中分布的鸟类等野生动物数减少、多样性降低。但是这种影响是短期、可逆的，当工程建设完成后，其影响基本可以消除。同时鸟类的迁移能力较强，可以在周边寻找合适的生境栖息繁殖，因此工程建设总体对鸟类影响不大。工程施工期的临时用地，风电场电缆的铺设以及陆域风电场风机的建设，可能侵占鸟类等野生动物部分栖息地，但面积一般不大，影响有限。营运期：运行期风电场的生态影响，主要表现存在为鸟机相撞的风险。而根据鸟类栖停迁飞特征的不同，其影响作用也有一定差异。根据鸟类飞行高度以及昼夜活动特征，风电场潜在的撞击鸟群主要为中小型鸻鹬类和雀形目鸟类，本风电场位置偏离主要迁徙通道、且规模小，在实际迁徙过程中，迁徙范围较宽，加上鸟类具有趋避行为，故对鸟类的影响较小，造成的鸟类数量损失也较小。综上所述，本项目对工程所在地的负面影响很小，在落实各项应对措施后，项目对环境的影响均可控制。D.2.环境影响评价>>此项目对环境的负面影响很小。中国温室气体自愿减排项目设计文件第41页E部分.利益相关方的评价意见E.1.简要说明如何征求地方利益相关方的评价意见及如何汇总这些意见>>项目业主于2013年10月29日通过发调查问卷的形式，收集了主要利益相关方的意见。利益相关者包括当地政府官员当地政府官员、工人、农民、教师和学生。调查表涉及的主要内容为：被调查者的基本信息对风电项目的了解程度对本地区现有风场的态度对当前生活状态和环境是否满意对建设该风电项目的态度本项目的建设可能对他们的生活质量改善的影响？本项目对当地目前的环境状况有什么负面影响？本项目建设对当地的经济发展有什么影响？对本项目建设的其它意见和建议被调查者的签名和填写日期。E.2.收到的评价意见的汇总>>调查问卷回收率100%（共发放调查问卷37份，回收调查问卷37份）。问卷调查的结果总结如下：表8.参与调查者的构成状况统计属性信息内容得票数百分比年龄25岁及以下38.1%25-452875.7%45岁及以上616.2%文化程度初中及以下2362.2%高中718.9%大学及以上718.9%政府官员38.1%中国温室气体自愿减排项目设计文件第42页职业工人38.1%农民2875.7%教师25.4%学生12.7%表9.调查结果统计内容得票数百分比您了解现有风电场的相关信息吗？是2670%否00了解一些1130%您对自愿减排项目是否了解？是37100%否00您对建设本项目的态度是？赞成37100%反对00不关心00本项目建设对您的生活质量改善有什么影响？促进37100%延缓00无影响00本项目对当地目前的环境状况有什么负面影响？无37100%小00大00本项目建设对当地的经济发展有什么影响？促进37100%延缓00无影响00调查显示本项目得到了当地居民的大力支持，这与大多数当地居民对风电的了解有密切的联系。绝大多数被调查者都认为本项目将对改善他们的生活水平有积极的影响。正如环境评价中论证的影响主要发生在建设期，并且通过措施如垃圾填埋以及植被恢复等都将被控制，建设期后影响将降至最低。E.3.对所收到的评价意见如何给予相应考虑的报告>>由于收到的意见基本是正面的，不需要采取行动来解决这些意见。中国温室气体自愿减排项目设计文件第43页-----中国温室气体自愿减排项目设计文件第44页附件1:申请项目备案的企业法人联系信息企业法人名称：华能新能源上海发电有限公司地址：上海虹口区广纪路838号A楼306室邮政编码：电话：021-65677687-8015传真：电子邮件：网址：http://www.chedg.cn/default.htm授权代表：姓名：王宇职务：部门：手机：15901184380传真：电话：010-68297940电子邮件：中国温室气体自愿减排项目设计文件第45页附件2:事前减排量计算补充信息详细信息请参考：2014中国区域电网基准线排放因子http://cdm.ccchina.gov.cn/Detail.aspx?newsId=51651&TId=3附件3:监测计划补充信息----