中环联合认证中心“双碳”背景下产品碳足迹政策与实践生态环境部环境发展中心独威政策背景一、实践展望二、机构介绍三、目录CONTENTS一、政策背景政策背景中共中央国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》2021年9月22日«加快形成绿色生产生活方式。扩大绿色低碳产品供给和消费，倡导绿色低碳生活方式。«持续优化贸易结构，大力发展高质量、高技术、高附加值绿色产品贸易。完善出口政策，严格管理高耗能高排放产品出口。积极扩大绿色低碳产品、节能环保服务、环境服务等进口。1N国务院《2030年前碳达峰行动方案》2021年10月24日«加强绿色低碳技术和产品知识产权保护。完善绿色低碳技术和产品检测、评估、认证体系。«大力发展绿色消费，推广绿色低碳产品，完善绿色产品认证与标识制度。提升绿色产品在政府采购中的比例。«建立重点企业碳排放核算、报告、核查等标准，探索建立重点产品全生命周期碳足迹标准。其他«国家发展改革委《绿色生活创建行动总体方案》2019年10月29日«国家市场监管总局《绿色产品标识使用管理办法》2019年5月«原国家认监委《节能低碳产品认证管理办法》2015年9月17日碳达峰碳中和“1+N”的政策体系1+N政策背景世界各国的碳中和承诺，也加速了企业的行动。越来越多世界一流企业，利用自身专业优势和影响力，已经实现或者制定富有雄心的碳中和目标。苹果：到2030年，整个制造供应链转型为100%使用可再生电力，全部产品碳足迹达成碳中和；WalMart：自2007年要求其全球数万家产品供应商建立碳披露与报告系统。2009年7月推出可持续产品指标制度(SustainabilityProductIndex)将透过15个问题调查其供货商来评估其可持续性，而其中就包含温室气体排放量、温室气体减量目标等相关问题；碳披露组织(CDP：)邀集全球各大企业组成「供应链领导联盟」，要求供应商披露碳资讯。Dell：宣告2008年成为「碳中和」的电脑生产商与品牌商，并要求全球供应商进行生产线温室气体排放量披露。乐购Tesco：已在8万件产品贴上碳标签；政策背景全球碳排放量中，约有72%是由于居民消费，10%政府采购消费，18%企业投资；Hertwich,E.G.andPeters,G.P.(2009).Carbonfootprintofnations:Aglobal,trade-linkedanalysis.Environmentalscience&technology43(16),6414-6420.在中国，居民生活能源消费总量是仅次于工业的第二大能源消费部门，是碳排放量的重要来源；Ding,Q.,W.Cai,andC.Wang."ImpactofHouseholdConsumptionActivitiesonEnergyConsumptioninChina—EvidencefromtheLifestylePerspectiveandInput-outputAnalysis."EnergyProcedia105(2017):3384-3390.二、实践展望实践展望企业/组织层面：当一个组织在一年内的二氧化碳排放通过二氧化碳去除技术应用达到平衡，就是碳中和或净零二氧化碳排放。产品层面：产品整个生命周期（全产业链）内的二氧化碳体排放实现中和。项目/活动层面：项目/活动的二氧化碳体排放实现中和。组织盘查供应商供应商供应商供应商供应商供应商供应商供应商供应商产品碳足迹宣告主要温室气体排放监测和报告体系IPCC国家温室气体清单指南-国家/地区温室气体核算体系（WRI&WBCSD)-项目/组织/工具ISO14064体系-组织/项目/产品CDM/CCER方法学-抵消机制/减排量国际碳市场核算体系-设施/法人国家碳市场中的MRV体系-法人主体实践展望实践展望生产责任生产过程承担了主要的碳排放责任，这样一来就忽视了终端消费领域在减排过程中的重要作用以及应当承担的责任；仅由终端消费者承担碳排放责任，无法有效促进生产环节的减碳行动。同时在核算过程中需要对每一个产品的生产过程进行回溯，可操作性差；包括固定系数法、产品增加值法、碳排放累加法、最佳生产技术法等，但现有方法均不能同时满足上述的三个原则；碳核算消费张洋,江亿,胡姗,燕达.基于基准值的碳排放责任核算方法[J].中国人口·资源与环境,2020,30(11):43-53.实践展望主流核算⽅法难度⼤、成本⾼；⽣命周期碳⾜迹计算为当今主流的测试产品⽣命周期碳排放⽅法；专家需要数⽉完成⼀件产品碳⾜迹计算；停止产品碳足迹计算实践展望消费者不能明⽩具体碳排放数值的意义，以及对⾃身消费的影响；并未解决现有问题，⽆法发挥其价值；碳信息披露机制不成熟；公众低碳消费意识不⾜，消费者反馈途径缺失；三、机构介绍生态环境部环境发展中心简介•生态环境部环境发展中心（中日友好环境保护中心）是经中央机构编制委员会办公室批准成立的环境保护部直属事业机构，于1996年5月5日建成投入使用，属于生态环境部直属事业单位。•中心自成立以来，先后培育出生态环境部环境与经济政策研究中心、固体废物与化学品管理技术中心、信息中心、宣传教育中心等机构。•中心的主要职责和业务领域包括生态环境科研成果的评估、推广和应用，国家环境保护重大科技专项管理，环境分析测试技术研究与服务，环境标准样品研发，环境社会风险防范和环境政策社会风险评估，环境标志认证与管理，应对气候变化市场与政策的发展和研究，绿色消费促进和工业生态设计研究与咨询，排污权有偿使用和交易技术管理，污染源调查技术研究和数据管理与分析，中日环境合作交流与项目管理，国际环境问题研究与交流等。生态环境部环境发展中心机构设置机构介绍中环联合（北京）认证中心有限公司（简称CEC）是由生态环境部（原国家环境保护部）批准设立的高新技术国有企业，是经国家认证认可监督管理委员会（CNCA）批准的国家级综合性第三方权威认证机构，同时也是为国家在生态治理和环境保护、应对气候变化和绿色供应链管理等领域提供技术支持与服务的国家级研究机构生态环境部环境发展中心(48%)中国环保产业协会（5%）中国环境科学研究院（47%）机构介绍部门构成公司共设立5个部门。分别为认证事业部、气候事业部、咨询事业部、绿色设计事业部、企管事务部。此外，公司还承担国际绿色采购网中国秘书处（IGPN）秘书处工作。分支机构公司共设立17个分支机构。总部位于北京，设有上海、广州、四川、福建、湖北、辽宁、黑龙江、吉林、内蒙古、河北、山东、山西、江苏、浙江、河南、安徽分公司。职工情况公司现有员工225人，本科以上学历202人，其中博士学位5人，硕士学位62人；高级职称28人，工程师101人。机构介绍序号应对气候变化相关资质1国家温室气体自愿减排项目审定与核证机构（CCERDOE）2清洁发展机制项目审定与核查机构（CDMDOE）3国际自愿碳减排审定与核查机构（VCSDOE）4全国19个省市碳排放权交易第三方核查和复查机构资质55个全国碳排放试点省市碳排放权交易第三方核查机构6北京市能源管理体系和碳排放管理体系评价机构7CNCA备案的ISO14064组织温室气体排放碳盘查机构/碳足迹/碳中和认证和评价机构8亚洲碳足迹国际合作网络成员9北京市节能减排和应对气候变化领域业务支撑单位10广东省课题研究服务支撑机构11武汉市应对气候变化领域业务支撑单位序号节能及其他相关资质1国家节能量和合同能源管理项目审核机构2工信部工业企业节能诊断服务资质3国家工业领域电力需求侧管理评价机构4湖北省节能监察技术支撑第三方专业机构5黑龙江省工业固体废物资源综合利用评价机构6广西壮族自治区生态环境厅排污许可工作技术单位7北京市、山东省等省市能源审计机构资质8国家清洁生产审核机构资质