山西省能源局风光发电可利用土地资源调查分析评估项目招标文件项目编号：1499002023CGK00956招标人：山西省能源局招标代理机构：山西唐晋项目管理咨询有限公司2023年6月目录第一部分招标公告.........................................1第二部分投标人须知及其前附表.............................5第三部分评标标准和评标方法..............................29第四部分商务、技术服务要求..............................35第五部分合同文本........................................39第六部分投标文件格式....................................451第一部分招标公告2山西省能源局风光发电可利用土地资源调查分析评估项目招标公告项目概况山西省能源局风光发电可利用土地资源调查分析评估项目的潜在投标人应在山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取招标文件，并于2023年7月6日14时30分（北京时间）前提交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：1499002023CGK00956项目名称：山西省能源局风光发电可利用土地资源调查分析评估项目预算金额：726万元最高限价：726万元采购需求：本项目共分为一个包，采购内容如下：项目在山西省第三次国土调查成果、山西省第三次国土调查采煤沉陷区土地利用现状调查报告等成果的基础上，收集全省范围数字高程模型、第三次国土调查地类成果数据、基本农田等数据，对全省范围内适宜风光发电的地类、坡度、坡向、面积等信息进行调查分析，形成全省风电、光伏场地适宜建设范围。同步将全省采煤沉陷区调查成果与全省风电、光伏场地适宜建设范围进行分析，形成全省采煤沉陷区范围内的风电、光伏场地适宜建设范围。合同履约期限：签订合同后6个月内完成项目主体工作。服务标准：合格，并符合国家及行业相关规范。项目地点：山西省内。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；32.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；4.本项目的特定资格要求：须具有主管部门颁发的甲级测绘资质证书（含摄影测量与遥感），项目负责人须具有注册测绘师；5.单位负责⼈为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取招标文件1.招标文件获取时间：2023年6月15日23时59分59秒至2023年6月25日23时59分59秒（北京时间）。2.地点：山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取3.获取方式：凡有意参加投标的潜在投标人，请按照以下步骤免费获取招标文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取招标文件。4.售价（元）：0四、提交投标文件截止时间和地点提交投标文件截止时间：2023年7月6日14时30分（北京时间）投标地点（网址）：投标文件需在政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成上传，在投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。五、开标4开标时间：2023年7月6日14时30分（北京时间）。开标地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）政采云平台线上开启。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.本次招标公告在《山西省政府采购网》发布。2.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：山西省能源局地址：太原市迎泽区并州北路67号联系人：王鹏联系方式：0351-41172242.采购代理机构信息名称：山西唐晋项目管理咨询有限公司地址：山西综改示范区太原学府园区晋阳街东沺二巷3号国安大厦A座1501室联系方式：13068081807、184351125503.项目联系方式联系人：宋鹤伟、王将、段瑞芝电话：13068081807、184351125505第二部分投标人须知及其前附表6（一）投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称山西省能源局风光发电可利用土地资源调查分析评估项目1.1项目编号1499002023CGK009562合同履约期限签订合同后6个月内完成项目主体工作3服务地点山西省内4服务标准合格，并符合国家及行业相关规范。5投标人资格条件同招标公告6踏勘现场不组织7标前会不召开8投标人应提交的资格证明文件投标人应按下列顺序提交资格证明文件：1、★具有独立承担民事责任的能力；提供投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件的复印件或扫描件；2、★供应商信用承诺书（格式见“第六部分投标文件格式”）；3、★落实政府采购政策需满足的资格要求：无；投标人根据自身情况填写满足政府采购政策的声明函（格式见“第六部分投标文件格式”）4、★本项目的特定资格要求：须具有主管部门颁发的甲级测绘资质证书（含摄影测量与遥感），项目负责人须具有注册测绘师；提供有效的资质证书、项目负责人身份证、注册证书复印件或扫描件。注：加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在投标截止时间后补正。79投标人应提交的商务、技术服务部分文件投标人应按下列顺序提交：1、★投标函（格式见第六部分）；2、★法定代表人（负责人）身份证明书（格式见第六部分）；3、★法定代表人（负责人）授权委托书（格式见第六部分）；4、★投标人基本账户开户许可证或基本存款账户信息；5、★投标保证金缴纳凭证；6、★开标一览表（格式见第六部分）；7、★商务、技术服务偏离表（格式见第六部分）；8、投标人业绩汇总表（格式见第六部分）；9、拟配备团队人员情况表（格式见第六部分）；10、技术、服务方案；11、投标人认为需要提供的其他商务、技术文件。注：加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在投标截止时间后补正。10投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）11联合体投标不接受12投标保证金保证金金额：¥72000.00（大写：人民币柒万贰仟元整）用途或备注写明项目名称简称。投标保证金必须采用电汇、支票（须倒送）、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。收款单位：山西唐晋项目管理咨询有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司太原胜利桥东支行行号：105161004146银行帐号：14050181710800000226投标人的投标保证金交纳凭证须附在投标文件中，否则视为未提交。未按前述各款要求交纳投标保证金，将被视为无效投标。8自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金（不计利息）。因退款信息不全或投标人未提供产生的延迟退款，采购代理机构不承担相应责任。中标人的投标保证金，在自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金（不计利息）。若中标人无故不与采购人签订采购合同或者给出的未签订合同的理由采购人不予认可，其投标保证金将不予退还。13投标文件【投标人须在线或远程解密投标文件】1、正式电子投标文件壹份（在线加密递交），电子投标文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前应通过山西省政府采购网-山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）上传经过CA盖章的加密电子投标文件；2、辅助纸质响应文件：4份，可在正式电子投标文件制作完成后直接打印装订并加盖公章或将进行了有效CA电子签章的电子响应文件直接打印。辅助纸质投标文件仅作为辅助评审及存档使用，不作为评标的依据，当辅助纸质投标文件与电子文件内容不一致时，以电子投标文件为准。纸质响应文件递交截止时间：2023年7月6日14时30分纸质响应文件递交地址：山西综改示范区太原学府园区晋阳街东沺二巷3号国安大厦B座14层会议室14投标文件递交的截止时间及地点时间：2023年7月6日14时30分(北京时间)地点：山西省政府采购网投标客户端完成递交(上传）15开标时间时间：2023年7月6日14时30分(北京时间)地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）政采云平台线上开启916采购方式公开招标17评标办法综合评分法18预算金额或最高限价最高限价为726万元投标总报价高于最高限价的，按无效标处理。19评标委员会组成评标委员会共5人，其中，招标人代表1人，评标专家4人。评标专家确定方式：山西政府采购评标专家库中随机抽取。20中标候选人推荐1至3名中标候选人21投标文件的签字盖章（1）投标文件由投标人使用“山西政府采购平台”提供的“山西政府采购平台电子投标客户端”制作生成。（2）投标人在编制投标文件时应按分级目录导入相关内容。（3）投标文件中证明资料均为原件的复印件或扫描件”。（4）第六部分“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人(投标人代表)的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人(投标人代表)的个人电子印章或电子签名章（联合体协议书须由联合体各方按规定签署后生效）。（5）投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行加密，形成加密的投标文件。（6）投标文件制作的具体方法详见“山西政府采购平台”中的帮助文档。22其他事项获取招标文件后如对招标文件中认为有不合理、不清楚以及有疑义并需要修正的地方，请在招标规定日期前以书面形式告知，以便统一上网公告更正，如不提交书面材料视同完全同意招标文件所有条款。1023是否采用电子招标投标本次开标采用远程在线开标方式（投标人需自行准备电脑终端设备，电脑终端设备需具备IE11及以上的浏览器【推荐使用Chrome浏览器、360极速浏览器】和CA数字证书驱动），投标人需使用CA数字证书在规定的时间内完成解密；因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，造成的一切后果，由投标人自行承担。部分投标人投标文件未解密的，其他投标文件的开启可以继续进行。电子开标过程出现故障时（因系统原因导致全部投标人无法解密或开标不能顺利进行），由采购采购代理机构另行通知开标时间。24采购代理服务费中标人向采购采购代理机构缴纳采购代理服务费。依据中华人民共和国国家发展计划委员会（2002）1980号文件的规定计取。25政府采购相关政策要求1、本项目涉及进口产品的要求：（1）采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标货物各项技术标准必须符合国家强制性标准。（2）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2、本项目涉及“节能产品、环境标志产品品目清单”政府强制采购产品的要求：（1）本项目采购标的物中如包含政府强制采购产品的，投标人必须投报“节能产品、环境标志产品品目清单”范围内的产品；（2）本文件未列出政府强制采购产品的，投标人可投报“节能产品、环境标志产品品目清单”中政府优先采购产品或“节能产品、环境标志产品品目清单”范围以外的产品；（3）投标产品中如包含“节能产品、环境标志产品品目清单”政11府强制采购产品的，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》，并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。3、中小微企业参加本项目投标要求：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的通知、《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人员共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。在满足采购需求、质量相等的情况下，对属于小微企业的报价给予15％的扣除，用扣除后的价格参与评审。（1）参加政府采购活动的中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定提供《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。若提供声明函内容不实，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（2）依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：（1）须根据财库[2017]141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目投标时，给予15％的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；12B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（3）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、监狱企业参加本项目投标的要求：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目投标人属于监狱企业的，价格给15％的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：①监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。13②监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。投标人参加本次投标活动，上述要求（如涉及的话），均应作出响应。14电子投标须知附表序号条款名称编列内容1投标文件编制1.1投标人应使用政采云系统的投标文件编制工具，按照操作手册编制电子投标文件，并使用数字证书（CA）按照招标文件规定签章。同时使用数字证书（CA）对投标文件进行加密。1.2在上传电子投标文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。1.3电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均随投标文件统一编排页码进行上传。2电子投标文件解密2.1在招标文件规定的投标文件开启时间后，采购采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，投标人在收到解密指令后，须使用加密投标文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子投标文件进行远程解密。2.2电子投标文件解密时间：30分钟2.3因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，包括以下情形：（1)投标人未在规定时间内解密投标文件的；（2)投标人使用非本次报价加密所使用CA数字证书解密的；（3)投标人使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。3其他3.1本项目招标活动的全过程，均采用电子形式进行，纸质投标文件仅作为存档使用。在评审过程中，当政采云系统出现异常情形时，经请示财政部门同意后，采购采购代理机构可采用其他方式进行评审活动。3.2待系统恢复后，采购采购代理机构须把线下开启、评审结果数据录入政采云系统。15二、投标人须知一、总则1.适用范围本招标文件仅适用于本次招投标活动。2.定义2.1“采购人”指本次招标活动的采购人。2.2“采购采购代理机构”指组织本次招标活动的执行机构。2.3“投标人”指符合本招标文件规定并向采购采购代理机构提交投标文件的投标人。2.4“服务”指招标文件所表述的投标人须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.5本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。2.6本须知中单独对货物所描述的要求，只针对涉及采购货物。3.合格的投标人3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人。3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的投标人。3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于投标人的规定，有能力提供服务的投标人。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见投标人须知前附表的要求。3.4本次招标是否允许代理商参加投标，详见投标人须知前附表的规定。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标项的投标。为本项目提供项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。3.6本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同参加投标，详见投标人须知前附表的规定。163.6.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。3.6.2本项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目同一包的投标。3.6.3联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件一并提交。4.投标费用投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.通知对与本项目有关的通知，采购采购代理机构将以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记并下载了招标文件的投标人，联系方式以投标人的登记为准。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购采购代理机构将不承担责任。二、招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件由下列六部分内容组成：第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分评标标准和评标方法第四部分商务、技术要求第五部分合同原则第六部分投标文件格式6.2招标文件中落实政府采购政策的相关要求详见前附表的规定。6.3开标后，评标专家对投标人的信用信息进行查询，查询渠道为信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；截止时间17为开标当日；查询内容为信用中国网的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单记录情况和中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询结果存在问题的将留存证据并对投标文件做无效投标处理。6.4除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.5.招标文件的解释权归采购采购代理机构所有。当对一个问题有多种解释时以采购采购代理机构解释为准。6.6招标文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，采购采购代理机构将依据法律法规的规定进行解释。7.招标文件的澄清和修改7.1在投标截止时间至少15日前，无论出于何种原因，采购采购代理机构可依据采购人或投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正（变更）公告。7.2修改的内容可能影响投标文件编制的，将顺延至少15日提交投标文件的截止时间。7.3如延长投标截止时间和开标时间或项目因故暂停，采购采购代理机构将在招标文件要求提交投标文件截止时间前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正（变更）公告。7.4更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。7.5澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据潜在投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有潜在投标人均具有约束力。7.6采购人或者采购采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开标前答疑会。是否组织现场考察或者召开答疑会的，详见投标人前附表第12、13项。而无论采购采购代理机构是否安排踏勘现场，潜在投标18人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。三、投标文件8.投标文件的语言和计量单位8.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料的说明）以及投标人与采购采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。进口产品需提供中英文说明书，外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由投标人承担。8.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。9.投标文件的编制9.1电子投标文件（1）投标人应使用政采云平台的投标文件编制工具（政府分散采购），按照操作手册编制电子投标文件，并使用数字证书（CA）按招标（采购）文件规定签章。同时使用数字证书（CA）对投标文件进行加密。（2）电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均要求采用原件复印件或扫描件。9.2投标保证金9.2.1本项目是否要求投标人提交保证金，及要求投标人应提交的投标保证金金额详见投标人须知前附表的相关规定。9.2.2未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退付。9.2.3中标人与采购人签订政府采购合同后，须将所有合同送采购采购代理机构备案，中标人的投标保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。9.2.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）在提交投标文件截止时间后撤销投标文件的；（2）在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人（中标供应商）不与采购人签订合同的；（4）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）投标有效期内，投标人在政府招标活动中有违法、违规、违纪行为；19（6）招标文件规定的其他情形。9.3投标报价9.3.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于购买的服务等所有相关费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。9.3.2本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。9.3.3投标人对投标报价若有说明应在报价一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。9.3.4投标的报价优惠承诺应对应报价一览表。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的服务等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。9.3.5最低报价不能作为中标的保证。10.投标内容填写说明10.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使投标对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。招标文件中标注“﹡”的条款为不可偏离项，投标文件如有偏离，评标委员会有权拒绝其投标。10.2投标文件由招标文件第二部分投标人须知前附表要求提交的文件组成，有固定格式要求的须按第七部分提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。10.3报价一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。10.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。10.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。2010.6为提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信的原则，在本次投标文件的偏离表中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。11.投标文件的有效期本项目投标文件的有效期90日历天。12.投标文件的签署12.1组成投标文件的各种文件均应遵守本条规定。12.2投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与投标人名称全称相一致的电子公章，否则将做无效投标处理。12.3投标文件中要求签字的部分，应由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表签字或加盖对应的电子名章，否则将做无效投标处理。四、投标文件的递交13.投标文件的密封及标记电子投标文件使用电子投标书编制工具编制完成，在投标截止时间前在政采云平台投标客户端中进行递交（上传），投标人在招标文件规定的开标时间后使用数字证书（CA）对已递交的电子投标文件进行远程解密。14．投标截止时间14.1投标文件须按照招标文件第一部分招标公告中规定的解密时间进行解密，投标人在规定的时间未进行解密、解密不成功的，投标无效。14.2采购采购代理机构根据本须知的规定，通过修改招标文件或自行决定延长首次投标文件截止日期的，采购人和投标人受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。15．投标文件的补充、修改和撤回2115.1投标人在开标解密截止时间前，可对投标文件进行补充、修改或者撤回。15.2投标人对电子投标文件的补充、修改应在电子投标文件上进行，修改完成后重新上传。15.3在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。五、开标16.开标及其有关事项16.1采购采购代理机构按招标文件规定的时间、地点主持开标活动。16.2投标人在线签到。开标前半小时，投标人利用CA锁在线进行签到。16.3投标人在招标文件规定的开标时间后使用数字证书（CA）对已递交的电子投标文件进行远程解密；因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。16.4解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示投标人名称、投标报价、合同履约期限、投标保证金额、投标保证金到账情况等招标文件所确定的唱标内容。16.5开标结束。开标结束，招标代理在电子交易平台自动生成开标记录，经投标人在线会签并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。六、评标程序和要求17.组建资格性审查小组公开招标采购项目开标结束后，由采购人或采购采购代理机构组建资格性审查小组。18.资格性审查采购人或采购采购代理机构按照招标文件第五部分中资格审查的内容及标准对投标人提交的投标文件进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。审查后合格投标人不足3家的不得进行进入符合性评审环节。19.组建评标委员会19.1采购采购代理机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标22项目的特点组建评标委员会，评标委员会组成详见投标人须知前附表。采购人人员不得以专家身份参与评标，采购采购代理机构工作人员不得参加评标。19.2评标委员会应当登录政采云平台进行评标。评标委员会负责完成具体的评标事务，提出经评标委员会签字的书面评标报告。20.投标文件符合性审查评标委员会依据招标文件评标标准和评标办法中的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的商务、技术等实质性要求作出响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查合格投标人不足3家的，不得进行进入详细评审环节。21.评审中遵循的原则21.1审查中，投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）招标文件要求的投标人特定资质证明文件不全或无效的；（2）投标有效期不足的；（3）投标人提供的的服务方案、合同履约期限、服务承诺等不满足招标文件中的相关要求或超出本招标文件可接受的偏差范围的；（4）未按照招标文件规定报价的；（5）投标文件未按照招标文件要求盖章或签字的；（6）在提交投标文件截止时间以后送达（上传）的投标文件；（7）未按评标委员会要求对投标文件进行澄清（说明或者更正）的；（8）投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的；（9）投标人未按照招标文件要求编制投标文件的；（10）投标报价不唯一；（11）投标文件附有本招标文件不能接受的条件；（12）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。21.2在评标过程中发现投标人有下列情形的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本级财政部门：23（1）有恶意串通的；（2）有妨碍其他投标人的竞争行为的；（3）有损害采购人或者其他投标人的合法权益的。21.3投标人有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。21.4审查中，投标文件报价出现前后不一致的按照下列规定修正：：（1）开标报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会将要求投标人按上述原则以书面形式调整确认，投标人确认后的报价对投标人具有约束力，如果投标人不予确认，其投标无效。22.投标的澄清22.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容评标委员会可以要求投标人作必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家签字。22.2投标人必须按照评标委员会要求的内容和时间做出书面答复，该答复须经法定代表人（负责人）或投标人代表签字认可，作为投标文件内容的一部分。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可24能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。23.比较与评价（详细评审）23.1评标委员会只对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。23.2采用综合评分法评审的应按照招标文件评标标准和评标办法中规定的评标方法、中标条件以及评分细则进行。24.评审复核24.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。24.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。25.推荐中标候选人名单招标文件规定采用综合评分法评标的，评标委员会根据详细评审结果按综合得分由高到低顺序排列中标候选人，并推荐1至3名中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分和投标报价均相同的，按服务方案优劣顺序排列。26.编写评标报告评标委员会主任委员根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。27.评标过程保密25开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。28.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该投标人承担。29.采购项目废标29.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足3家的；（2）投标人的报价均超过采购预算的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）因重大变故，采购任务取消的。采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。29.2废标后，采购采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公告，并依法重新组织采购活动。29.3投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家,或在评标期间出现对招标文件作出实质响应的投标人不足三家情形的，采购采购代理机构将视具体情况组织重新招标或报告政府采购监管部门，按政府采购监管部门答复的意见改为其他方式继续采购。七、签订合同30．中标通知30.1中标人确定后，采购采购代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。30.2采购采购代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。2630.3中标通知书是合同的组成部分。31．签订合同31.1中标人应在接到中标通知书30日内与采购人签订政府采购合同。31.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。31.3本文件第四部分商务、技术要求商务条件中要求中标人提交履约保证金的，中标人须按照规定向采购人提交履约保证金。31.4中标人应当自合同或补充合同签订之日起两个工作日内，向采购采购代理机构送达一份合同存档。八、采购代理服务费32.采购代理服务费中标人向采购采购代理机构缴纳采购代理服务费。依据中华人民共和国国家发展计划委员会（2002）1980号文件的规定计取。九、保密和披露33.保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。34.披露34.1采购采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。34.2在采购采购代理机构认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，采购采购代理机构无须事先征求投标人/中标人同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有27关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。十、询问和质疑35.询问35.1投标人对政府采购活动事项和采购文件、采购结果有疑问的，可按第一部分投标邀请中载明的联系方式、地址口头或书面形式向采购采购代理机构、采购人提出询问，采购采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限做出处理和答复。35.2询问超出采购人对采购采购代理机构委托授权范围的，采购采购代理机构将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第二款的规定告知投标人向采购人提出质疑。36.质疑36.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购采购代理机构提出质疑。36.2投标人针对同一采购程序环节的质疑须在法定质疑期内一次性提出。36.3提出质疑的时限应当符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条的规定。对本招标文件的质疑，其受到损害之日为其下载招标文件之日。36.4投标人提出的质疑必须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》五十五条的规定，应当有明确的请求和必要的证明材料，否则不予受理。质疑应当以书面形式向采购采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人（负责人）签字并加盖公章。36.5质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、招标编号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。36.6质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材28料应为简体中文，一式二份。36.7有下列情形之一的，属于无效质疑，采购采购代理机构（或采购人）可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；（8）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（10）其它不符合受理条件的情形。36.8采购采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。36.9质疑投标人对采购采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。36.10投标人进行虚假和恶意质疑的，采购采购代理机构、采购人可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。29第三部分评标标准和评标方法30一、资格审查内容及标准序号类型审查要求要求说明1营业执照具有独立承担民事责任的能力1.1须提供投标人有效的企业法人营业执照副本或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。1.2须按招标文件要求盖章。1.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。2基本资质具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书投标人信用承诺书须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。承诺书须按招标文件要求签字或盖章。不符合以上要求的或未提供的，投标无效。3基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书4基本资质具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺书5基本资质参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书6基本资质未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中6.1评审专家通过“信用中国”网站、中国政府采购网查询未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记31国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；录名单。6.2不符合以上要求的，投标无效。7采购政策落实政府采购政策需满足的资格要求声明函（如有）7.1声明函须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。7.2声明函须按招标文件要求签字或盖章。7.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。8特定资格投标人须具有主管部门颁发的甲级测绘资质证书（含摄影测量与遥感），项目负责人须具有注册测绘师。8.1按要求提供有效的资质证书、项目负责人的相关证书。8.2须按招标文件要求盖章。8.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。说明：以上资格证明材料须符合要求、有效、完整。否则，投标无效。除上述内容外，投标人提供的其他材料，不作为资格审查的内容。二、符合性审查内容及标准序号类型审查要求要求说明1商务投标文件的有效期1.1投标文件有效期是否响应招标文件要求。1.2不符合以上要求的，投标无效。2商务投标文件格式2.1投标文件须按招标文件中提供的格式填写，且内32容完整、准确、真实、有效。2.2投标文件须按招标文件要求签字或盖章。2.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。3报价投标报价3.1投标报价未超过投标最高限价，且准确、无漏项、无缺项、无可选择或可调整报价。3.2不符合以上要求的，投标无效。4商务投标保证金4.1投标保证金缴纳须符合招标文件要求。4.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。5商务资信商务、技术服务5.1投标文件满足招标文件中的各项商务、技术服务要求和条件。5.2不符合以上要求的，或负偏离响应内容经评标委员会共同认定属重大负偏离的，投标均无效。说明：1.符合性审查的内容，经评标委员会成员共同认定没有做出实质性、符合性响应的，将导致投标无效。2.投标文件中项目名称、项目编号等存在前后不一致情形的，可按照招标文件要求做出澄清；如投标文件中所涉及内容全部与招标文件不一致，按无效响应处理。33三、评分细则本次评标采用综合评分法，综合评分的主要因素为价格、商务、技术、服务以及对招标文件的响应程度。每一投标人的最终得分为所有评委评分的算数平均值加其它共同认定部分得分之和。评定内容及标准一、商务部分(20分)投标人自2018年6月以来（以合同签订时间为准）承担过类似项目业绩，每个得1.5分，最高得15分；注：投标人须提供与最终用户签订的合同（首页、合同金额页、工作内容页、签字盖章页）复印件且加盖单位公章，否则业绩不予认可，不得分。项目负责人具有测绘类专业中级职称证书得3分，具有测绘类专业高级职称证书得5分，未提供不得分。二、技术部分(40分)1、技术方案内容合理、完善、切合实际且针对性强得8分；内容较合理、较完善、针对性较强得6分；方案不合理、不完善得2分；未提供不得分。2、技术方法与路线全面、可行性强得8分；较全面、可行性较强得6分；不全面、可行性欠缺得3分；未提供不得分。3、资料收集与处理方法可行性强、手段合理得8分；可行性较强、较合理得6分；可行性欠缺、不合理得3分；未提供不得分。4、选址矢量化技术手段全面、实施方法可行、精度高得8分；技术手段一般、实施方法较可行、精度较高6分；技术手段不全面、实施方法可行性欠缺、精度低得3分；未提供不得分。5、调查核实、专题图制作的方法可行、内容详实得8分；方法较可行、内容较详实得6分；方法可行性欠缺、内容不祥实得3分；未提供不得分。三、服务部分（30分）1、项目服务人员配备齐全、分工明确、并提供完善的证明材料得6分；人员配备较齐全、分工较明确、证明材料较完善得4分；人员配备不齐全、分工不明确、证明材料不完善得2分；未提供不得分。342、服务质量保证措施完善、合理、可行性强得6分；较完善、较合理、可行性较强得4分；不详细、可行性欠缺得2分；未提供不得分。3、项目进度保障措施合理、可行性强得6分；较合理、可行性较强得4分；合理性及可行性欠缺得2分，未提供不得分。4、售后服务承诺完善、合理、可行性强得6分，较完善、较合理、可行性较强得4分；不详细、可行性欠缺得2分；未提供不得分。5、有完善、合理的项目管理组织架构、管理制度、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠及处理机制得6分；较完善、较合理得4分；不完善、合理性欠缺得2分；未提供不得分。三、报价部分（10分）价格分值为10分，投标价格分按照以下方式进行计算：（1）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100；（2）评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。（3）在招标过程中，供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在招标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料，作为是否有效报价的判断依据。（4）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。35第四部分商务、技术服务要求36一、项目概况根据2021年12月6日省委专题会议关于“统筹风光资源开发与各类国土空间约束，进一步做好新能源与国土空间规划的衔接”有关要求，结合省第十二次党代会提出的目标任务，为准确掌握全省风光资源开发利用潜力，建立全省风电和光伏发电可开发资源库，统筹谋划新能源和可再生能源发展空间布局，亟需通过仔细排查土地、生态环境等各项颠覆性或限制性因素，摸底我省新能源和可再生能源土地开发空间。二、商务要求1、项目名称：山西省能源局风光发电可利用土地资源调查分析评估项目2、最高限价：726万元3、合同履约期限：签订合同后6个月内完成项目主体工作4、服务标准：合格，并符合国家及行业相关规范5、项目地点：山西省内三、技术服务要求1、项目目标为明确风电光伏发展空间，做好项目储备工作，助力我省能源转型发展和双碳目标的实现，拟对全省可利用的风光发电可利用土地资源进行全面调查核实评估工作。依托山西省丰富的可再生资源，查清全省内适宜风电、光伏发电建设的土地区域，推动集中式和分布式风光建设，促进风电、光伏发电实现大规模、高比例、高质量跃升发展，助力山西实现碳达峰、碳中和目标。2、工作任务该项目依托山西省丰富的可再生资源，在山西省第三次国土调查成果、山西省第三次国土调查采煤沉陷区土地利用现状调查报告等成果的基础上，收集全省范围数字高程模型、第三次国土调查地类成果数据、基本农田等数据，对全省范围内适宜风光发电的地类、坡度、坡向、面积等信息进行调查分析，形成全省风电、光伏场地适宜建设范围，同步将全省采煤沉陷区调查成果与全省风电、光伏场地适宜建设范围进行分析，形成全省采煤沉陷区范围内的风电、光伏场地适宜建设范围。3、工作内容37（1）收集全省范围数字高程模型、第三次国土调查地类成果数据、基本农田等数据，对全省范围内适宜风光发电的地类、坡度、坡向、面积等信息进行调查分析，形成全省风电、光伏场地适宜建设范围。（2）新能源存量项目信息调查：采用资料收集和遥感影像解译相结合的方法，对山西省内已建、在建、已批未建的存量新能源项目进行梳理。（3）对全省采煤沉陷区范围内的可利用光伏资源进行调查，形成全省采煤沉陷区范围内风电、光伏场地适宜建设范围。（4）采用高分辨中尺度再分析资料、实际测风测光数据，分析山西省各地区风光资源分布特点，综合土地、新能源资源、建设条件及当前的风光发电设备主流技术，确定山西省新能源资源开发潜力和布局方案。并结合山西省能源经济发展思路，提出相关开发模式。4、数据标准（1）坐标系统采用“2000国家大地坐标系”（CGCS2000）。（2）高程基准采用“1985国家高程基准”。（3）投影及分带方式采用高斯-克吕格投影，标准的3度分带。5、成果要求（1）矢量数据采用Shapefile格式；（2）栅格数据采用GEOTIFF、IMG格式；（3）文本、表格等数据文件采用Word、Excel、WPS格式；（4）属性表数据采用MicrosoftOfficeAccess的mdb格式；（5）扫描文件采用PDF格式。6、其他要求（1）中标供应商须严格按照采购人要求实施项目，严格遵守采购人的相关管理制度，对采购人提出的需求及时响应，按时完成各项工作内容。38（2）中标供应商须服从采购人对项目进度、数量、质量的检查监督，并对发现的问题及时进行整改。（3）项目实施过程中产生的全部资料成果，产权属于采购人所有。中标供应商须严格执行相关保密规定，对所有内部资料、技术文档和数据信息予以保密。（4）中标供应商向采购人提供的成果资料必须符合相关标准规范。（5）未尽事宜按相关规定和合同约定执行。39第五部分合同文本40服务合同（仅供参考）甲方：乙方：根据[项目名称_]（采购项目）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同。第一条项目概况项目名称：服务地点：第二条服务范围及要求:（一）服务范围（二）服务要求第三条合同委托合同履约期限本项目合同履约期限为，自（_）年（_）月（_）日至（_）年（_）月（_）日。第四条合同金额及结算方式（一）资金性质按财政国库集中支付规定程序办理或采购人自行支付。（二）合同金额：合同总金额（大写）元人民币（小写：元）；（三）结算方式：第五条双方权利义务（一）甲方权利和义务1、甲方有权获取乙方提供的专业化服务；412、甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供采购需求必须的基础工作条件；3、按合同要求及时向乙方支付服务费。不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。（二）乙方权利和义务1、乙方有权要求甲方提供为完成本次服务所需的相关材料和相关信息。2、按照合同约定收取服务费。3、委托服务期内的任何时候，乙方保证服务质量符合相关质量标准。如果乙方提供的服务严重负偏离服务质量标准，无法满足甲方需求，且在甲方要求的期限内未能有效整改，则甲方有权单方面解除合同，并按照本合同的相关约定追究乙方违约责任。4、乙方为甲方提供服务期间，制定并执行严格的安全生产管理措施，保证甲乙方工作人员人身安全和甲方的设备设施（如有）的完好无损，如发生安全事故的，责任由乙方全部负责。5、乙方保证所提供的服务或其任何一部分不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦发现侵权、索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。乙方保证提供的服务不存在危机人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法律、法规及行业规范要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任。6、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。第六条知识产权归属本合同所约定工作内容中正式成果的知识产品归甲方所有。第七条保密条款甲方按照本合同约定向乙方提供的任何资料和信息，除为履行合同约定服务需要向行政机关作出的披露外，不得用于本合同约定服务以外的任何其他用处，亦不得以任何方式向任何第三方泄漏或公开，并保证在合同约定服务履行完毕后，将所有资料和信息归还甲方。42第八条履约验收第九条违约责任1、乙方未按合同约定提供服务的，每逾期一日，向甲方赔偿违约服务款项%的违约金，违约金累计不超过合同总金额的5%。乙方未按合同约定提供服务累计超过天，甲方有权解除合同并要求乙方承当甲方造成的经济损失。2、在乙方服务工作范围内，如因工作未达到服务标准，由此造成的损失有乙方承担。3、任意一方擅自解除合同导致合同不能履行，视为违约，违约方按合同约定合同总金额的5%收取违约金并赔偿给守约方的经济损失。第十条不可抗力1、不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争等。2、由于不可抗力的原因，而不能履行合同或延迟履行合同的一方可视不可抗力的实际影响免除部分或全部违约责任。但受不可抗力影响的一方应立即通知对方，并于不可抗力发生结束后10日内提供相关证明文件。3、由于不可抗力的原因，致使合同无法按期履行或不能履行的，所造成的的损失有双方各自承担，受不可抗力影响的一方应当采取合理的措施防止损失的扩大，否则应就扩大的损失负赔偿责任。第十一条合同变更与解除本合同期限自签订之日起到合同终止日期。合同到期甲乙双方均未提出新的意向，合同自行终止。合作期内任何一方不得擅自停止协议，否则应负担所造成的一切损失。在下列情况发生时，甲方有权提前解除合同并就实际损失向乙方提出索赔：乙方服务质量考核不合格；乙方未得到甲方同意，擅自更换服务人员。43乙方因故需终止合同，必须提前天书面通知甲方，经甲方同意后，方可终止。第十二条合同争议解决因履行合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方首先通过友好协商解决，如双方协商不能解决时，选择下列第种方式解决：（1）向仲裁委员会申请仲裁。（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。在起诉或仲裁期间，除正在进行的起诉或仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十三条合同生效及其他1、合同由甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章或合同专用章之日起生效。2、本合同一式（_________________）份，甲乙双方各执份，每份具有同等法律效力。3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式甲乙双方签字盖章确认，作为合同附件，与合同具有同等效力。第十四条下列文件为本合同不可分割部分1、中标/成交通知书2、响应文件/投标文件（含澄清或说明文件）3、采购文件（含澄清或修改文件）4、供应商所做的其他承诺甲方（章）：乙方（章）：法定代表人：法定代表人委托代理人：委托代理人：地址：地址：44电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：本合同的签署地：日期：年月日备注：具体合同条款以实际签订的合同条款为准。45第六部分投标文件格式46投标人提交文件须知1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4、评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。5、投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。47（封面格式）(项目名称）投标文件项目编号：投标人：（加盖公章）法定代表人（负责人）或投标人代表：(签字或盖章)年月日48资格证明文件1、具有独立承担民事责任的能力提供投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件的复印件或扫描件（加盖公章）492、投标人信用承诺书致：（采购人名称）我方参加（项目名称）（项目编号：）的政府采购活动，根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，我公司作出如下承诺：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6、单位负责⼈为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明投标人名称：(盖公章)法定代表人（负责人）或投标人代表：(签字或盖章)日期：年月日503、落实政府采购政策需满足的资格要求投标人根据自身情况填写满足政府采购政策的声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部/部分由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下:1.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员__人，营业收入为__万元，资产总额为___万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__人，营业收入为__万元，资产总额为___万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（公章）：日期：51残疾人福利性单位声明函（如涉及）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动提供本单位制造的货物（货物采购）/由本单位承担工程（工程采购）/提供服务（服务采购），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（公章）：日期：监狱企业声明函（如涉及）本单位郑重声明：《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，本单位为符合条件的监狱企业，本单位参加单位的项目（项目编号：）采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（公章）：日期：524、本项目的特定资格要求提供有效的资质证书、项目负责人身份证、注册证书的复印件或扫描件（加盖公章）53商务、技术服务部分1、投标函致：（采购人名称）(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1、我方同意遵守本投标文件中的承诺。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件。3、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件电子版、纸质版等。4、按招标文件要求提供和交付的货物/服务的报价详见开标一览表。5、我方承诺：完全理解投标报价超过最高限价时，报价将被拒绝。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项要求，若有偏差，已在投标文件商务、技术服务偏离表中予以明确特别说明。8、保证遵守招标文件的规定，投标有效期：；9、如果在投标有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。12、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一54的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其他投标人恶意串通的；（4）公开报价后撤回报价的；（5）在投标期间，影响采购采购代理机构或评标委员会的任何活动的；（6）中标后未按本招标文件要求签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（7）投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的。（8）违反法律法规规定的其它行为。所有有关本报价的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：投标人代表联系电话：（办公）（移动）E-mail：投标人名称：(盖公章)法定代表人（负责人）或投标人代表：(签字或盖章)日期：年月日备注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。552、法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（负责人）。附法定代表人（负责人）有效的身份证正反两面复印件。特此证明。投标人名称：(盖公章)法定代表人：(签字或盖章)日期：年月日563、法定代表人（负责人）授权委托书（采购人名称）：本授权委托书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（负责人）（法定代表人（负责人）姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（投标人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效，特此声明。附法定代表人（负责人）、投标人代表有效的身份证正反两面复印件：投标人名称：(盖公章)法定代表人（负责人）：(签字或盖章)投标人代表：(签字或盖章)日期：年月日574、投标人基本账户开户许可证或基本存款账户信息提供扫描件或复印件，并加盖公章5、投标保证金缴纳凭证1、如采用电汇或银行转账方式递交投标保证金，须从供应商基本账户一次性汇出，否则其保证金无效，并附相关凭证扫描件或复印件，并加盖公章2、如出具保函则附保函的扫描件或复印件，并加盖公章。586、开标一览表招标编号：项目名称：货币：人民币/元总报价(小写)（大写）合同履约期限服务地点服务标准备注投标人名称：(盖公章)法定代表人（负责人）或投标人代表：(签字或盖章)日期：年月日597、商务、技术服务偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件商务、技术服务规范、要求投标文件对应规范偏离情况备注...投标人名称：(盖公章)法定代表人（负责人）或投标人代表：(签字或盖章)日期：年月日608、投标人业绩汇总表序号项目名称招标人合同金额合同签订时间备注...投标人须提供与最终用户签订的合同（首页、合同金额页、工作内容页、签字盖章页）复印件或扫描件且加盖单位公章。投标人名称：(盖公章)法定代表人（负责人）或投标人代表：(签字或盖章)日期：年月日619、拟配备团队人员情况表序号姓名性别专业职称/注册证证书编号在本项目拟任职务备注...注：本表后附相关人员的身份证、职称证或注册证等证明材料(如有)。投标人名称：(盖公章)法定代表人（负责人）或投标人代表：(签字或盖章)日期：年月日6210、技术、服务方案本内容无具体格式，包括但不限于“评标标准及评标方法”中技术、服务部分要求的内容；11、投标人认为需要提供的其他商务、技术文件资料来源：http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/gkzb/202306/t20230615_20086973.htm